Решение совета о досрочном прекращении полномочий депутата - гражданское законодательство и судебные прецеденты

судебной защиты прав депутатов представительного органа муниципального образования, чьи полномочия прекращены досрочно в связи с самороспуском этого органа, и института проведения досрочных выборов для формирования его нового состава в муниципальном образовании оказывались бы формально действующими одновременно состав, избранный на досрочных выборах, и состав прежнего созыва, досрочное прекращение полномочий которого путем самороспуска признано судом незаконным. 3.3. Материалы, представленные в Конституционный Суд Российской Федерации, свидетельствуют о том, что решение Совета Талицкого сельского поселения второго созыва о досрочном прекращении полномочий путем самороспуска было принято его депутатами , включая заявителя по настоящему делу гражданина А.В. Ерина, который, к тому же, являясь вплоть до 27 августа 2012 года (даты проведения внеочередного заседания, на котором решался вопрос о самороспуске) председателем Совета и сложивший с себя полномочия лишь в рамках этого заседания, нес, как было установлено судом, персональную ответственность за ряд процедурных нарушений, сопровождавших принятие решения о самороспуске. Кроме того, заявление о признании указанного решения незаконным,

статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", на основании которой Государственной Думой принимается постановление, оформляющее решение о досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы, - по ее смыслу в контексте указанных правомерных целей - с необходимостью предполагает возможность судебного обжалования такого постановления Государственной Думы и, соответственно, правомочие Верховного Суда Российской Федерации проверить его законность и обоснованность, в том числе с точки зрения соблюдения Государственной Думой надлежащей процедуры, в приоритетном порядке. 5.3. По смыслу пункта "в" части первой и части пятой статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в системе действующего правового регулирования, до вынесения Верховным Судом Российской Федерации решения по результатам рассмотрения заявления об оспаривании постановления Государственной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы на лицо, лишенное депутатского статуса, распространяется парламентский иммунитет. Согласно статье 98 Конституции Российской Федерации члены Совета Федерации и депутаты

члена Совета Федерации со дня вступления в законную силу решения суда о признании постановления Совета Федерации о прекращении полномочий члена Совета Федерации незаконным или необоснованным. (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 147-ФЗ, от 03.11.2015 N 303-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) КонсультантПлюс: примечание. О выявлении конституционно-правового смысла ч. 5 ст. 4 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.12.2012 N 34-П. 5. Решение о прекращении полномочий депутата Государственной Думы по основаниям, предусмотренным частью первой, пунктами "б" и "в" части третьей и частью третьей.1 настоящей статьи, оформляется постановлением Государственной Думы, в котором определяется день прекращения его полномочий. Постановление Государственной Думы о прекращении полномочий депутата Государственной Думы по основаниям, предусмотренным пунктами "а", "б", "д" - "и" части первой и пунктами "б" и "в" части третьей настоящей статьи, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы либо со дня, когда Государственной Думе стало

поселения «Троицко-Печорск» от 27 июня 2019 года № 13/45 и № 13/46 заявления депутатов Карманова Ю.Е. и Сорокиной А.А. удовлетворены. Решением Совета городского поселения «Троицко-Печорск» от 5 июля 2019 года № 14/48 назначены дополнительные выборы депутатов Совета городского поселения «Троицко-Печорск» пятого созыва по одномандатным избирательным округам № 1 и № 7 на 29 сентября 2019 года. Решением Совета городского поселения «Троицко-Печорск» от 19 июля 2019 года № 15/51 удовлетворено заявление депутата ФИО4 о досрочном прекращении им депутатских полномочий. Решением Совета городского поселения «Троицко-Печорск» от 19 июля 2019 года № 15/52 удовлетворено заявление депутата ФИО3 о досрочном прекращении ее полномочий с 20 октября 2019 года. Из протоколов заседаний Совета городского поселения «Троицко- Печорск» от 5 июля 2019 года и 19 июля 2019 года следует, что на указанные даты из 10 депутатов двое (ФИО2 и ФИО1) сложили свои полномочия, на заседаниях присутствовало пять депутатов. Установив указанные обстоятельства в контексте положений частей

меры ответственности как предупреждение является незаконным. Установив, что оспариваемое решение Совета депутатов от 5 февраля 2020 года отменено, однако административный ответчик мер к досрочному прекращению полномочий депутата ФИО2 не принимает, суд первой инстанции счел возможным возложить на Совет депутатов обязанность досрочно прекратить полномочия депутата ФИО2 Проверяя законность постановленного судом решения в апелляционном порядке, судебная коллегия по административным делам краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции о доказанности факта нарушения ФИО2 антикоррупционного законодательства, о том, что допущенные нарушения являются достаточным основанием для досрочного прекращения полномочий депутата. В то же время, исходя из того, что Совет депутатов в досудебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства меры в виде досрочного прекращения полномочий депутата ФИО2 не принял, то есть свои полномочия в сфере противодействия коррупции не реализовал, принимая во внимание цель обращения Губернатора в суд - разрешение вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО2, суд апелляционной инстанции признал ошибочным заключение суда о

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баевой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Липецкого городского Совета депутатов, г.Липецк к Акционерному обществу «Липецкая городская энергетическая компания», г.Липецк о признании недействительным решения совета директоров АО «ЛГЭК» от 15.12.2016 по вопросу утверждения повестки дня внеочередного общего собрания акционеров о досрочном прекращении полномочий генерального директора и об избрании генерального директора АО «ЛГЭК», о признании недействительным решения внеочередного собрания акционеров АО «ЛГЭК» от 23.01.2017 о назначении генеральным директором ФИО1, при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 31.01.2017), от ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность №15 от 25.01.2017), ФИО4 – представитель (доверенность №222 от 09.12.2016), ФИО5 – представитель (доверенность №121 от 27.03.2017), УСТАНОВИЛ: Липецкий городской Совет депутатов (далее – Липецкий горсовет, истец) обратился в Арбитражный суд Липецкой области с иском Акционерному обществу «Липецкая городская энергетическая компания» (далее – АО «ЛГЭК», ответчик) о признании недействительным решения совета директоров АО «ЛГЭК»

ФИО6, представитель по доверенности № 15 от 05.01.2017, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Липецкого городского Совета депутатов на решение Арбитражного суда Липецкой области от 04.04.2017 по делу № А36-1046/2017 (судья Хорошилов А.А.) по иску Липецкого городского Совета депутатов к акционерному обществу «Липецкая городская энергетическая компания» о признании недействительным решения совета директоров АО «ЛГЭК» от 15.12.2016 по вопросу утверждения повестки дня внеочередного общего собрания акционеров о досрочном прекращении полномочий генерального директора и об избрании генерального директора АО «ЛГЭК», о признании недействительным решения внеочередного собрания акционеров АО «ЛГЭК» от 23.01.2017 о назначении генеральным директором ФИО7, УСТАНОВИЛ: Липецкий городской Совет депутатов (далее – истец, Липецкий горсовет, истец) обратился в Арбитражный суд Липецкой области с иском акционерному обществу «Липецкая городская энергетическая компания» (далее – АО «ЛГЭК», ответчик) о признании недействительным решения совета директоров АО «ЛГЭК» от 15.12.2016 по вопросу утверждения повестки дня внеочередного общего собрания акционеров о досрочном прекращении полномочий генерального директора

бюджета, а также порядок контроля его исполнения; порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования. Как следует из материалов дела и установлено судом, основанием для отказа в государственной регистрации Решения Совета депутатов муниципального образования «Истринский муниципальный район Московской области» от 03.05.2012 № 10/2 «О внесении изменений в Устав Истринского муниципального района Московской области» послужило то, что решение принято с нарушением порядка принятия установленного частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, без проведения публичных слушаний, в уставе не прописаны конкретные полномочия Главы Истринского муниципального района, все основания досрочного прекращения Главы Истринского муниципального района; не прописаны конкретные полномочия администрации муниципального района. При данных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что представление в регистрирующий орган Решения Совета депутатов муниципального образования «Истринский муниципальный район Московской области» от 03.05.2012 № 10/2 «О внесении изменений в Устав Истринского муниципального района Московской области», не соответствующего вышеизложенным требованиям Федерального закона от 06.10.2003 №

подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Согласно положениям пунктов 4, 6 статьи 21 Устава полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов. На основании изложенного, коллегия приходит к выводу о том, что рассмотрение настоящего дела невозможно до формирования нового состава Совета депутатов Первомайского сельского поселения Шумячского района Смоленской области (являющегося надлежащим ответчиком по делу) и избрания Председателя Совета депутатов. В соответствии с положениями пункта 2 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту – АПК

них вступил в законную силу. При этом не имеют значения характер преступления и вид наказания за него; определяющей является презумпция того, что лицо, конфликтующее с уголовным законом, не отвечает нравственным требованиям. Данное положение закреплено в части 1 статьи. 27 Устава Первоцелинного муниципального образования, согласно которому полномочия депутата Первоцелинного муниципального образования прекращаются досрочно в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда. В соответствии с частью 2 указанной статьи, решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания (л.д.6-20). Согласно имеющейся в материалах дела справочной информации территориальной избирательной комиссии Озинского муниципального района Саратовской области, предоставленной на основании протокола о результатах выборов, ФИО1 является депутатом Совета Первоцелинного муниципального образования Озинского муниципального района

не виноват в несвоевременном рассмотрении обращения, так как является заложником администрации сельсовета, который получает входящую корреспонденцию, а потом ее не передает своевременно Совету. Выслушав административного истца, заинтересованное лицо, свидетеля, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Административный ответчик является, согласно статье 17 Устава сельского поселения Ташбулатовский сельский совет муниципального района Абзелиловский район, представительным органом сельского поселения. В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Устава совет обладает правами юридического лица. Решение совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если основание появилось в период между заседаниями Совета – не позднее чем через три дня месяца со дня появления такого основания (п.10 статьи 22 Устава). Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата Н.Д.К. Данное заявление в адрес Совета депутатов сельского поселения Ташбулатовский сельский совет муниципального

и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации», владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», а также иные случаи, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами (подп.11 и 13); решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Часть девятая названной статьи Устава определяет, что депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Башкортостан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд. Согласно статье 22 Устава сельского поселения Сосновский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. В соответствии с пунктом 17 указанного положения по результатам рассмотрения заявления, указанного в пункте 16 настоящего Положения, уполномоченный орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений: 1) о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего