Суда Российской Федерации. В отзыве на кассационные жалобы АО «РНИЦ» просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения. Изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, Судебная коллегия приходит к следующим выводам. Как установлено судами и подтверждается материалами дела, АО «РНИЦ» осуществляет функции оператора региональной навигационно-информационной системы Амурской области на основании постановления Правительства Амурской области от 11.03.2013 № 78 «Об утверждении положения о региональной навигационно-информационной системе Амурской области» (далее – Положение о РНИС), Соглашения об эксплуатации региональной навигационно-информационной системы Амурской области от 01.10.2013, заключенного между управлением информатизации Амурской области и АО «РНИЦ» (далее – Соглашение об эксплуатации) и Регламента работы региональной навигационно-информационной системы Амурской области, утвержденного приказом управления информатизации Амурской области от 01.07.2014 № 18-о/д (далее – Регламент работы). В соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 18.06.2014 № 37 транспортные средства ряда категорий подлежат обязательному оснащению аппаратурой спутниковой
и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили выводы административного органа о том, что общество, осуществляя перевозки пассажиров транспортным средством на маршруте регулярных перевозок, не передало в режиме реального времени в Региональную навигационно–информационную систему Московской области мониторинговую информацию о местоположении транспортного средства Московской области. Согласно статье 8.7 КоАП Московской области нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами Московской области, о передаче мониторинговой информации о параметрах движения и местоположении транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок, в Региональную навигационно–информационную систему Московской области влечет административную ответственность. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено. Из судебных актов следует, что предпринимателю выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 91М2 «ул. Новаторов - мкр. 1 (Д-П)» серия 00062Р № 000028, сроком действия с 12.01.2017 по 11.01.2022, и карта маршрута серия 00062Р №№ 001346-001371 на 26 единиц транспортных средств. Между обществом и предпринимателем заключен договор от 01.05.2015 № 3 на подключение к региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и оказание услуг в сфере навигационной деятельности. Письмом от 05.06.2018 № 06/2-09-1407-исх управление запросило у общества сведения о передаче в режиме реального времени мониторинговой информации о параметрах движения и местонахождении транспортных средств в подсистему РНИС за период с 01.09.2017 по 31.12.2017 в отношении, в том числе, муниципального маршрута № 91М2. Несоблюдение ответчиком требований в сфере организации регулярных перевозок, послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящими требованиями. Оценив представленные
кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Из судебных актов следует, что обществу выданы свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 87М2 «Недостоево - пл. Мичурина - Театральная пл.» серия 00062С № 000027, сроком действия на 5 (пять) лет с 12.01.2017 по 11.01.2022, карты маршрута серия 00062Р 001320-001345 на 26 единиц автобусов. Между обществом и акционерным обществом «Региональный навигационно-информационный центр по Рязанской области» заключен договор от 01.06.2016 № 384 на подключение к региональной навигационно- информационной системе Рязанской области (далее – РНИС) и оказание услуг в сфере навигационной деятельности. Письмом от 02.02.2018 № 06/2-09-301-исх. управление запросило у информационного центра сведения о передаче в режиме реального времени мониторинговой информации о параметрах движения и местонахождении транспортных средств в подсистему РНИС за период с 01.11.2017 по 31.12.2017 в отношении, в том числе, муниципального маршрута № 87М2. В соответствии с представленными сведениями в ноябре 2017 года зафиксировано 30 случаев необеспечения передачи информации (все дни
город Москва 29 января 2020 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Хаменкова В.Б., судей Зинченко И.Н. и Корчашкиной Т.Е. при секретаре Виноградовой Е.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Системы мониторинга» на решение Амурского областного суда от 29 июля 2019 года, которым ему отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующим подпункта 5.3.1 пункта 5.3 Положения о региональной навигационно-информационной системе Амурской области, утвержденного постановлением правительства Амурской области от 11 марта 2013 года № 78. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., возражения против удовлетворения апелляционной жалобы представителя губернатора Амурской области и правительства Амурской области ФИО1, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: 11 марта 2013 года правительством Амурской области принято постановление №
исходил из недоказанности предпринимателем факта надлежащего исполнения им условий договоров перевозки, в частности пунктов 2.2.1, 2.2.8, 2.2.13. При этом судом первой инстанции не приняты в качестве доказательств надлежащего исполнения договоров перевозки письмо общества с ограниченной ответственностью «ТехноКом-Омск» от 07.04.2017, согласно которому на транспортных средствах предпринимателя установлены бортовые контролеры транспорта АвтоГРАФ-GSM (ГЛОНАСС); отчеты по рейсам, сформированные с использованием программного обеспечения «AutoGRAPH.exe»; соглашение о взаимодействии при подключении и использовании государственной информационной системы Омской области « Региональная навигационно-информационная система Омской области» (далее – РНИС Омской области) от 18.07.2016 № 992-С (далее – соглашение № 992-С), заключенное между предпринимателем (участник) и главным управлением информационных технологий и связи Омской области (оператор). Сославшись на письмо от 30.03.2017 № ГУИТ-846 Главного управления информационных технологий и связи Омской области, согласно которому мониторинговая информация по транспортным средствам предпринимателя непрерывно передается в департамент с момента заключения соглашения № 992-С, суд указал, что сведения о транспортных средствах, поименованных в отчетах
числе требований, предъявляемых к перевозчикам, является передача Оператору региональной навигационно - информационной системы Курганской области в режиме реального времени информации о текущем месте нахождения и параметрах движения транспортных средств, следующих по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок, фиксируемой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на указанных транспортных средствах. В силу пункта 2 Положения о региональной навигационно - информационной системе Курганской области, утвержденного Постановлением Правительства Курганской области от 24.12.2012 № 661, региональная навигационно - информационная система Курганской области (РНИС) представляет собой государственную автоматизированную систему, включающую информационную систему и элементы телекоммуникационной сети, предназначенной для информационно - навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Курганской области с использованием технологии ГЛОНАСС/GPS в целях выполнения органами государственной власти Курганской области полномочий, установленных Федеральным законом от 14.02.2009 № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» и Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», по обеспечению
территории Рязанской области региональной навигационно-информационной системы Рязанской области. В пункте 1.1 Требований также предусмотрено наличие аппаратуры «ГЛОНАСС» или «ГЛОНАСС/GPS» на всех транспортных средствах, используемых для осуществления пассажирских перевозок, с обеспечением их работы в региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и передачи данных о месте нахождения транспортных средств в указанную информационную систему. Постановлением Правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 369 «Об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе Рязанской области» (далее – Положение № 369) создана региональная навигационно-информационная система Рязанской области на базе технологий «ГЛОНАСС» или «ГЛОНАСС/GPS», которая предназначена для формирования навигационных сигналов, передачи, приема, обработки, хранения и визуализации навигационной информации о параметрах движения и местонахождении транспортных средств в режиме реального времени. Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ответчику выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 58М2 «ЗАО «Русская кожа» – ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» серии 00062С № 000100, сроком действия на 5 лет с 05.05.2017
осуществления пассажирских перевозок, с обеспечением их работы в региональной навигационно-информационной системе Рязанской области и передачи данных о месте нахождения транспортных средств в указанную информационную систему предусмотрено пунктом 1.1 требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок на территории города Рязани, утвержденных постановлением администрации города Рязани от 12.12.2016 № 5463 (далее – требования). Постановлением правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 369 «Об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе Рязанской области» создана региональная навигационно-информационная система Рязанской области (далее – РНИС) на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, которая предназначена для формирования навигационных сигналов, передачи, приема, обработки, хранения и визуализации навигационной информации о параметрах движения и местонахождении транспортных средств в режиме реального времени. Таким образом, общество обязано соблюдать требования в сфере организаций регулярных перевозок, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами. Согласно статье 29 Закона № 220-ФЗ
доводов жалобы ссылается на неполное исследование судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права. В жалобе указывает на то, что заказчиком в документации о закупке не было установлено требование о предоставлении документа, свидетельствующего о нахождении программного обеспечения в реестре отечественного ПО, однако, заказчик отклонил заявку истца за отсутствие в ней неопределенного и неустановленного нормативно-правовыми Актами документа. При этом предметом закупки является не поставка товара, а оказание услуг по созданию Государственной информационной системы « Региональная навигационно-информационная система » (код закупки ОКПД2 - 62.01.11.000 «Услуги по проектированию и разработке информационных технологий для прикладных задач и тестированию программного обеспечения). Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения. Общество с ограниченной ответственностью «Центр управления движением» апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее, ссылаясь на то, что заявка ООО «Мегаполис информационные технологии» отклонена на основании
относятся к невыполненным, перечислило аналогично пункту 2 части 4 статьи 17 Федерального закона №220-ФЗ. Аналогичное определение невыполненных рейсов установлено в методике осуществления контроля за соблюдением параметров пассажирских перевозок с использованием системы спутниковой навигации по маршрутам регулярных перевозок, утвержденной Распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 16.02.2018 года №38-р «Об утверждении Порядка информационного взаимодействия между организациями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа на территории Московской области, оператором государственной информационной системы Московской области « Региональная навигационно-информационная система Московской области» (далее - методика). Данная методика рассматривалась в рамках отдельного судебного разбирательства по административному исковому заявлению ООО «Экскомавто» к Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области о признании недействующими с момента принятия указанного распоряжения и была признана соответствующей нормативным правовым документам большей юридической силы. Вопреки доводам административного истца, признание утратившим силу с 01.01.2021г. в связи с изданием постановления Правительства РФ от 26.10.2020 № 1742 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2012 №
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Брянск 7 февраля 2018 г. Брянский областной суд в составе: председательствующего судьи Стоян Е. В. с участием прокурора Бойкачевой О.А. при секретаре Сонькиной М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бежицкие маршрутные такси» о признании недействующими Постановления Правительства Брянской области от 26 мая 2014 г. №220-п «О создании информационной системы Брянской области « Региональная навигационно-информационная система Брянской области» и утвержденного им Положения об информационной системе Брянской области «Региональная навигационно-информационная система Брянской области», У С Т А Н О В И Л: Правительством Брянской области издано Постановление от 26 мая 2014 г. №220-п «О создании информационной системы Брянской области «Региональная навигационно-информационная система Брянской области», которым утверждено Положение об информационной системе Брянской области «Региональная навигационно-информационная система Брянской области», официально опубликовано в информационном бюллетене «Официальная Брянщина» 28 мая 2014 г. № 15.
участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам на территории , среди прочего, обязаны обеспечить передачу мониторинговой информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок, в региональную навигационно-информационную систему В соответствии с подпунктом 5 пункта 14 Распоряжения МТДИ от ДД.ММ.ГГГГ N 38-р "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия между организациями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа на территории , оператором государственной информационной системы " Региональная навигационно-информационная система " и Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры " перевозчик обеспечивает передачу мониторинговой информации от транспортных средств оператору в соответствии с разделом 5 Порядка. Пункт 27 Раздела V Порядка N 38-р содержит перечень мониторинговой информации, которая включает: идентификационный номер <***>; географическая широта местоположения ТС; географическая долгота местоположения ТС; скорость движения ТС; путевой угол ТС; время и дата фиксации местоположения ТС; признак нажатия тревожной кнопки. Согласно пункту 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 979/52 "О создании
для нейтрализации средств защиты компьютерной информации, действуя умышленно, осознавая незаконность и общественную опасность своих действий, осознавая общественно опасные последствия этих действий и желая их наступления, в 20 часов 02 минуты запустил работу указанных компьютерных программ и в их настройках ввел электронный адрес: http://mis.nso.ru, тем самым начал их использование. После запуска компьютерные программы «<данные изъяты>-ZAP» в автоматическом режиме в период по 20 часов 08 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществили компьютерные атаки на информационно-телекоммуникационный ресурс <адрес> « Региональная навигационно-информационная система » (<данные изъяты>), направленные на нейтрализацию средств защиты компьютерной информации указанного Интернет-ресурса. В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в помещении по адресу: <адрес>, у ФИО1 обнаружен и изъят персональный компьютер «Aero Cool» (серийный номер <данные изъяты>»), с установленным МНИ «Western Digital», модель «WD10EZEX» (серийный номер «<данные изъяты> Согласно заключению специалиста № Ш/4/3839 от ДД.ММ.ГГГГ, на представленном на исследование МНИ «Western Digital», модель «WD10EZEX» (серийный
