Представитель нанимателя на государственной службе - гражданское законодательство и судебные прецеденты

службы, предусмотренной штатным расписанием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. 3. Возложить полномочия представителя нанимателя по утверждению должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (за исключением заместителей Министра, помощников (советников) Министра, руководителей структурных подразделений, их заместителей, начальников и заместителей начальников структурных подразделений по защите государственной тайны и по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации) на заместителей Министра, курирующих соответствующие структурные подразделения. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Министр М.А.ТОПИЛИН Приложение N 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 55н УТВЕРЖДАЮ Министр труда и социальной защиты Российской Федерации ___________ (___________________) (подпись) (инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ г. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ I. Общие положения 1. Должность федеральной государственной гражданской службы заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - заместитель Министра) относится к

расписанием Министерства здравоохранения Российской Федерации. 3. Возложить полномочия представителя нанимателя по утверждению должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации (за исключением должностных регламентов заместителей Министра, помощников (советников) Министра, руководителей структурных подразделений, их заместителей, а также должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих структурных подразделений Министерства здравоохранения Российской Федерации, непосредственно координируемых Министром) на заместителей Министра, курирующих соответствующие структурные подразделения в соответствии с установленным в Министерстве здравоохранения Российской Федерации распределением обязанностей между руководством Министерства здравоохранения Российской Федерации. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Министр В.И.СКВОРЦОВА Приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. N 122н ПРИМЕРНЫЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УТВЕРЖДАЮ Министр здравоохранения Российской Федерации _________ (___________________) (подпись) (фамилия, инициалы) "__" __________________ 20__ г. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА I. Общие положения 1. Должность федеральной государственной гражданской службы заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации (далее - заместитель

другой стороны, заключили на основе приказа от "__" ___________ 200_ года (вид акта государственного органа о назначении государственного гражданского служащего N _________ Российской Федерации на должность государственной гражданской службы Российской Федерации, дата и номер этого акта) настоящий служебный контракт о нижеследующем: I. Общие положения 1. По настоящему служебному контракту Гражданский служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы Российской Федерации, а Представитель нанимателя обязуется обеспечить Гражданскому служащему прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации. 2. Гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности _________________________________________________________________ (наименования должности государственной гражданской __________________________________________________________________________, службы Российской Федерации и подразделения государственного органа) ___________________________________________________________________________ учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с прилагаемым к настоящему служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации и соблюдать служебный распорядок государственного органа, а Представитель нанимателя обязуется

требований части 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", согласно которой работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом нарушения указанной нормы могут, в том числе, состоять: - в ненаправлении сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего

а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливаются соответствующим федеральным законом о виде государственной службы. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. На судебных приставов распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»). Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

по Пензенской области (л.д. 38-39), трудовой договор от 28.08.2017 № 4, в соответствии с которым К. принят на работу в учреждение на должность мастера производственного обучения (л.д. 44-45), письменное объяснение директора учреждения ФИО1, отобранное помощником прокурора Первомайского района города Пензы 19.09.2019, пояснившего, в числе иного, то, что до заключения трудового договора с К. последнего (а также занимаемую им должность в УФСИН по Пензенской области) он (ФИО1) знал лично, факт неуведомления представителя нанимателя (работодателя) государственного служащего по последнему месту его службы не отрицал (л.д. 54-55), постановление прокурора Первомайского района города Пензы от 20.09.2019 о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2-5), а также иными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия учреждения квалифицированы мировым судьей по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства о противодействии

работы, услуги», разделу и подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», целевой статье расходов 001 15 00 «Территориальные органы», виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами». Договор с независимыми экспертами был заключен Нижнеобским территориальным управлением во исполнение пункта 17 Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», которым установлено, что в состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и уполномоченные им гражданские служащие, представитель федерального государственного органа по управлению государственной службой или государственного органа субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. Нижнеобским территориальным управлением была перечислена

«Прочие работы, услуги», разделу и подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики», целевой статье расходов 001 15 00 «Территориальные органы», виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами». Договор с независимыми экспертами был заключен ФИО6 Росрыболовства во исполнение пункта 17 Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», которым установлено, что в состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и уполномоченные им гражданские служащие, представитель федерального государственного органа по управлению государственной службой или государственного органа субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. ФИО6 Росрыболовства была перечислена сумма

гражданских служащих определены Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» (далее - Порядок). В соответствии с пунктом 1 Порядка федеральные государственные гражданские служащие (далее - гражданские служащие) направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя (руководителя государственного органа или его аппарата либо лица, замещающего государственную должность Российской Федерации) или уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения федеральной государственной гражданской службы ) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств. В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Порядка направление руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в служебные командировки осуществляется по решению руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Срок служебной командировки гражданского служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания (пункт 4 Порядка).

нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 утвержден порядок и условия командирования федеральных государственных гражданских служащих. Согласно пункту 1 Порядка № 813 федеральные государственные гражданские служащие (далее - гражданские служащие) направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя (руководителя государственного органа или его аппарата либо лица, замещающего государственную должность Российской Федерации) или уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя или уполномоченное им лицо) на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения федеральной государственной гражданской службы ) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств. В соответствии с пунктом 2 Порядка №813, в служебные командировки направляются гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) и состоящие в штате соответствующего федерального государственного органа или его аппарата (далее - государственный орган). Пункт 11 Порядка №813 устанавливает, что при направлении гражданского служащего в служебную командировку

не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств (статья 306.4 БК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 27.07.2004№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» представитель нанимателя вправе осуществить временный перевод гражданского служащего на вакантную должность в том же государственном органе в связи со служебной необходимостью (письмо Минздравсоцразвития России от 25.06.2008№ 2310-17 «О разъяснении положений статьи 30 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Статьей 10 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определено, что нанимателем государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации является соответствующий субъект Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 1 закона № 79-ФЗ представитель нанимателя - это в том числе лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанного

<данные изъяты> ФИО1, допустив конфликт интересов, кроме того, не уведомил представителя нанимателя (работодателя) о возбуждении в отношении него уголовного дела. По результатам доклада, приказом Врио начальника УМВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о наложении на ФИО16 дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 82 ФЗ от 30.11.2012 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»- в связи с утратой доверия. Приказом начальника УМВД России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за действия, не совместимые с требованиями, предъявляемыми к сотрудникам органов внутренних дел и за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушение требований п.6 ч.1 ст. 17 ФЗ от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; ч.1 ст. 9, ч.2 ст. 11 ФЗ от

224-ФЗ). Данная обязанность не предполагает наличие у представителя нанимателя права выбора, кому из гражданских служащих, замещающих сокращаемые должности гражданской службы или должности гражданской службы в упраздняемом государственном органе, предложить имеющиеся вакантные должности. Представитель нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, или государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, обязан предлагать всем гражданским служащим, замещающим сокращаемые должности гражданской службы или должности гражданской службы в упраздняемом государственном органе все имеющиеся вакантные должности с учетом категории и группы замещаемых гражданскими служащими должностей гражданской службы, уровня их квалификации, профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки. В противном случае будет нарушен один из принципов государственной гражданской службы, предусматривающий равный доступ граждан к государственной гражданской службе и равные условия ее прохождения (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). Если на одну вакантную должность гражданской службы претендуют несколько гражданских служащих, представитель нанимателя в

признания противоречащей федеральному законодательству и недействующей (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части»). Как следует из содержания п. 2 ст. 1 Федерального закона № 79-ФЗ, представителем нанимателя выступает руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. Аналогичное по своему содержанию определение представителя нанимателя содержится в ст. 1 Закона Курганской области «О государственной гражданской службе Курганской области», устанавливающей, что представителями Курганской области, как нанимателя государственного гражданского служащего Курганской области, являются: Губернатор Курганской области, Председатель Курганской областной Думы, председатель Контрольно-счетной палаты Курганской области и председатель Избирательной комиссии Курганской области (абз. 5-8 ст. 1 Закона Курганской области № 28). Представитель нанимателя вправе делегировать частично или полностью свои полномочия лицу, замещающему государственную должность, или гражданскому служащему,

эту должность была назначена ФИО7 Ввиду того, что при проведении мероприятий по сокращению должностей гражданской службы в процессе преобразования Управления социальной защиты населения Липецкой области в Управление социальной политики Липецкой области имелись вакантные должности, в том числе начальника и заместителя начальника отдела организации социальных выплат и проектной деятельности Управления социальной политики Липецкой области, и истица изъявила желание на замещение одной из данных должностей, представитель нанимателя в соответствии с положениями части 5 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» был обязан предложить ФИО1 все имеющиеся вакантные должности. Данную обязанность представитель нанимателя не исполнил, предложив ФИО1 лишь единственную должность начальника отдела организации стационарного обслуживания в Управлении социальной политики Липецкой области. В суде апелляционной инстанции достоверно установлено, что на момент проведения процедуры увольнения истицы имелась вакантная должность заместителя начальника отдела организации социальных выплат и проектной деятельности Управления социальной политики Липецкой области,