доступности туристических продуктов"; "Совершенствование управления в сфере туризма". В рамках вышеуказанных трех федеральных проектов будут созданы условия для: строительства новых и реконструкции действующих гостиничных и санаторно-курортных объектов, многофункциональных комплексов, в первую очередь под международными и федеральными брендами; строительства новых круглогодичных туристических "магнитов" (парки развлечений, этно-парки и т.п.); развития туристической инфраструктуры для активного туризма и комфортного отдыха на природе; строительства новых и благоустройства существующих пляжей у моря и на пресных водоемах; строительства модульных некапитальных средств размещения (кемпингов , автокемпингов и т.п.); создания и развития национальных брендовых туристических маршрутов; развития туристически привлекательных деревень и сельских поселений; популяризации и повышения узнаваемости российских туристических направлений на внутреннем и внешнем рынках; повышения доступности поездок по стране для российских граждан, включая детские культурно-познавательные поездки; увеличения количества иностранных туристов, путешествующих по стране; проведения стимулирующих туристические потоки ежегодных событийных мероприятий федерального и регионального масштаба; совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере туризма и индустрии гостеприимства (в том числе разработка
средства размещения гостиничного типа небольшой вместимости (мини-гостиницы), предоставляющие услуги временного проживания, в которых не предусмотрено оказание всего спектра гостиничных услуг. Санатории <2> - предприятия, расположенные обычно в курортной местности и предоставляющие комплекс санаторно-оздоровительных и рекреационных услуг с использованием преимущественно природных факторов (климат, минеральные воды, грязи) и физиотерапевтических средств, диеты и режима. Кемпинги <2> - ограниченные территории с санитарными объектами, на которых располагаются шале, бунгало, палатки, стационарные фургоны, а также оборудованные площадки для размещения палаток и автодомов. В кемпингах к услугам проживающих могут быть предоставлены рестораны, магазины, спортивные и развлекательные сооружения, однако вышеперечисленные услуги не являются обязательными. Базы отдыха, туристские базы, рекреационные центры (центры отдыха), туристские деревни (деревни отдыха) <2> - предприятия, предлагающие в основном размещение в шале, бунгало или в стационарных фургонах, а также возможности и соответствующее оборудование для занятий спортом и развлечений, рестораны и магазины. Дома отдыха <2> - специализированные средства размещения, расположенные в рекреационной зоне, предоставляющие услуги размещения,
В - 4 3.5. По типам МФЗ распределяются в зависимости от функционального назначения объектов, входящих в состав зоны: - Тип А включает в себя размещение автозаправочной станции и площадки отдыха со всеми сопутствующими и необходимыми вспомогательными функциями; - Тип Б включает в себя размещение автозаправочной станции, площадки отдыха, пункта общественного питания и станцию технического обслуживания со всеми сопутствующими и необходимыми вспомогательными функциями; - Тип В включает в себя размещение автозаправочной станции, площадки отдыха, пункта общественного питания, станции технического обслуживания, мотеля или кемпинга или и мотеля и кемпинга со всеми сопутствующими и необходимыми вспомогательными функциями. 3.6. Деление МФЗ на категории принято в зависимости от мощности объектов дорожного сервиса, входящих в состав зон: - Категория 1 - "большая". Используется при больших мощностях объектов дорожного сервиса, предлагается к использованию при интенсивности движения свыше 35 тыс. транспортных единиц в сутки; - Категория 2 - "средняя-большая". Используется при мощностях объектов дорожного сервиса выше среднего, предлагается
правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги. Санатории - предприятия, расположенные обычно в курортной местности и предоставляющие комплекс санаторно-оздоровительных и рекреационных услуг с использованием преимущественно природных факторов (климат, минеральные воды, грязи) и физиотерапевтических средств, диеты и режима. Кемпинги - ограниченные территории с санитарными объектами, на которых располагаются шале, бунгало, палатки, стационарные фургоны, а также оборудованные площадки для размещения палаток и автодомов. В кемпингах к услугам проживающих могут быть предоставлены рестораны, магазины, спортивные и развлекательные сооружения, однако вышеперечисленные услуги не являются обязательными. Базы отдыха, туристские базы, рекреационные центры (центры отдыха), туристские деревни (деревни отдыха) <*> - предприятия, предлагающие в основном размещение в шале, бунгало или в стационарных фургонах, а также возможности и соответствующее оборудование для занятий спортом и развлечений, рестораны и магазины. -------------------------------- <*> Понятие приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы. Дома отдыха - специализированные
агротуристские фермы, дома рыбака и охотника, заимки, бунгало и другие малые средства размещения. Сельский гостевой дом могут называть сельской усадьбой. Туристские приюты, стоянки <*> - специализированные средства размещения круглогодичного или сезонного действия, предназначенные для размещения следующих по маршрутам организованных групп туристов в палатках или стационарных зданиях с оборудованием мест для ночлега. Кемпинги <*> - ограниченные территории с санитарными объектами, на которых располагаются шале, бунгало, палатки, стационарные фургоны, а также оборудованные площадки для размещения палаток и автодомов. В кемпингах к услугам проживающих могут быть предоставлены рестораны, магазины, спортивные и развлекательные сооружения, однако вышеперечисленные услуги не являются обязательными. Базы отдыха, туристские базы, рекреационные центры (центры отдыха), туристские деревни (деревни отдыха) <*> - предприятия, предлагающие в основном размещение в шале, бунгало или в стационарных фургонах, а также возможности и соответствующее оборудование для занятий спортом и развлечений, рестораны и магазины. Номером <*> считается одна или несколько жилых комнат/помещений с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимыми
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 11, 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исходили из того, что испрашиваемые обществом земельные участки не могут быть отнесены к земельным участкам, предназначенным для размещения объектов дорожного сервиса (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги , мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств). При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что оснований для отказа в выдаче разрешения на размещение объекта (антенно-мачтовое сооружение связи) у администрации не имелось, а оспариваемые решения от 20.12.2019 не соответствуют положениям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы общества. Суды апелляционной и кассационной инстанций
оформлено право собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 18.06.2013 N 54 АЕ 035369). Постановлением администрации от 26.05.2016 № 1483 по обращению общества от 24.05.2016 ему утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 54:32:010801:40, содержащий сведения о расположении участка в рекреационной стационарной зоне Р-4 с основными разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства: земельные участки площадей, аллей (площади, аллеи, скверы, бульвары и т.д.); земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения (дома отдыха, пансионаты, кемпинги , туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря; интернаты для престарелых, лечебно-оздоровительные объекты и санатории, физкультурно- оздоровительные комплексы и т.д.). Общество 20.06.2017 обратилось к администрации с просьбой о пролонгации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:32:010801:40, указав на нахождение на этом участке принадлежащего ему объекта недвижимости – «сторожки». Вступившим в законную силу 21.11.2017 (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 21.11.2017) решением Бердского городского суда
интеллектуальным правам с заявлением о признании недействительным решения Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее – Роспатент) от 17.04.2019, принятого по результатам рассмотрения возражения от 06.12.2018 против предоставления правовой охраны знаку обслуживания по свидетельству Российской Федерации № 669179 в части услуг 43-го класса «агентства по обеспечению мест [гостиницы; пансионы]; базы отдыха; бронирование мест в гостиницах; гостиницы; закусочные; кафе; кафетерии; мотели; рестораны; рестораны самообслуживания; службы приема по временному размещению [управление прибытием и отъездом]; создание кулинарных скульптур; услуги баз отдыха [предоставление жилья]; услуги баров; услуги кемпингов ; услуги по приготовлению блюд и доставке их на дом» Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков (далее – МКТУ). В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Свободный труд». Решением Суда по интеллектуальным правам от 24.12.2019, оставленным без изменения постановлением президиума Суда по интеллектуальным правам от 16.06.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано. Общество «Золотые
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 11, 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исходили из того, что испрашиваемые обществом земельные участки не могут быть отнесены к земельным участкам, предназначенным для размещения объектов дорожного сервиса (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги , мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств). При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что оснований для отказа в выдаче разрешения на размещение объекта (антенно-мачтовое сооружение связи) у администрации не имелось, а оспариваемые решения от 20.12.2019 не соответствуют положениям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы общества. Также суды апелляционной и кассационной
в обоснование отказа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, УГА города Владивостока указало на нахождение в границах испрашиваемого земельного участка металлических гаражей, считает данный довод несостоятельным в силу отсутствия сведений о наличии прав третьих лиц на данный земельный участок, а также кадастрового или условного номера присвоенного объектам с условным обозначением «МН». С доводами, изложенными в письменном отзыве не согласен, обосновывая тем, что зона объектов отдыха, спорта, туризма и развлечений допускает размещение кемпингов , которые не преследуют целей строительства, уточнил, что земельный участок испрашивается им для целей, не связанных со строительством. При рассмотрении дела суд установил, что Общество обратилось в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка ориентировочной площадью 912 кв.м, расположенного в районе ул. Фадеева, 2 в г.Владивостоке для целей не связанных со строительством, для размещение кемпинга. Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Владивостока письмом
возможности обеспечения выбора земельного участка для строительства кемпинга. По результатам рассмотрения указанного заявления и пакета документов УГА администрации г. Владивостока пришло к выводу о невозможности выдачи акта о выборе земельного участка, расположенного в районе ул. Зеленая. о. Русский, для строительства с предварительным согласованием места размещения кемпинга с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, указав, что границы испрашиваемого земельного участка расположены в границах территории, находящейся в ведении Министерства обороны Российской Федерации; размещение кемпингов на испрашиваемой территории не предусмотрено. Отказ оформлен письмом от 11.09.2014 № 16524/20у. Не согласившись с данным отказом, посчитав его нарушающим права и интересы, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе общества и отзыва на нее, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает решение арбитражного
материалы дела, суд установил: Как следует из материалов дела, 19.05.2008 года Постановлением Главы МО «Харабалинский район» Астраханской области, в порядке, предусмотренном ст.ст.30,31,32 Земельного кодекса Российской Федерации, утвержден акт выбора земельного участка и принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта индивидуальному предпринимателю ФИО1 на земельном участке площадью 51175 кв.м. из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, в 200 м западнее с. Михайловка, правый берег р. Ахтуба под размещение кемпингов . В ходе проведенной проверки Прокуратурой Астраханской области было установлено, что Постановление об утверждении акта выбора земельного участка, согласованию отвода земельного участка ФИО1 принято без предварительного информирования населения, что явилось основанием для обращения в суд с требованием о признании данного Постановления недействительным. При рассмотрении спора по существу, суд считает, что требование Прокуратуры Астраханской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с п.2 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, а также государственные
земельного участка для строительства кемпинга. По результатам рассмотрения указанного заявления и пакета документов УГА администрации г. Владивостока пришло к выводу о невозможности выдачи акта о выборе земельного участка, расположенного в районе ул. Зеленая. о. Русский, для строительства с предварительным согласованием места размещения кемпинга с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, указав на следующие обстоятельства, что границы испрашиваемого земельного участка расположены в границах территории находящейся в ведении Министерства обороны Российской Федерации; размещение кемпингов на испрашиваемой территории не предусмотрено. Отказ оформлен письмом от 11.09.2014 № 16524/20у. Не согласившись с данным отказом, посчитав его нарушающим права и интересы, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, проанализировав законность оспариваемого отказа, суд не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего. Исходя из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198 и части 3 статьи 201 АПК РФ, при
том, что предоставление участке осуществлено с нарушением требований градостроительного и земельного законодательства. Из иска, пояснений представителя Администрации Карабихского с/п ЯМР ЯО, Правил землепользования и застройки Карабихского сельского поселения ЯМР, выписки из данных Правил в отношении ЗУ327 (л.д.165-166) следует, что на момент обращения ФИО1 испрашиваемый участок, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Карабихского сельского поселения ЯМР, находился в зоне Р – Зоны рекреационного назначения. В данной зоне одним из основных видов разрешенного использования являлось размещение кемпингов , домов охотников и рыболовов. Решением муниципального совета Карабихского сельского поселения ЯМР №34 от 18.08.2015 (л.д. 71-71-73, 85) внесены изменения в Правила землепользования и застройки Карабихского сельского поселения ЯМР: в ст. 71 «Зоны особо охраняемых территорий и объектов (ОО/Р)» добавлен абзац «* - в границах населенных пунктов земельные участки в составе рекреационных зон предназначены для отдыха граждан, заняты городскими лесами, скверами, парками городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами». Буквальный текст указанного решения не свидетельствует о
2. С доводами о предоставлении участков с нарушением требований градостроительного и земельного законодательства суд не соглашается. 2.1. Из сопутствующих листов к заявкам ФИО1, ФИО2, ФИО3 (т. 1, л.д. 22, т. 2, л.д. 65, т. 3, л.д. 35) следует, что на момент обращения заявителей испрашиваемые участки, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Карабихского сельского поселения ЯМР, находились в зоне Р – Зоны рекреационного назначения. В данной зоне одним из основных видов разрешенного использования являлось размещение кемпингов , домов охотников и рыболовов. Решением муниципального совета Карабихского сельского поселения ЯМР №34 от 18.08.2015 (т. 2, л.д. 115-120) внесены изменения в Правила землепользования и застройки Карабихского сельского поселения ЯМР: в ст. 71 «Зоны особо охраняемых территорий и объектов (ОО/Р)» добавлен абзац «* - в границах населенных пунктов земельные участки в составе рекреационных зон предназначены для отдыха граждан, заняты городскими лесами, скверами, парками городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами». Буквальный текст указанного решения не свидетельствует
Истец не представил доказательств, подтверждающих наличие на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства, возведенного на основании разрешительной документации, следовательно, не доказал наличие у него в настоящее время исключительного права на испрашиваемый земельный участок, и наличие у него права на заключение договора аренды на указанный им земельный участок без торгов, проводимых в форме аукциона. Более того, само по себе нахождение на земельном участке объекта незавершенного строительства, возведенного без разрешительной документации и вопреки его назначению (для размещение кемпингов , мест для палаточных городков), также не дает истцу права на испрашиваемый земельный участок. Учитывая вышеизложенное, требования ФИО2 удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Администрации Курского района Курской области о понуждении заключить договор аренды земельного участка, - отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное
