ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Развитие образования и науки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Кассационное определение № 5-КА20-10 от 10.06.2020 Верховного Суда РФ
предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования. Организация предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального, высшего образования, дополнительного образования детей и дополнительного профессионального образования в образовательных организациях города Москвы согласно пункту 3 части 1 статьи 10 Закона г. Москвы от 20 июня 2001 года № 25 «О развитии образования в городе Москве» относится к полномочиям органов исполнительной власти города Москвы в области образования. Департамент образования и науки города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственное управление и проводящим государственную политику в сфере образования, обеспечивающим функционирование в интересах жителей города Москвы системы образования и реализацию конституционного права на образование, а также организацию и предоставление государственных услуг в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного, среднего профессионального, высшего образования (пункт 1 Положения о Департаменте образования и науки города Москвы,
Определение № 310-ЭС15-6549 от 26.06.2015 Верховного Суда РФ
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-ЭС15-6549 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 26 июня 2015 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу некоммерческого партнерства Центр развития образования, науки и культуры «Обнинский полис» на решение Арбитражного суда Калужской области от 11.07.2014 по делу №А23-843/2014, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 и постановление Суда по интеллектуальным правам от 12.03.2015 по тому же делу по иску общероссийской общественной организации «Национальная система развития научной и инновационной деятельности молодежи России «Интеграция» (г.Москва) к некоммерческому партнерству Центр развития образования, науки и культуры «Обнинский полис» (г.Обнинск, Калужская область) о взыскании компенсации в размере 5 000 000 рублей
Определение № 310-ЭС21-9445 от 28.06.2021 Верховного Суда РФ
объеме. Между учреждением и Департаментом Смоленской области по образованию и науке заключено соглашение от 20.12.2018 № 1 о предоставлении гранта из областного бюджета в форме субсидий некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, находящейся в ведении федеральных органов государственной власти, на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в рамках реализации областной государственной программы « Развития образования в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы», на основании которой денежные средства в размере 3 951 923 рублей перечислены в адрес учреждения. Основанием для обращения в арбитражный суд послужил отказ Департамента Смоленской области по образованию и науке в перечислении суммы гранта за 2017 год. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на финансовое
Постановление № А05-1988/2017 от 13.03.2018 АС Северо-Западного округа
рассмотрена без их участия, что не противоречит норме части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как видно из материалов дела и установлено судами двух инстанций, в период с 12.10.2016 по 03.11.2016 Инспекцией на основании распоряжений от 11.10.2016 № 01-08/148, от 19.10.2016 № 01-08/153 была проведена проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных в рамках государственной программы Архангельской области « Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)» на строительство детского сада на 280 мест в городе Новодвинске Администрации за 2015 год, текущий период 2016 года. В ходе проверки были установлены нарушения, в том числе в нарушении технического задания, являющегося приложением № 3 к муниципальному контракту от 30.12.2013 № 107, в принятом и оплаченном акте о приемке выполненных работ от 14.06.2016 № 1/1-23, составленном в соответствии с локальным сметным расчетом № 02-01-23 «Дымоудаление», были применены
Постановление № А05-3773/2017 от 27.03.2018 АС Северо-Западного округа
жалобы Администрации. Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в нем не направила, поэтому кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, постановлением Правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 463-пп утверждена государственная программа Архангельской области « Развитие образования и науки Архангельской области (2013 - 2018 годы)», в приложении 2 подпрограмма 7 «Строительство и капитальный ремонт объектов инфраструктуры системы образования в Архангельской области», которой предусмотрено финансирование строительства детского сада на 120 мест в городе Вельске в 2014 - 2016 годах. Постановлением главы муниципального образования «Вельский муниципальный район» от 07.03.2014 № 392 утверждена проектно-сметная документация на строительство детского сада на 120 мест в городе Вельске, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы от 06.03.2014 №
Постановление № А05-7860/2021 от 29.06.2022 АС Северо-Западного округа
законом от 30.05.2011 № 28222ОЗ «О контрольно-счетной палате Архангельской области», обращением правоохранительных органов и подпунктами 2.2.2.2, 3.2 Плана работы Палаты на 2021 год на основании распоряжения от 28.01.2021 № 4-Р в отношении Администрации Палатой проведено контрольное мероприятие «Совместная с правоохранительными органами проверка соблюдения бюджетного и иного законодательства при расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятия «Строительство детского сада на 220 мест в с. Карпогоры Пинежского района» в рамках государственной программы Архангельской области « Развитие образования и науки Архангельской области» и национального проекта «Демография» за 2019 - 2020 годы. В ходе проверки Палата установила нецелевое использование Администрацией средств областного бюджета (с учетом поступления из федерального) в общей сумме 4 935 460 руб. 49 коп., что привело к причинению областному бюджету ущерба в сумме 12 148 939 руб. 82 коп. и 435 992 руб. 57 коп. По итогам проверки Палатой составлен акт от 16.04.2021, главе муниципального образования «Пинежский муниципальный район» внесено представление
Постановление № А05-841/2021 от 26.10.2021 АС Архангельской области
соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. В рамках государственных программ Российской Федерации «Развитие и образования» на 2013–2020 годы», утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295, от 26.12.2017 № 1642, осуществлялось предоставление и использование субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в общеобразовательных учреждениях в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования». Постановлением Правительства Архангельской области от 12.10.2012 № 463-пп утверждена государственная программа Архангельской области « Развитие образования и науки Архангельской области», в рамках которой реализация мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях осуществлялось в рамках подпрограммы № 7 «Строительство и капитальный ремонт объектов инфраструктуры системы образования» (2013-2018 годы) (далее – подпрограмма № 7). Согласно пункту 51 Приложения № 1 «Перечень целевых показателей государственной программы Архангельской области «Развитие образования и науки Архангельской области»» установлено значение целевого показателя по подпрограмме № 7 «ввод в
Решение № 7П-346 от 30.08.2022 Архангельского областного суда (Архангельская область)
использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. Пунктом 1 статьи 306.4 БК РФ определено, что нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Как усматривается из материалов дела, подпрограммой № 7 государственной программы Архангельской области « Развитие образования и науки Архангельской области (2013-2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, областной адресной инвестиционной программой на 2020, 2021 года в городе Няндома предусмотрено строительство детского сада на 60 мест. С целью строительства детского сада между Управлением строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Няндомского муниципального района Архангельской области (заказчик) и ООО «Векторстрой» (исполнитель) по результатам электронного аукциона 2 июня 2020 года заключен муниципальный контракт № 0124200000620002129_322444 (далее – контракт,
Решение № 2А-489/2016 от 12.10.2016 Дубровского районного суда (Брянская область)
Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ семья З-вых из трех человек была включена Департаментом образования и науки Брянской области в формируемый этим Департаментом сводный Список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, предусмотренной программой «Обеспечение жильем молодых семей» (2014 - 2020 годы) государственной программы «Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области (2014-2020 годы). В продолжение названной программы (по принципу преемственности) З-вы стали участниками мероприятия «Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья» государственной программы « Развитие образования и науки Брянской области (2014- 2020 годы). В списке молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в рамках указанных выше мероприятий и государственной программы, формируемом Администрацией Дубровского района семья З-вых указана под номером один, однако ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по реализации мероприятия «Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья» государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области» (2014 - 2020 годы) Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области семья З-вых была исключена из формируемого
Решение № 2-2836/16Г от 20.06.2016 Бежицкого районного суда г. Брянска (Брянская область)
сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., А. — сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., С. - сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При обращении к ответчику ФИО1 представила в Бежицкую районную администрацию г. Брянска все необходимые документы ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № Бежицкая районная администрация г. Брянска уведомило ФИО1 о том, что ее семья включена в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в рамках реализации мероприятия «Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья» государственной программы « Развитие образования и науки Брянской области» (2014-2020 года) в 2016 году. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила выписку из Распоряжения Бежицкой районной администрации г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ. №-р, согласно которой ей стало известно о том, что на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, действующих нормативно-правовых актов в области жилищных отношений, решения жилищной комиссии районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в учетные дела участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы; мероприятия «Социальные выплаты молодым
Решение № 2А-390/20 от 01.12.2020 Анадырского городского суда (Чукотский автономный округ)
суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Жукова А.Н., при секретаре Толстопятовой Е.А., с участием представителя административного ответчика по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-390/20 по административному исковому заявлению ФИО2 к Департаменту образования и науки <адрес> об оспаривании решения <адрес> по определению состава участников мероприятия «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых специалистов и семей, в состав которых входят молодые специалисты <адрес>» Подпрограммы «Развитие кадрового потенциала» Государственной программы « Развитие образования и науки <адрес>, установил: в Анадырский городской суд с указанным административным исковым заявлением обратилась ФИО2 В обоснование своих требований ФИО2 указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Государственным учреждением – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым она была принята на должность главного специалиста группы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. <адрес> в целях реализации мероприятия «Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых специалистов и