ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Признание решение регистрирующего органа незаконным - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо ФНС России от 02.04.2019 N ГД-4-14/6022@ <О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2019)>
- Закон N 129-ФЗ). Согласно пунктам 1, 2 Закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Порядок обжалования решения о государственной регистрации установлен статьями 25.1 - 25.6 Закона N 129-ФЗ. По смыслу приведенных норм Закона N 129-ФЗ запись из ЕГРЮЛ может быть исключена, в случае признания действий или решений регистрирующего органа, на основании которых запись внесена, незаконными . Судом установлено, что с требованиями об оспаривании решения или действий регистрирующего органа заявитель в суд не обращался, в установленном законом порядке решения или действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ 06.06.2017 записи N 2173668538558 о недостоверности сведений о юридическом лице не были признаны незаконными. Принимая во внимание установленные по настоящему делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области о ненадлежащем способе защиты нарушенных прав, в связи
Письмо ФНС России от 31.12.2019 N ГД-4-14/27372@ <О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 4 (2019)>
советник Российской Федерации 2 класса Д.Ю.ГРИГОРЕНКО Приложение ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО СПОРАМ С УЧАСТИЕМ РЕГИСТРИРУЮЩИХ ОРГАНОВ N 4 (2019) 1. Споры о признании недействительными решений об отказе в государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя. 1.1. При рассмотрении спора о признании недействительными решений об отказе в государственной регистрации в определенной части суд апелляционной инстанции отметил, что указание на факт неправомерности вынесения регистрирующим органом решений только по одному из оснований для отказа в государственной регистрации не влечет за собой незаконность отказа в целом и не восстановит права заявителя. По делу N А21-140/2019 Финансовый управляющий Ш.В.В. К.А.Ю. обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, в частности, к инспекции о признании незаконными решений N 19820А от 24.10.2018, NN 19922А, 19917А, 19918А от 25.10.2018 об отказе в государственной регистрации сведений о юридических лицах, содержащихся в ЕГРЮЛ, в части применения подпункта "м" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной
Письмо ФНС России от 28.12.2016 N ГД-4-14/25209@ <О направлении "Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 4 (2016)">
08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" еще до принятия регистрирующим органом оспариваемого решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и совершения оспариваемых действий по внесению записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ, явилось основание для отмены судом кассационной инстанции судебных актов судов первой и апелляционной инстанций и признания незаконными соответствующих решения и действий регистрирующего органа. По делу N А40-24745/2016 Конкурсный управляющий Общества С.Е.Н. обратилась 09.02.2016 в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Инспекции от 14.08.2015 N 41220 о предстоящем исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц и о признании незаконными действий Инспекции по внесению записи N 2157748862930 в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности Общества в связи с его исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а
Определение № А65-24280/20 от 09.12.2021 Верховного Суда РФ
г. Москва09 декабря 2021 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Золотова Е.Н., изучив кассационную жалобу гражданина ФИО1 (Республика Татарстан, заявитель) на постановление Арбитражного суда Поволжского суда от 17.08.2021 по делу № А65-24280/2020 Арбитражного суда Республики Татарстан по заявлению гражданина ФИО1 (далее – ФИО1) о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан (Республика Татарстан, далее – регистрирующий орган) от 26.09.2019 по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи за ГРН № 6191690298190 от 26.09.2019 в отношении сведений о лице, имеющим право без доверенностей действовать от имени юридического лица (общества с ограниченной ответственностью «АКТОРГ») ФИО1; о признании незаконным решения от 16.06.2020 № 31215А об отказе в государственной регистрации сведений о новом участнике общества с ограниченной ответственностью «МФКР-Инвест» (далее – общество «МФКР- Инвест») ФИО1; об обязании произвести государственную регистрацию изменения сведений о новом участнике общества «МФКР-Инвест» ФИО1 на основании поданных документов; об обязании
Определение № А40-342719/19 от 09.02.2021 Верховного Суда РФ
юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность. В трехмесячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не поступили заявления, соответствующие установленной форме, от заинтересованных лиц о том, что исключение общества «Интер Медиа Групп» из реестра затрагивает чьи-либо права и законные интересы. Суд не установил оснований для признания незаконным решения и действий управления. Таким образом, в отсутствие совокупности условий, предусмотренных статьями 198, 200, 201 Кодекса, необходимой для признания решений регистрирующего органа и вышестоящего регистрирующего органа недействительными, незаконными , судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении заявления. Поскольку существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Кодекса, судья определил: отказать закрытому акционерному обществу «Измайловская мануфактура» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения
Определение № 02АП-8843/19 от 25.06.2020 Верховного Суда РФ
Золотова Е.Н., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волго-Вятка- групп» (Кировская область) на решение Арбитражного суда Кировской области от 23.08.2019, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.03.2020 по делу № А28-5360/2019 Арбитражного суда Кировской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волго-Вятка- групп» (далее – заявитель, общество «ВВГ») о признании незаконным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области (Кировская область, далее – инспекция, регистрирующий орган) инспекции от 26.10.2018 № 10859А об отказе в государственной регистрации; о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области (Кировская область, далее – управление) от 24.01.2019 об оставлении жалобы без рассмотрения; о возложении на регистрирующий орган обязанности осуществить государственную регистрацию юридического лица и внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ, государственный реестр) в отношении общества «ВВГ» на основании представленных в регистрирующий орган документов, при участии
Определение № 310-ЭС22-11185 от 22.07.2022 Верховного Суда РФ
Общества в части указания лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица; о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым (далее – Управление) от 22.01.2021 № 07-23/009120 о результатах рассмотрения жалобы Общества; обязать регистрирующий орган устранить допущенные нарушения прав юридического лица путем внесения в ЕГРЮЛ в срок не более чем пять рабочих дней после вступления решения суда в законную силу новой записи о недействительности записи ЕГРЮЛ от 04.12.2020 ГРН 2209100391971 в отношении Общества. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2 и общества с ограниченной ответственностью «Югагроинвест» (далее – Компания). В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) отказался от требований в части признания незаконным решения Управления от 22.01.2021 № 07-23/009120. Решением Арбитражного суда Республики Крым от 29.06.2021 производство по
Постановление № 16АП-398/07 от 13.06.2007 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 30.03.2007 по делу № А63-17608/2006-С7 (судья Карпель В.Л.), установил следующее. Индивидуальных предпринимателей: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 (далее – заявители, предприниматели) обратились в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю (далее – регистрационная служба), с участием третьих лиц: Комитета градостроительства администрации города Ставрополя (далее – комитет градостроительства), общества с ограниченной ответственностью «Абсолют +» (далее – общество), индивидуального предпринимателя ФИО7, индивидуального предпринимателя ФИО8 о признании решения регистрирующего органа незаконным . Решением суда от 30.03.2007 в заявленных требованиях предпринимателям отказано. Судебный акт мотивирован тем, что предприниматели и общество представили не полный пакет документов, предусмотренный статьей 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 № 122-ФЗ (далее - Закон), регистрационная служба правомерно отказала в регистрации сделки. Не согласившись с принятым решением, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой
Решение № А51-11947/2008 от 13.01.2009 АС Приморского края
представленные на государственную регистрацию документы в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о соответствии отказа в государственной регистрации требованиям законодательства Российской Федерации. В связи с чем, действия регистрационной службы по отказу в государственной регистрации права собственности на объект – здание склада, расположенного по адресу: <...>, соответствуют требованиям Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поэтому, правовых оснований для признания решения регистрирующего органа незаконным , у суда не имеется. Учитывая установленные обстоятельства, суд отказывает ООО «Дальнереченская оптово-торговая база Приморского Крайпотребсоюза» в удовлетворении требования о признании незаконным решения Дальнереченского отдела управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю от 26.09.2008 №15/001/2008 № 95, 96, 97, 98, оформленного в виде «Сообщение об отказе в государственной регистрации права» об отказе ООО Дальнереченская оптово-торговая база Приморского крайпотребсоюза» в регистрации права собственности на объект - здание склада, литер.Б, расположенное по адресу: <...>.
Решение № А51-11949/2008 от 13.01.2009 АС Приморского края
97, 98 не содержится замечаний по площади объекта – проходной. В связи с чем, действия регистрационной службы по отказу в государственной регистрации права собственности на объект – здание проходной, расположенной по адресу: <...>, не соответствуют требованиям Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также нарушают права заявителя на оформление в установленном законом порядке прав собственности на спорный объект, поэтому, у суда имеются правовые основания для признания решения регистрирующего органа незаконным . Учитывая установленные обстоятельства, суд удовлетворяет требования ООО «Дальнереченская оптово-торговая база Приморского Крайпотребсоюза» и признает незаконным решение Дальнереченского отдела управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю от 26.09.2008 №15/001/2008 № 95, 96, 97, 98, оформленного в виде «Сообщения об отказе в государственной регистрации права» об отказе ООО Дальнереченская оптово-торговая база Приморского крайпотребсоюза» в регистрации права собственности на объект - здание проходной, литер.К, расположенной по адресу: <...>. В силу пункта 3 части 5
Решение № А51-2621/20 от 13.07.2020 АС Приморского края
учредителем ООО «ЛЭНДВИЖИОН» является иностранное юридическое лицо ЛЭНДВИЖИОН КОМПАНИ ЛИМИТЕД, страна происхождения Республика Корея, размер до в уставном капитале 100%. Таким образом, доля участия иностранного юридического лица заявителя превышает 50%. Учитывая, что указанный размер участия иностранных лиц превышает установленный законодателем порог для применения ограничений для лиц, доля иностранных инвестиций в уставном капитале которых составляет более 50%, решение Управления принято без нарушений действующего законодательств. Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие оснований для признания решений регистрирующего органа незаконными , суд приходит к выводу о необходимости отказать обществу в удовлетворении заявленных требований. По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела. Выбранный способ при исполнении решения суда должен приводить к восстановлению нарушенного права, быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые
Решение № 2А-3035/18 от 25.09.2018 Анапского городского суда (Краснодарский край)
Дело №2А-3035/2018 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации (не вступило в законную силу) город-курорт Анапа 25 сентября 2018 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего Грошковой В.В., при секретаре Стадниченко К.Е., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании решения регистрирующего органа незаконным , ус т а н о в и л : ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании решения регистрирующего органа незаконным. В обоснование заявленных требований указал, что решением Анапского районного суда от 12.12.2017 года по делу №2-2206/2017 за ним было признано право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: Анапский район, СНТ «Авиатор», проезд 2, участок <адрес>, также было указано, что
Апелляционное определение № 33А-9774/2021А-24А от 28.07.2021 Красноярского краевого суда (Красноярский край)
ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 22). Отказывая в регистрации права собственности административных истцов на спорный земельный участок, Управление Росреестра по Красноярскому краю в уведомлениях от 12 октября 2020 года и от 12 января 2021 года указало, что поскольку Фишер выступают правообладателями лишь одной квартиры в многоквартирном доме, они не вправе претендовать на получение надела под указанным строением в порядке ст. 39.20 ЗК РФ. Заявители, поднимая вопрос о признании решения регистрирующего органа незаконным , как в своем административном иске, так и в апелляционной жалобе, настаивают на том, что фактически дом, в котором они проживают, является домом блокированном застройки, что предполагает наличие у них права на получение земельного участка, расположенного под принадлежащим им блоком. Судебная коллегия находит данный довод несостоятельным ввиду следующего. Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений
Кассационное определение № 88А-16405/2022 от 27.09.2022 Шестого кассационного суда общей юрисдикции
отменено, в указанной части постановлен новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказано. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе Управление Росреестра по Волгоградской области просит об отмене судебных актов в связи с неправильным применением судами норм материального права. Приводит доводы о том, что ФИО1 участником общей долевой собственности не являлся, приобретенная им земельная доля фактически не выделена, в связи с чем правовых оснований для признания решения регистрирующего органа незаконным не имелось. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему. В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном
Определение № 88-18820/2022 от 12.09.2022 Шестого кассационного суда общей юрисдикции
ст.ст.15, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», а также Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходил из того, что требования истца фактически направлены на оспаривание местоположения смежной границы земельных участков истца и ответчика, в удовлетворении требований которых ранее судами ФИО8 было отказано, в то время как заявленные в настоящем споре требования о признании решения регистрирующего органа незаконным является формальным основанием для оспаривания результатов межевания смежного земельного участка и исключения сведения о его границах из ЕГРН, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 Также суд первой инстанции указал на пропуск истцом срока исковой давности по заявленным требования, ходатайство о применении которого было заявлено ответчиком. Суд апелляционной инстанции оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, принятым по делу решением не усмотрел. Так, в