апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Правилами определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения , указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 № 452, Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49, Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, пришел к выводу о законности ненормативного акта ФАС России, с чем согласился
потребителей путем сравнения льготного тарифа с экономически обоснованным, ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов. В кассационной жалобе общество ставит вопрос об изменении мотивировочной части судебных актов первой, апелляционной и кассационной инстанций в части отклонения его доводов о том, что решение об отказе в утверждении инвестиционной программы не может быть мотивировано органом регулирования тарифов в сфере теплоснабжения ссылкой на подпункт «а» пункта 30 Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения , а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 (далее – Правила № 410), с оставлением резолютивной части без изменения. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной
Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307, Основами ценообразования и Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э. Судами установлено, что в соответствии с Законом № 190-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения , а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)», Положением о Департаменте энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 09.08.2012 № 709-п, на основании решения правления от 14.08.2014 департамент приказом от 19.08.2014 № 82-ип утвердил инвестиционную программу ООО «Газпром теплоэнерго Ярославль» по развитию системы теплоснабжения в г. Ярославле на 2014 - 2017 годы,
в порядке, предусмотренном действующим законодательством, не были согласованы существенные условия договора в части инвестиционных и эксплуатационных обязательств, а также не согласованы предельные сроки их исполнения. В силу положений статьи 30.1 Закона №178-ФЗ условия инвестиционных и эксплуатационных обязательств в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и (или) отдельных объектов таких систем определяются утвержденной в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» инвестиционной программой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения , и подлежат включению в состав решения об условиях приватизации государственного или муниципального имущества. Поскольку на момент принятия Рязанской городской Думой решения о приватизации, а также на момент подписания сторонами договора, инвестиционная программа общества «Ново-Рязанская ТЭЦ», не была разработана и утверждена, суды пришли к выводу о том, что условия инвестиционных и эксплуатационных обязательств не были согласованы сторонами. Придя к выводу о незаключенности спорного договора, суды указали на отсутствие оснований для признания его
компания» по развитию объектов, используемых в сфере теплоснабжения г. Красноярска и Емельяновского района на 2015-2020 годы, представленной на утверждение 21.11.2014 с письмом от 20.11.2014 №914. Суд обязал министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения вопроса об утверждении Инвестиционной программы, представленной 21.11.2014, в порядке, установленном Административным регламентом предоставления министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края государственной услуги «Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения », утвержденным приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 31.07.2013 № 70-о. В порядке распределения судебных расходов с министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональная тепловая компания» взыскано 3000 рублей расходов по оплате государственной пошлины. Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя. Судом первой инстанции с учетом положений части 4 статьи 40 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ), пункта 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ), пункта 2 Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения , а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 (далее – Правила № 410), Положения о министерстве промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 18.05.2010 № 270-п, установлено наличие полномочий Министерства на утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
«Байкалэнерго» осуществляет регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения на территории Республики Хакасия. В г. Саяногорске территориально находится и осуществляет теплоснабжение обособленное подразделение – «Саяногорские тепловые сети». 06.04.2020 АО «Байкалэнерго» направило на утверждение в Госкомтарифэнерго Хакасии инвестиционную программу в сфере теплоснабжения на 2021-2025 года (вх.№ 1198). Письмо Госкомтарифэнерго Хакасии от 13.04.2020 №222-710-МД проект возвращен на доработку в связи с несоответствием положениям пунктов 6, 9-11, 13, 15 Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения , а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 (далее – Правила № 410). Письмом от 30.04.2020 №300 АО «Байкалэнерго» направило в Госкомтарифэнерго Хакасии доработанный проект на согласование. 20.05.2020 в адрес заявителя поступил ответ, согласно которому в нарушение пункта 13 Правил № 410 в качестве одного из источников финансирования
делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований. Податель жалобы ссылается на то, что вопреки положениям статьи 198, части 4 статьи 200, части 5 статьи 201 АПК РФ в решении суда не указано какие права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности нарушены действиями (бездействием) или решениями Комитета по энергетике. Податель жалобы указывает на то, что Комитет по энергетике не наделен полномочиями по согласованию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения . Податель жалобы также ссылается на то, что результат инвестиционного проекта по строительству тепловой сети от Северо-Западной теплоэлектроцентрали до Приморской котельной достигнут; тепловая сеть построена, введена в эксплуатацию, учтена в Схеме теплоснабжения Санкт-Петербурга, утвержденной Минэнерго России, как действующий элемент теплоэнергетического комплекса Санкт-Петербурга и фактически используется для теплоснабжения потребителей Приморского района Санкт-Петербурга. В апелляционной жалобе ГУП «ТЭК СПб» просит решение суда первой инстанции от 14.02.2022 отменить и принять по делу новый судебный акт
деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация. Решением Арбитражного суда Пермского края от 21.02.2022 заявленные требования удовлетворены. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2022 решение суда оставлено без изменения. Министерство просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований, ссылаясь на нарушение норм материального права, считает, что суды неправильно применили Правила согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения , а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 (далее - Правила № 410); фактически при принятии оспариваемых судебных актов в части возложения на министерство обязанности по утверждению инвестиционной программы общества в сфере теплоснабжения на 2021-2025 годы, в редакции общества, направленной в адрес министерства 02.09.2020, подменили компетентный орган, наделенный
сельского поселения Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики, является незаконным в связи с тем, что к указанному юридическому лицу не может быть предъявлено требование о разработке инвестиционной программы по реконструкции системы горячего водоснабжения, поскольку организация водоснабжения относится к полномочиям органов местного самоуправления. Однако делая данные выводы, судья районного суда не учел следующие обстоятельства. Согласно пункту 10 статьи 2 Федерального законы от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» инвестиционная программа организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения , - программа мероприятий организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству, реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения. Теплоснабжающие организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя; оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя; оказание услуг по поддержанию резервной
предусмотрена реконструкция котельной в с. Бурашево муниципального образования Бурашевского сельского поселения на 2016-2037 годы. Финансовым планом программы (форма № 5-ИП ТС) предусмотрены расходы общества на ее реализацию, в числе которых в 2018 году установлены расходы в общей сумме 4914,2 руб., из которых - 1152,1 тыс. руб. за счет прибыли, направляемой на инвестиции. Согласно п. 10 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» инвестиционная программа организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения , - программа мероприятий организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству, реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения. В силу пункта 6 части 1 статьи 3 Федерального закона № 190-ФЗ общим принципом организации отношений и основ государственной политики в сфере теплоснабжения является обеспечение экономически
Анивский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д. при секретаре Мишиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Анивского района в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования «Анивский городской округ» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к разработке и изданию в установленном порядке муниципального правового акта, регулирующего полномочия органов местного самоуправления Анивского городского округа по согласованию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения , возложении обязанности принять меры к разработке и изданию в установленном порядке муниципального правового акта, регулирующего полномочия органов местного самоуправления Анивского городского округа по согласованию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, у с т а н о в и л: 22 августа 2019 года прокурор Анивского района обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой района на основании решения о проведении проверки от 08
