быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 25 июля 2020 года в период времени с 12 часов 00 минут до 12 часов 25 минут на проспекте 50 лет Октября, д. 120 в г. Дальне горе ке Приморского края, ФИО1
быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. Согласно части 1.1 статьи 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом
участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. При исчислении сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия не учитываются день получения такого уведомления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления и день проведения публичного мероприятия. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1, являющийся организатором незаконного публичного мероприятия в виде митинга, выполняя организационно-распорядительные функции, осуществил агитацию неопределенного круга лиц посредством интернет-ресурса социальной сети «<...>» принять участие 23 января 2021 года в 14 часов
или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти
либо иным правовым основанием их получения, влечет в том числе изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению. Таким образом, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату. Однако данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий. Как усматривается из материалов дела, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчиком в суде первой инстанции до рассмотрения дела по существу были представлены договоры возмездного оказания услуг на проведение праздничных мероприятий и Приложения к ним (от 12.07.2015, 05.08.2015, 15.08.2015, 20.12.2015, 30.01.2016, 10.02.2016, 20.02.2016, 01.03.2016, 05.03.2016, 20.05.2016, 23.05.2016, 29.05.2016, 19.06.2016, 10.07.2016, 25.07.2016, 01.08.2016, 05.08.2016, 16.08.2016, 20.08.2016, 07.09.2016, 10.09.2016, 18.10.2016, 06.11.2016, 18.12.2016), доказательства оплаты указанных услуг, акт приема-передачи выполненных работ, договор на оказание услуг по размещению рекламы в лифтах жилых домов от 25.08.2016 № 72/16, фотоотчет об оказанных услугах (т. 3 л.д. 1-138). Между тем, суды критически оценив представленные истцом документы, указав на отсутствие их на
заблокированы. При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что невозможность распоряжаться оставшимися денежными средствами субсидии на расчетном счете связана исключительно с действиями банка, негативные последствия от которых не должны ложиться на ответчика. Ответчик по объективным причинам для исполнения запланированных мероприятий по соглашению использовал личные (собственные) средства, пожертвования, труд добровольцев без выплаты заработной платы сотрудникам, нес дополнительные статьи расходов по услугам (аренда зала для занятий, коммунальные услуги, проезд, услуги связи и интернета, проведение праздничных мероприятий , православных праздников, оказание помощи детям и т.д.). При этом, арбитражными судами установлено, что смета расходов для достижения целей в проведении социально-значимого проекта была выше, чем полученная субсидия. С учетом вышеизложенного, суды первой и апелляционной инстанций на основании представленных в дело доказательств признали, что Благотворительная организация исполнила запланированные мероприятия, социально-значимый проект реализован, полученные ответчиком средства субсидии были использованы в полном объеме для достижения целей, на которые предоставлялась субсидия и по назначению, соответствующему Соглашению,
утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет в том числе изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению. Таким образом, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату. Однако данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий. Возражая против исковых требований, ответчиком в материалы дела представлены подлинные договоры возмездного оказания услуг на проведение праздничных мероприятий и Приложения к ним в виде сценария (от 12.07.2015, 05.08.2015, 15.08.2015, 20.12.2015, 30.01.2016, 10.02.2016, 20.02.2016, 01.03.2016, 05.03.2016, 20.05.2016, 23.05.2016, 29.05.2016, 19.06.2016, 10.07.2016, 25.07.2016, 01.08.2016, 05.08.2016, 16.08.2016, 20.08.2016, 07.09.2016, 10.09.2016, 18.10.2016, 06.11.2016, 18.12.2016), доказательства оплаты указанных услуг, акты приема-передачи выполненных работ, договор на оказание услуг по размещению рекламы в лифтах жилых домов от 25.08.2016 № 72/16, фотоотчет об оказанных услугах. Заявлений о фальсификации указанных документов в порядке статьи 161 АПК РФ от истца и
суда первой инстанции мотивировано следующими обстоятельствами: в части удовлетворения требований Общества - подтверждением материалами дела отсутствия оказания некоторыми контрагентами оплаченных Обществом услуг (ФИО9, ФИО12, ФИО7, ФИО6, ФИО5), подтверждением свидетелями отсутствия факта оказания услуг, отсутствием оснований для взыскания убытков от оказания подтвержденных документально юридических услуг, оказанных ФИО4, признанием ФИО2 обязанности по возврату части денежных средств подписанным актом проверки, отсутствием доказательств получения ФИО2 подотчетных средств из кассы Общества, подтверждением материалами дела расходования ФИО2 полученных на проведение праздничных мероприятий средств на нужды Общества; в части удовлетворения заявления ФИО4 – наличием оснований для снижения расходов на оплату услуг представителя в связи с их чрезмерностью. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2022 решение суда первой инстанции от 13.12.2021 оставлено без изменения. В обоснование принятого по делу судебного акта апелляционный суд указал на правомерность выводов суда первой инстанции. Не согласившись с выводами судебных инстанций, ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в
Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на основании плана работы контрольно - счетной палаты городского округа Тольятти (далее КСП) на II квартал 2016 года, утвержденного распоряжением председателя КСП от 24.03.2016 № 8, проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ и оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на проведение праздничных мероприятий в городском округе Тольятти в 2015 году». Постановлением мэрии г.о. Тольятти Самарской области от 15.10.2014 № 3867-п/1 утвержден Порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям г.о. Тольятти, находящимся в ведомственном подчинении комитета по делам молодежи мэрии г.о. Тольятти. В соответствии с п.3.4 Порядка субсидии учреждением расходуются на цели, установленные п.1.3 Порядка, а именно: на реализацию мероприятий в рамках муниципальных программ, не включенных в муниципальное задание учреждения. Пунктом 4.2 Порядка установлено,
(соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на основании плана работы контрольно - счетной палаты городского округа Тольятти (далее КСП) на II квартал 2016 года, утвержденного распоряжением председателя КСП от 24.03.2016 № 8, проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ и оценка эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на проведение праздничных мероприятий в городском округе Тольятти в 2015 году», и составлен отчет, утвержденный председателем контрольно – счетной палаты г.о. Тольятти от 15.07.2016, что в 2015 году Комитетом по делам молодежи мэрии г. Тольятти предоставлена субсидия муниципальному бюджетному учреждению МБУ « ДМО «Шанс» в размере 215,4 тысяч рублей на проведение городского фестиваля «Молодежная весна». Согласно смете расходов на проведение фестиваля расходование средств субсидии планировалось: на подарочные карты, кубки и медали – 33 тысяч рублей, на проведение
