и перейти к судебному разбирательству в судебном заседании. Возражений от сторон против перехода к судебному разбирательству не поступило. В судебном заседании был объявлен перерыв до 18 часов 00 минут. После окончания перерыва судебное заседание продолжилось. Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее. Между сторонами заключен муниципальный контракт от 24.11.2011 г. № 0118300018711000521-0346403-02 на проведение капитального ремонта по мероприятию «Капитальный ремонт сельского дома культуры в ауле Калеж», краевой целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений и развитие национальных культур в Краснодарском крае» на 2010-2011 годы», утвержденной постановлением Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 15.07.2009 г. № 611. На основании пункта 1.1. контракта истец (муниципальный заказчик) сдает, а ответчик (подрядчик) принимает на себя подряд на проведение капитального ремонта сельского дома культуры в ауле Калеж, в соответствии с аукционной документацией и настоящим контрактом, а также приложениями к нему, являющимися его неотъемлемой частью, по мероприятию «Капитальный ремонт сельского дома культуры
народов Саратовской области» на 2008-2010 годы (далее – Программа), суды не нашли оснований для удовлетворения заявленных требований. Как установлено в ходе судебного разбирательства, в целях реализации целевой программы «Национально-культурное развитие народов Саратовской области» на 2008-2010 годы, Правительство Саратовской области приняло постановление от 12.05.2009 № 76-П «Вопросы реализации областной целевой программы «Национально-культурное развитие народов Саратовской области» на 2008-2010 годы (далее – Постановление № 176П), которым были утверждены: Положение об областном конкурсе проектов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, направленных на обеспечение условий для удовлетворения социальных, этнокультурных потребностей народов, проживающих на территории области, сохранение и развитие родных языков и культур и гармонизацию отношений между народами; Положение о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией проектов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, направленных на обеспечение условий для удовлетворения социальных, этнокультурных потребностей народов, проживающих на территории области, сохранение и развитие родных языков и культур и гармонизацию отношений между народами, в рамках реализации
на 2008-2010 годы», пунктом 5 раздела 2 которой в 2009 году было запланировано и использовано 1213,7 тысяч рублей, в 2010 году - 1500,0 тысяч рублей (далее по тексту Программа). В развитие названной программы, Правительство Саратовской области приняло постановление от 12.05.2009 № 176-П «Вопросы реализации областной целевой программы «Национально-культурное развитие народов Саратовской области» на 2008 - 2010 годы» (далее по тексту - Постановление № 176-П). Данным постановлением также были утверждены: - «Положение об областном конкурсе проектов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, направленных на обеспечение условий для удовлетворения социальных, этнокультурных потребностей народов, проживающих на территории области, сохранение и развитие родных языков и культур и гармонизацию отношений между народами»; - «Положение о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с реализацией проектов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, направленных на обеспечение условий для удовлетворения социальных, этнокультурных потребностей народов, проживающих на территории области, сохранение и развитие родных языков и культур и гармонизацию отношений между
являются верными и соответствуют обстоятельствам дела. Как исходил суд первой инстанции, Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" (далее - постановление Правительства РФ от 20.08.2013 N 718) утверждена федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" (далее - Программа), которая содержит, в том числе следующие мероприятия: - «Поддержка региональных программ, направленных на укрепление российской нации и гармонизацию межнациональных отношений» Раздел I «Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений», глава 1 «Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности» Приложение №4, - «Поддержка региональных программ, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России» Раздел II «Содействие этнокультурному многообразию народов России», глава 1 «Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов России», Приложение №4. Поддержка направлений реализации Программы осуществляется
на территории ЯНАО на 2011-2014 годы», постановлений Администрации от 24.02.2011 № 80 «О порядке предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели», от 05.10.2011 № 507 «Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в МО г. ФИО1 на 2012-2014 годы» в соответствии с распоряжением Администрации от 04.03.2013 № 297 МАУ ТРК «ФИО1-ТВ» предоставлена субсидия на реализацию окружной и муниципальной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории ЯНАО на 2011-2014 годы» в размере 426 000 руб. Муниципальное задание на выполнение муниципальных работ (информирование граждан города о деятельности органов местного самоуправления г. ФИО1; информирование населения о социально-экономической, общественно-политической, культурной жизни г. ФИО1, ЯНАО и РФ через СМИ, размещение видеоинформации политического, экономического и социально-культурного характера на светодиодном экране) МАУ ТРК «ФИО1-ТВ» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы
прокурора получено Администрацией Альменевского района 6 июня 2018 г., что подтверждается записью в книге учета документов прокуратуры Альменевского района, отправленных нарочно. Согласно ответу на указанное представление, направленному 6 июля 2018 г., глава Альменевского района С.Д.Я. указал, что с выявленными нарушениями при принятии указанных в представлении пяти муниципальных программ Администрация района согласна и что данные нарушения будут устранены в ближайшее время путем внесения изменений в муниципальные программы «Доступная среда для инвалидов на 2017-2019 гг.», « Программа гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактики проявлений экстремизма в Альменевском районе Курганской области на 2017-2019 гг.», а также на то, что замечания будут учтены при разработке муниципальных программ «Противодействие коррупции в Альменевском районе», «Программа профилактики правонарушений в Альменевском районе», «Повышение безопасности дорожного движения в Альменевском районе» на последующие годы. Таким образом, какие-либо конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона на дату направления вышеуказанного ответа приняты не были. 25 июня 2018 г. прокурором <адрес> Кравцовым
приложением копий принятых документов. Указанное представление прокурора было получено Администрацией Альменевского района 6 июня 2018 г., что подтверждается записью в книге учета документов прокуратуры Альменевского района, отправленных нарочно. Согласно ответу на указанное представление, направленному 6 июля 2018 г., глава Альменевского района ФИО2 с выявленными нарушениями согласился. Указано, в том числе, на то, что данные нарушения будут устранены в ближайшее время путем внесения изменений в муниципальные программы «Доступная среда для инвалидов на 2017-2019 гг.», « Программа гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактики проявлений экстремизма в Альменевском районе Курганской области на 2017-2019 гг.», а также на то, что замечания будут учтены при разработке муниципальных программ «Противодействие коррупции в Альменевском районе на 2014-2018 гг.», «Программа профилактики правонарушений в Альменевском районе на 2014-2018 гг.», «Повышение безопасности дорожного движения в Альменевском районе на 2014-2018 гг.» на последующие годы. Таким образом, какие-либо конкретные меры по устранению выявленных нарушений закона по состоянию на 6 июля 2018
дела об административном правонарушении поддержал, дополнительно показал, что постановлением Администрации Альменевского района от 13.10.2016 № 208 утверждена муниципальная целевая программа «Доступная среда для инвалидов на 2017-2019 годы». В ходе проверки соблюдения законодательства об исполнении муниципальных программ выявлено, что разделы указанной Программы имеют противоречия, большая часть мероприятий, указанных в Программе не имеет конкретных сроков исполнения, в различных пунктах Программы содержатся одинаковые мероприятия. Постановлением Администрации Альменевского района от 20.10.2016 № 214 утверждена муниципальная целевая программа « Программа гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактики проявлений экстремизма в Альменевском районе Курганской области на 2017-2019 годы». При анализе данной Программы выявлено, что перечень предусмотренных мероприятий не имеет конкретных сроков исполнения, разделы программы противоречат друг другу. Нарушения закона допущены также при утверждении иных муниципальных программ. 05.06.2018 прокурором Альменевского района Курганской области на основании проведенной проверки в адрес Администрации Альменевского района Курганской области внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Администрации Альменевского района предлагалось внести изменения
от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, и о возложении обязанности провести оценку эффективности реализации муниципальной программы и разместить в сети «Интернет» информацию, установил: Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации Охватского сельского поселения Пеновского района с требованиями о признании незаконным бездействие, выразившееся в не проведении оценки эффективности реализации муниципальной программы «Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений и укрепление единства на территории МО «Охватское сельское поселение Пеновского района на 2018-2022 годы», утвержденной постановлением главы Охватского сельского поселения от 25 декабря 2018 г. №32, и не исполнении обязанности по размещению в сети «Интернет» информации о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, и о возложении обязанности
«О гармонизации межнациональных отношений в Братковском сельском поселении Кореновского района разрабатывается и будет направлена на рассмотрении совета Братковского сельского поселения. Однако по настоящее время указанный программный документ не разработан и не утвержден в установленном законом порядке. Просил суд удовлетворить их административные исковые требования и признать незаконным бездействие администрации Братковского сельского поселения Кореновского района выразившееся в не разработке и не утверждении программы гармонизации межнациональных отношений, а также обязать администрацию Братковского сельского поселения, разработать в поселении программу гармонизации межнациональных отношений. В судебном заседании ст. помощник прокурора Кореновского района настаивал на удовлетворении своих административных исковых требований в полном объеме. В судебном заседании представитель административного ответчика исковые требования признал полностью, ссылаясь на то, что программа будет принята и опубликована в ближайшее время. Выслушав доводы сторон и их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 46, 157 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой