суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 14.37 КоАП РФ. Суд апелляционной инстанции указал, что выданное обществу разрешение на установку спорной рекламной конструкции в отсутствие соответствующего согласования с органами ГИБДД при наличии предусмотренного пунктом 6.1 ГОСТ Р 52044-2003 запрета на размещение наружной рекламы над проезжей частью автомобильной дороги не освобождает общество от исполнения требований законодательства о рекламе и требований ГОСТ, и не свидетельствует об отсутствии в действиях общества вины в совершении вменяемого правонарушения. У общества имелась возможность для соблюдения норм и правил действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции привлек общество к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ. Суд кассационной инстанции согласился
любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. На основании пункта 4 статьи 3 Закона № 38-ФЗ реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей. В соответствии с частью 2.1 статьи 21 Закона № 38-ФЗ, реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. Реклама вина и игристого вина (шампанского), произведенных в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда разрешается на выставках пищевой продукции (за исключением продуктов детского питания) и выставках организаций общественного питания. В части 7 статьи 5 Закона № 38-ФЗ закреплено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Согласно части 3 статьи
(в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей (пункт 4 статьи 3 указанного Закона). В силу части 2.1 статьи 21 Закона № 38-ФЗ реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. Реклама вина и игристого вина (шампанского), произведенных в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда, разрешается на выставках пищевой продукции (за исключением продуктов детского питания) и выставках организаций общественного питания. Распространение рекламы такой продукции в иных местах не допускается. Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования
не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - п. 8 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». В соответствии с частью 2.1 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38- ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. Реклама вина и игристого вина (шампанского), произведенных в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда разрешается на выставках пищевой продукции (за исключением продуктов детского питания) и выставках организаций общественного питания. Частью 3 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства). Согласно части
34 АПК РФ. Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее. 13.10.2015 в адрес УФАС по ПК поступило обращение о размещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте http://www.farpost.ru рекламы алкогольной продукции. В названном обращении были указаны фамилия, имя, отчество обратившегося лица: ФИО1, адрес: <...>, номера телефонов для обратной связи. Административным органом при исследовании указанного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет было установлено, что на сайте http:// www. farpost. ru/khabarovsk/ food/ other/ vino-akadama - 38156429.html размещена реклама вина «Akadama» (с содержанием этилового спирта 14%), в связи с чем УФАС по ПК 06.11.2015 при помощи стандартных средств операционной системы Windows, Интернет-браузера Mozilla Firefox был составлен акт фиксации содержания страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте http://www.farpost.ru и произведено сохранение материалов. Копия рекламной статьи была сохранена посредством скриншота и приложена к названному акту. Кроме того, УФАС по ПК было установлено, что на сайте http:// www. farpost.ru/ vladivostok /food /japonskoe – pivo – ochen -
товаре, который можно индивидуализировать внутри группы однородных товаров и способная стимулировать интерес к объекту для продвижения на рынке, сформирование к нему положительного отношения и закрепления образа в памяти потребителя. В силу части 2.1 статьи 21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. Реклама вина и игристого вина (шампанского), произведенных в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда разрешается на выставках пищевой продукции (за исключением продуктов детского питания) и выставках организаций общественного питания. Согласно части 3 статьи 21 Закона о рекламе реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22
силу пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Согласно ч. 2.1 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. Реклама вина и игристого вина (шампанского), произведенных в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда разрешается на выставках пищевой продукции (за исключением продуктов детского питания) и выставках организаций общественного питания. Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или
ч. 2 ст. 21 названного закона Реклама алкогольной продукции не должна размещаться: с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их; Реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. Реклама вина и игристого вина (шампанского), произведенных в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда разрешается на выставках пищевой продукции (за исключением продуктов детского питания) и выставках организаций общественного питания (ч. 2.1 ст. 21). Следовательно, реклама алкогольных напитков должна быть размещена таким образом, чтобы быть направленной непосредственно на потребителей, находящихся внутри отделов продаж данной продукции. Таким образом, размещение рекламы супермаркета напитков <адрес> с помощью наружных рекламных конструкций и вне зоны стационарного торгового объекта, где
от 19.03.2021 г.), что является нарушением ст. ст. 11, 24, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил, норм, гигиенических нормативов: п. 139 раздела VIII. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В судебном заседании директор ООО «Про-Реклама» ФИО2 пояснил, что ООО «Про- реклама» вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признает, поскольку общество занимается рекламной деятельностью, производства никакого не осуществляет, все печатают сторонние организации. После заключения договора с заказчиком на изготовление рекламы (табличек, баннеров, вывесок, информационных стендов, штендеров), общество заключает договор на изготовление заготовок (плоских букв, нанесение полиграфии, изготовление баннеров, надписи на самоклейкой пленке). Впоследствии в подвальном помещении многоквартирного жилого дома № 9 по ул. Льва Толстого г. Курска осуществляется монтаж рекламного изделия: собираются объемные буквы, устанавливаются люверсы,
и помещениях», что является нарушением ст. ст. 11, 24, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Выявленные нарушения посягают на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, ухудшают условия проживания и отдыха людей в жилом доме, создают реальную угрозу причинения вреда их жизни и здоровью, т.е. совершило административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель ООО «Про-реклама» в лице директора ФИО2 в ходе судебного разбирательства пояснил, что ООО «Про- реклама» вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признает, поскольку общество занимается рекламной деятельностью, производства никакого не осуществляет, все печатают сторонние организации. После заключения договора с заказчиком на изготовление рекламы (табличек, баннеров, вывесок, информационных стендов, штендеров), общество заключает договор на изготовление заготовок (плоских букв, нанесение полиграфии, изготовление баннеров, надписи на самоклейкой пленке). Впоследствии в подвальном помещении многоквартирного жилого <адрес> осуществляется монтаж рекламного изделия: собираются объемные буквы, устанавливаются люверсы, пленка с надписью наклеивается на таблички из ПВХ.
