и ФИО3 являются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории <...> района <...>, отнесенного Приложением 1 к Соглашению от 3 октября 2006 года к числу приграничных территорий, и в их паспортах имеются отметки о регистрации на этой территории. Данные паспорта являются документами, действительными для пересечения их обладателями российско-казахстанской государственной границы, в связи с чем в действиях ФИО1, ФИО2 и ФИО3 отсутствует обязательный признак состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ. Нарушение оправданными режима Государственной границы Российской Федерации, выразившееся в пересечении ее вне установленных пунктов пропуска не носило злостного характера, было обусловлено исключительно бытовыми мотивами и не преследовало цель нарушить суверенитет и неприкосновенность государства и его границ, с учетом чего суд обоснованно признал наличие в действиях ФИО1, ФИО2 и ФИО3 лишь признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ, и оправдал их по ч. 2 ст. 322 УК РФ. При таких обстоятельствах оснований для отмены приговора не имеется.
в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее - Закон от 01 апреля 1993 года № 4790-1) пересечение Государственной границы лицами, является составляющей режима Государственной границы Российской Федерации. Статьей 11 Закона от 01 апреля 1993 года № 4730-1 определено, что основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13 декабря 2019 года в 10 часов 20 минут на МАПП «Верхний Ларе»
следования таких лиц и (или) транспортных средств от государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 названного кодекса. Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в нарушении лицами и транспортными средствами порядка их следования от государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через границу и в обратном направлении. Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства конкретные правила режима государственной границы Российской Федерации. Таким образом, общество привлечено к административной ответственности за правонарушение, объективная сторона которого не включена в перечень, приведенный в пункте 33 постановления от 24.03.2005 № 5. Кроме того, совершение правонарушения непосредственно связано с осуществлением обществом предпринимательской или иной экономической деятельности, поскольку переход через государственную границу осуществлен им в процессе экономической деятельности в целях каботажного перехода, что соответствует дополнительному виду деятельности (деятельность морского грузового транспорта), указанному в едином государственном реестре юридических лиц. Доводы,
предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 названного Кодекса. Согласно статье 7 Закона Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации» от 01.04.1993 №4730-1 (далее - Закон о Государственной границе, Закон №4730-1) режим Государственной границы включает правила, в том числе пересечения государственной границы лицами и транспортными средствами, пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, ведения на государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона №4730-1 пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации
000 рублей до 200 000 рублей, правомерно исходя из следующего. Частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 названного Кодекса. Согласно статье 7 Закона № 4730-1 режим Государственной границы включает правила, в том числе пересечения государственной границы лицами и транспортными средствами, пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, ведения на государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 4730-1 пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской
следования таких лиц и (или) транспортных средств от государственной границы до пунктов пропуска через государственную границу и в обратном направлении (за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса). Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» внешняя граница территориального моря Российской Федерации является ее государственной границей. Внутренней границей территориального моря являются исходные линии, от которых отмеряется ширина территориального моря. Режим государственной границы в силу статьи 7 Закона № 4730-1 включает правила, в том числе пересечения границы лицами и транспортными средствами, пропуска через границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, ведения на границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности. В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 9.1 Закона № 4730-1 в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, допускается неоднократное пересечение государственной границы на море без прохождения пограничного, таможенного (за
воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации. Защита Государственной границы - часть системы обеспечения безопасности Российской Федерации и реализации государственной пограничной политики Российской Федерации (статья 3 Закона № 4730-1). Прохождение Государственной границы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, устанавливается на море - по внешней границе территориального моря Российской Федерации (пункт «б» части 2 статьи 5 Закона № 4730-1). Статьей 7 Закона № 4730-1 установлено, что режим Государственной границы включает правила, в том числе, пересечения государственной границы лицами и транспортными средствами, пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, ведения на государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная с пересечением Государственной границы и иным образом затрагивающая интересы Российской Федерации или иностранных государств, осуществляемая российскими и иностранными юридическими и физическими лицами должна осуществляться в соответствии с международными
незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Законом Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее – Закон № 4730-1), а также другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации установлен режим Государственной границы . Охрана Государственной границы является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется, в том числе пограничными органами федеральной службы безопасности (статья 3 Закона № 4730-1). Согласно статье 7 Закона № 4730-1 режим Государственной границы включает правила: содержания Государственной границы; пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами; перемещения через Государственную границу грузов, товаров и животных; пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных; ведения на Государственной границе либо вблизи нее на
законность и обоснованность постановления суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Как следует из материалов дела, 19.05.2017г. в 8 часов 00 минут на контрольно-пропускном пункте «Адлер» (выезд из Российской Федерации), был выявлен гражданин Сирийской Арабской Республики < Ф.И.О. >5, <...> года рождения, который при прохождении паспортного контроля предъявил паспорт гражданина Сирийской Арабской Республики без визы Российской Федерации и миграционную карту со сроком пребывания до 23.04.2017г., чем нарушил установленный режим Государственной границы Российской Федерации. Согласно ст. 7 Закона РФ от <...> N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" режим Государственной границы включает правила пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами; пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации (ст. 11 Закона РФ
поддержавшую доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановления суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Как следует из материалов дела, 18.07.2017г. на контрольно-пропускном пункте «Адлер» (выезд из Российской Федерации), при прохождении паспортного контроля, был выявлен гражданин Сирийской < Ф.И.О. >3 Республики < Ф.И.О. >3 Н.М., <...> года рождения, который при прохождении паспортного контроля предъявил паспорт гражданина Сирийской < Ф.И.О. >3 Республики без визы Российской Федерации, чем нарушил установленный режим Государственной границы Российской Федерации. Статьей 7 Закона Российской Федерации от <...> <...> «О Государственной границе Российской Федерации» пересечение Государственной границы лицами, является составляющей режима Государственной границы Российской Федерации. Статьей 11 Закона Российской Федерации от <...> <...> «О Государственной границе Российской Федерации» определено, что основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на
отсутствовала виза Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина 82 <...> выдан <...> УФМС 121 на имя Груйичич Драган с истекшим сроком действия <...>, миграционную карту серии 4616 <...> на имя Груйичич Драган с оттиском даташтампа <...> прибытие через пункт пропуска «Шереметьево» с датой въезда в Российскую Федерацию <...>. Других документов лающих право на пересечение границы при себе не имел. Статьей 7 Закона Российской Федерации от <...> <...> «О Государственной границе Российской Федерации» режим Государственной границы включает правила: содержания Государственной границы; пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами; перемещения через Государственную границу грузов, товаров и животных; пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных; ведения на Государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности; разрешения с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил. Статьей 11 Закона Российской Федерации от <...> <...> «О Государственной границе Российской Федерации» определено, что основанием
