ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Регламент геологическое изучение - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минприроды России от 29.06.2012 N 202 (ред. от 11.08.2014) "Об утверждении административных регламентов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию подводных линий связи во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2012 N 25701)
прокладки подводных кабелей и трубопроводов международным договорам Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации. 38. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации являются: направление заявителем заявки и представляемых документов с нарушением требований пунктов 29 - 30 настоящего Административного регламента; отказ в согласовании, полученный хотя бы от одного из согласующих органов, перечисленных в пункте 80 настоящего Административного регламента; препятствие прокладки подводных кабелей и трубопроводов региональному геологическому изучению , геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, осуществлению рыболовства, эксплуатации и ремонту ранее проложенных подводных кабелей, трубопроводов, осуществлению мер по защите и сохранению морской среды, природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации; противоречие прокладки подводных кабелей и трубопроводов требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов; предлагаемое осуществление прокладки подводных кабелей и трубопроводов в границах особо охраняемых
Приказ Минприроды России от 05.05.2012 N 122 (ред. от 02.12.2013) "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2012 N 24753)
от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903). (абзац введен Приказом Минприроды России от 02.12.2013 N 562) 54. Блок-схема процедуры предоставления государственной услуги представлена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту. 3.2. Прием заявки на предоставление в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр 55. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на предоставление в пользование геологической информации о недрах в Роснедра, его территориальные органы или фонды геологической информации. 56. Ответственными за прием заявки являются уполномоченные должностные лица Роснедр, территориального органа Роснедр, федерального или территориального фонда геологической информации, выполняющие функции по приему и отправке корреспонденции. 57. Заявки и прилагаемые к ней документы передаются должностным лицом Роснедр, его территориального
Приказ Минприроды России от 29.09.2009 N 315 (ред. от 31.05.2016) "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2009 N 15837)
По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами. 41. Основанием для отказа в рассмотрении заявки на внесение изменений и дополнений является представление документов с нарушением требований пункта 39 настоящего Административного регламента. (в ред. Приказа Минприроды России от 19.02.2015 N 61) (см. текст в предыдущей редакции) 42. Абзац утратил силу. - Приказ Минприроды России от 19.02.2015 N 61. (см. текст в предыдущей редакции) Заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу отказа пользователя недр от части участка недр, предоставленного в целях геологического изучения , удовлетворяется с 1 июля текущего года, если заявка поступила не позднее 1 апреля текущего года, или с 1 января следующего года, если заявка поступила не позднее 1 октября текущего года. 43. Исполнение Роснедрами и его территориальными органами государственной функции по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензию на
Приказ Роснедр от 13.07.2006 N 547 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 873 "Об утверждении Положения о возмещении расходов государства на поиски и оценку полезных ископаемых при предоставлении права пользования участком недр в целях разведки и добычи полезных ископаемых в случае установления факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств" (вместе с "Регламентом по подготовке материалов по расчету подлежащих возмещению расходов государства на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств")
декабря 2004 года N 873 "Об утверждении Положения о возмещении расходов государства на поиски и оценку полезных ископаемых при предоставлении права пользования участком недр в целях разведки и добычи полезных ископаемых в случае установления факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств" приказываю: 1. Утвердить Регламент по подготовке материалов к расчету подлежащих возмещению расходов государства на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств. 2. Управлению финансово-экономического обеспечения (М.А. Айвазова), ФГУ НПП "Росгеолфонд" (А.К. Климов) и ФГУ Центр "СРП-Недра" (А.Ф. Стругов) руководствоваться Регламентом при расчете сумм возмещения затрат государству. 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Монастырных О.С. Руководитель А.А.ЛЕДОВСКИХ Утвержден Приказом Роснедра от 13 июля 2006 г. N 547
Постановление № 03АП-2043/2015 от 22.05.2015 Третьего арбитражного апелляционного суда
рудник» (платежное поручение от 11.07.2014 № 363637) и уже не обеспечивает риски государства, связанные с уклонением победителя торгов от получения лицензии в установленном пунктом 3.8 Договора о задатке порядке; таким образом, оспариваемое решение суда в части обязания департамента допустить ООО «Саянский рудник» к участию в аукционе невыполнимо в силу противоречия пункту 17 Административного регламента, а проведение торгов с участием организаций, не внесших сумму задатка, не предусмотрено законом. ООО «Саянский рудник» представило отзыв на апелляционную жалобу Центрсибнедра, в котором указало: - доводы департамента об отсутствии доказательств наличия у ОАО «Минусинская ГРЭ» специалистов на маркшейдерское обслуживание геологического изучения , разведки и добычи на участке недр, специалистов для выполнения работ по геологическому изучению и разведке на предлагаемом участке недр, а также об отсутствии сведений о кадровом составе квалифицированных специалистов ООО «Гео-Проект», которые будут выполнять работы по подготовке, согласованию и утверждению технического проекта освоения Малошушенского месторождения, являются новыми, поскольку ранее ни в протоколе
Постановление № А33-28382/17 от 05.02.2018 Третьего арбитражного апелляционного суда
по буровзрывным работам, что является нарушением подпункта 4 части 3 статьи 17 Административного регламента и приложения № 2 к Порядку проведения Аукциона; 2. справка о применяемых технологиях с их описанием и перечнем технических средств, представленная заявителем, не содержит описания технологии работ, направленных на добычу полезных ископаемых, и наличия технических средств, необходимых для проведения добычных работ, что является нарушением абзаца 2 подпункта 4 части 3 статьи 17 Административного регламента и приложения № 2 к Порядку проведения Аукциона; 3. предметом торгов является геологическое изучение , разведка и добыча рудного золота из коренных (рудных) месторождений; в заявочных материалах заявителем не представлены сведения, что он обладает или будет обладать (в том числе с привлечением подрядчиков) необходимыми для добычных работ техническими средствами и технологиями, горно-транспортным оборудованием, данными о кадровом составе, копиями дипломов квалифицированных специалистов, что является нарушением абзаца 4 подпункта 4 части 3 статьи 17 Административного регламента и приложения № 2 к Порядку проведения
Постановление № А33-17872/2016 от 20.02.2018 Третьего арбитражного апелляционного суда
– Приказ № 1045), приложением к которому утверждены Порядок и условия проведения конкурса на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи нефрита на Хохюртовской площади в Республике Бурятия (далее – Порядок проведения конкурса). В соответствии с Приказом № 1045 на официальном сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 281215/0880740/02 о проведении Центрсибнедра конкурса. Согласно положениям статьи 13.1 Закона о недрах, пункту 113 Административного регламента №156 основными критериями для выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр являются научно-технический уровень программ геологического изучения и использования участков недр, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды, учет интересов национальной безопасности Российской Федерации (далее - основные критерии). Аналогичные положения относительно содержится в пункте 1.2 Порядка проведения конкурса. При этом, в абзац 3 пункта 1.2 Порядка проведения конкурса содержится указание на то, что подробная конкретизация основных критериев
Постановление № А56-40085/2021 от 31.05.2022 АС Северо-Западного округа
письмом от 26.02.2021 № 02-8067/2021 отказал Обществу в предоставлении государственной услуги по выдаче указанного разрешения на основании подпункта «а» пункта 2.10 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, утвержденного постановлением Губернатора Ленинградской области от 13.02.2017 № 12-пг (далее – Административный регламент № 12-пг), ссылаясь на нарушение Обществом при подаче заявления требований, установленных пунктом 2.6 Административного регламента. Полагая отказ Комитета в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр согласно лицензии на пользование недрами ЛОД 03556 ТП незаконным и необоснованным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Суд первой инстанции, сделав вывод о правомерности отказа Комитета в предоставлении государственной услуги от 26.02.2021 № 02-8067/2021, отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения. Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального
Постановление № 13АП-22523/2022 от 01.09.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
постановления Губернатора Ленинградской области от 04.10.2021 N 87-пг, которым утвержден новый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда в Ленинградской области). Комитет указал, что лесной участок, испрашиваемый в целях выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, без проведения рубок лесных насаждений на участке недр «Восход» в кварталах 27, 28, 29, 36, 37, 38, 39 Пограничного участкового лесничества Северо-Западного лесничества площадью 97,1794 га в лесах с категорией защищенности – ценные леса и леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в силу статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. В качестве основания для отказа Комитет указал, что в соответствии с дополнением к проекту на геологическое изучение (поиски и оценку) месторождения высокодекоративного облицовочного камня (гранита) на участке недр «Восход»
Решение № 3А-148/2021 от 09.02.2022 Амурского областного суда (Амурская область)
87ч, 100ч Кулустайского участкового лесничества к эксплуатационным в таблице 1.1.5.1 п. 1.1.5 регламента ГКУ Амурской области «Бурейское лесничество»; признать недействующим со дня его принятия лесохозяйственный регламент ГКУ Амурской области «Бурейское лесничество», утвержденный приказом министра лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области от 19 декабря 2018 года № 1382-ОД, в части установления в таблице 1.2.1 п. 1.2 главы 1 регламента ГКУ Амурской области «Бурейское лесничество» следующих видов использования лесов, расположенных в границах государственных природных заказников регионального значения «Мальмальта» и «Андреевский», а также природного парка регионального значения «Бурейский»: «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых», «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 114ч, 115ч, 136ч, 161ч, 162ч, 177ч Чеугдинского участкового лесничества; «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых», «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 20ч, 65, 79ч, 92ч, 96ч Кулустайского участкового лесничества; «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых» в кварталах
Решение № 3А-146/2021 от 04.03.2022 Амурского областного суда (Амурская область)
квартале 122ч Новогеоргиевского участкового лесничества. В границах памятника природы регионального значения «Утес Кумарский на реке Амуре» в квартале 22ч Кумарского участкового лесничества. В границах памятника природы регионального значения «Сопка Дымо» в кварталах 151ч, 167ч, 168ч, 169ч, 181ч-183ч Чагоянского участкового лесничества. Также в таблице 1.2.1 п. 1.2 главы 1 регламента ГКУ Амурской области «Шимановское лесничество» включены следующие виды использования лесов, расположенных в границах государственных природных заказников регионального значения «Усть-Тыгдинский» и «Симоновский», а также памятников природы регионального значения «Утес Кумарский на реке Амуре» и «Сопка Дымо»: «Заготовка древесины» в кварталах 1ч, 4ч, 6ч, 98ч, 230ч Кухтеринского участкового лесничества; «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых» в кварталах 1ч, 6ч, 18ч, 39ч, 50ч-52ч, 53ч, 62ч, 163ч, 165ч, 195ч, 230ч, 262ч Кухтеринского участкового лесничества; «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых» в кварталах 74ч-76ч Кухтеринского участкового лесничества; «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 70ч-76ч Кухтеринского участкового
Решение № 3А-147/2021 от 04.03.2022 Амурского областного суда (Амурская область)
279ч, 280ч, 295, 296ч, 314ч, 315ч Магдагачинского участкового лесничества, кварталах 213ч-215ч, 216ч, 226ч, 234-238, 240-244, 245ч, 246-251 Гонжинского участкового лесничества кварталы и <...>, 20ч, 21ч, 22ч, 23ч, 24-25, 26ч, 31 Толбузинского участкового лесничества; - памятника природы регионального значения «Гонжинский минеральный источник» в кварталах 148ч, 166ч Гонжинского участкового лесничества; - в части установления в таблице 1.2.1 п. 1.2 регламента ГКУ Амурской области «Магдагачинское лесничество» следующих видов использования лесов, расположенных в границах государственных природных заказников регионального значения «Магдагачинский» и «Толбузинский», а также памятника природы регионального значения «Гонжинский минеральный источник»: - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых», «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 13ч, 28ч, 47ч, 66ч, 85ч, 86ч, 129ч, 145ч, 146ч, 152ч, 166ч, 167ч, 177ч, 178ч, 190ч, 203ч, 204ч, 213ч, 227ч-229ч, 234ч, 247ч-249ч, 267ч, 285ч Магдагачинского участкового лесничества; - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых», «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 107ч,
Решение № 3А-153/2021 от 09.02.2022 Амурского областного суда (Амурская область)
440, 459ч, 460-477, 494-508, 524-535, 552-561, 574, 577-583, 609, 614, 615ч, 637ч, 638ч, 639ч, 640ч, 642ч, 643ч Ларбинского участкового лесничества; признать не действующим со дня его принятия лесохозяйственный регламент ГКУ Амурской области «Тындинское лесничество», утвержденный приказом министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области от 19 декабря 2018 г. № 1384-ОД, в части установления в таблице 1.2.1 п. 1.2 регламента следующих видов использования лесов, расположенных в границах государственных природных заказников регионального значения «Урканский», «Имангра», «Олекминский», «Лопчинский»: - «Заготовка древесины» в квартале 434ч Урканского участкового лесничества; - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых», «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 75ч, 76ч, 77ч, 106ч, 119ч, 134ч, 142ч, 156ч, 186ч, 221ч, 255ч-257ч, 284ч, 307ч, 315ч, 316ч, 408ч, 434ч Урканского участкового лесничества; - «Заготовка древесины» в квартале 705ч Нюкжинского участкового лесничества; - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых», «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах
Решение № 3А-152/2021 от 28.02.2022 Амурского областного суда (Амурская область)
участкового лесничества к эксплуатационным в таблице 1.1.5.3 п.1.1.5 регламента ГКУ Амурской области «Зейское лесничество». Признать недействующим со дня его принятия лесохозяйственный регламент ГКУ Амурской области «Зейское лесничество», утвержденный приказом министра лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области от 19 декабря 2018 года №1380-ОД, в части установления в таблице 1.2.1 п.1.2 регламента ГКУ Амурской области «Зейское лесничество» следующих видов использования лесов, расположенных в границах государственных природных заказников регионального значения «Бекельдеуль», «Верхне-Депский» и «Усть-Тыгдинский», а также памятников природы регионального значения «Озеро Огорон», «Наскальные рисунки (писаницы)» на р.Онони, «Устье реки Лучи», «Гуликовский утес», «Утес на реке Зея»; - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых» в кварталах 269ч, 301ч, 352ч, 353ч Снежногорского участкового лесничества, в квартале 34ч Зейского участкового лесничества, - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых» в кварталах 7ч, 8ч, 16ч, 17ч, 18ч, 30ч, 56ч, 57ч, 131ч, 149ч, 150ч, 254ч Туксинского участкового лесничества, - «Строительство,