видов хранилищ углеводородного сырья и продуктов его переработки - без ограничений - Размещение отходов производства и потребления - - без ограничений Захоронение радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах - без ограничений - (п. 15 в ред. Приказа Минприроды России от 19.01.2012 N 7) (см. текст в предыдущей редакции) 16. Попутные воды и воды, использованные пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья Размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья - - без ограничений (п. 16 введен Приказом Минприроды России от 12.07.2018 N 321) -------------------------------- <*> По видам полезных ископаемых, содержащихся в утвержденном Перечне общераспространенных полезных ископаемых по субъекту Российской Федерации. ------------------------------------------------------------------
карточки, картограммы и контурные карты по геологической, гидрогеологической, инженерно-геологической, геоэкологической, геохимической и геофизической изученности; г) информационные массивы геологической информации о недрах (текстовые и графические файлы, сканобразы, файлы с данными геофизических наблюдений), цифровые таблицы, геоинформационные проекты, банки геологических данных, составленные по результатам работ по геологического изучения недр и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на электронном носителе в виде электронного документа. V. Размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья 5. При размещении в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья представлению в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а в отношении участков недр местного значения также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, на территории которых
от 12.07.2018 N 321 ИЗМЕНЕНИЕ, КОТОРОЕ ВНОСИТСЯ В КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ВОПРОСОВ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ К КОМПЕТЕНЦИИ КОМИССИИ, СОЗДАВАЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, И КОМПЕТЕНЦИИ КОМИССИЙ, СОЗДАВАЕМЫХ ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 МАЯ 2010 Г. N 154 Дополнить пунктом 16 следующего содержания: " 16. Попутные воды и воды, использованные пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья Размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья - - без ограничений ". ------------------------------------------------------------------
отношении следующих видов пользования недрами: (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2014 N 259) (см. текст в предыдущей редакции) а) геологическое изучение, включая поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; б) разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего производства и связанных с ним перерабатывающих производств, а также размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2015 N 1395) (см. текст в предыдущей редакции) в) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии; г) строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. 8(1). Уполномоченный орган осуществляет согласование документации по участкам недр местного значения в отношении следующих видов пользования
Статья 19.1. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов, размещение в пластах горных пород попутных вод , вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей (в ред. Федеральных законов от 05.04.2011 N 45-ФЗ, от 21.07.2014 N 261-ФЗ, от 02.08.2019 N 272-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) (введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ) КонсультантПлюс: примечание. С 31.05.2020 в часть первую статьи 19.1
руб. Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2020 по делу № А40-45727/20 удовлетворено заявление банка о признании общества «Ичерский» несостоятельным (банкротом), введена процедура наблюдения. Требования банка в размере 245 931 864 руб. 15 коп. включены в третью очередь. Общество «Ичерский» являлось владельцем лицензии от 23.05.2016 ИРК 16070 с целевым назначением и видами работ для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых, а также для размещения в пластахгорныхпородпопутныхвод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, которая приказом Роснедр от 06.06.2018 № 225 переоформлена на общество «Ичерский Южный». Не согласившись с вынесенным приказом и регистрацией, выдачей переоформленной лицензии, конкурсный управляющий банком обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, установив, что законодательством о недрах установлена возможность передачи права пользования недрами
году, 88,784 тыс. м3 в январе 2017года. Разрешенный проектный объем на Лудошурском участке 381 м3 /сут., 139,065 тыс. м3/год в 2016 году и 11,811 тыс. м3 в январе 2017 года. Разрешенный проектный объем на Южно-Киенгопском участке 951 м3/сут., 347,115 тыс. м3/год в 2016 году и 29,481 тыс. м3 в январе 2017 года. Управлением Росприроднадзора по итогам проверки сделан вывод, что согласно ч. 3 ст. 19.1 Закона РФ «О недрах» право на размещение в пластах горных пород попутных вод на каждом из участков в объемах, указанных в проектных документах возникло у общества после направления и регистрации уведомлений (с 13.03.2017), следовательно, предписания от 26.10.2015 обществом в установленный срок (до 01.02.2017) не исполнены. По результатам проверки составлен акт проверки от 15.03.2017 №12, ОАО «Удмуртнефть» выданы оспариваемые предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны собственности от 15.03.2017 № 12/Н-5 (Южно-Киенгопский участок), № 12/Н-4 (Лудошурский участок), № 12/Н-2 (Киенгопский участок), № 12/Н-3 (Лиственский
использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Таким образом, только при наличии лицензии, субъекты вправе осуществлять следующие виды деятельности: проведение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использование пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья; использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств; использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; образование особо охраняемых геологических объектов; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Главой 6 Положения о порядке лицензирования пользования недрами утвержденного Постановлением ВС РФ от 15.07.1992 N 3314-1 определены виды лицензий и
владельцем заранее оговоренных условий. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Таким образом, только при наличии лицензии, субъекты вправе осуществлять следующие виды деятельности: проведение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; размещение в пластах горных пород попутных вод и вод; использование пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья; использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств; использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; образование особо охраняемых геологических объектов; сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Пользователями недр в силу статьи 9 Закона "О недрах" могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества,
таких нефте- и газохранилищ, для размещения отходов производства и потребления, для размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, при разведке и добыче углеводородного сырья», утвержденного Приказом Минприроды России от 27.04.2015 № 193, т.е. Департаментом по недропользованию по УФО рекомендовано получить новую лицензию на право пользования недрами. 04.07.2019 Обществом получена лицензия на право пользования недрами СЛХ 02582 ЗЭ с целевым назначением: размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных, производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья в пределах Термокарстового месторождения. Таким образом, с 04.07.2019 Общество осуществляет пользование недрами на основании правоустанавливающих документов - лицензии на право пользования недрами СЛХ 02582 ЗЭ, с 31.12.2017 до 04.07.2019 Общество осуществляло пользование недрами без действующей лицензии на право пользования недрами. С целью всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии
воды в поглощающую скважину №1ПГ, что не соответствует утвержденному в установленном порядке отчету «Гидрогеологическое обоснование закачки промышленных и хозяйственно-бытовых стоков на территории ПСП «Мыс Каменный». Выявленное является нарушением лицензионных требований и образует в действиях Общества событие административного правонарушения по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ. Возражая против привлечения к административной ответственности, Общество указывает на то, что им 29.12.2020 инициирована процедура получения лицензии на пользование недрами с целевым назначением и видами работ – « размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных для собственных производственных и технических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья» на ПСП «Мыс Каменный». 14.04.2021 Обществом получена лицензия на пользование недрами СЛХ 16755 ЗЭ с указанным целевым назначением. Радиус растекания закачиваемой жидкости при текущих объемах закачки в 1ПГ не выходит за пределы отводимой лицензии, что подтверждается приложением к лицензии от 14.04.2021 СЛХ16755 ЗЭ. Так же Общество указывает о том, что в связи с невозможностью проведения закачки
в размере 300000 рублей. В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Саратовской области просит об отмене решения суда первой инстанции и оставлении без изменения вынесенного постановления о привлечении ООО «НК «Атамановка» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, ссылаясь на наличие состава указанного правонарушения в силу отсутствия у ООО «НК «Атамановка» лицензии на размещение в пластах горных пород попутных вод . Проверив законность и обоснованность постановления судьи в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу. Частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 380-ФЗ) установлено, что пользование недрами без лицензии на пользование недрами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц -
механических свойств); изоляция одних и приобщение других горизонтов; перевод скважин по другому назначению; исследование скважин. Учитывая указанное, собранные по делу доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что со стороны ООО «АвтоСпецСервис» имело место пользование недрами. Довод защитника Котляревского А.С. о том, что вывод скважины № 45 из ликвидации был осуществлен для поддержания пластового давления, а не добычи углеводородного сырья, несостоятелен, поскольку в силу части 4 статьи 11 Закона «О недрах» размещение в пластах горных пород попутных вод , вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, также удостоверяется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Ссылка в жалобе на то, что работы были выполнены по заключенному с ООО «КомсомольскНефть» договору на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту скважин от 1 января
Соответственно скважины №№1,2 находятся выше по уровню грунтового потока скважины №3. В силу пп. б п. 3 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2016 г. № 94 (далее по тексту - Правила) устанавливают порядок осуществления мероприятий по охране подземных водных объектов. В соответствии пп. д, ж п. 3 охрана подземных водных объектов осуществляется при следующих видах деятельности: - размещение отходов производства и потребления, а также размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья; - осуществление хозяйственной и иной деятельности, которая связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией зданий, строений, сооружений и иных объектов, которая оказывает прямое и косвенное воздействие на подземные водные объекты и приводит или может привести к загрязнению и (или) истощению их запасов. Согласно ч. 1 ст. 59 Водного
от 11.02.2016 № 94 «Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов» предусмотрено, что: - охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя мероприятия по предотвращению поступления загрязняющих веществ в подземные воды (пп.«а» п.2 Постановления); - охрана подземных водных объектов осуществляется при следующих видах деятельности: размещение отходов производства и потребления, а также размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья (п.п.«д» п.3 Постановления); осуществление хозяйственной и иной деятельности, которая связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией зданий, строений, сооружений и иных объектов, которая оказывает прямое или косвенное воздействие на подземные водные объекты и приводит или может привести к загрязнению и (или) истощению их запасов (п.п.«ж» п.3 Постановления); -
