ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Схема избирательных округов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 18. Образование (определение) избирательных округов, округа референдума
том числе в связи с отсутствием законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи. (п. 3 в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 157-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3.1. При проведении выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации первого созыва, представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов , определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов. (п. 3.1 введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ) 4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться
Статья 9.
2 слова "пунктом 4" заменить словами "пунктом 10", слова "Соответствующая избирательная комиссия" заменить словами "Избирательная комиссия, организующая выборы,", слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования"; б) в абзаце первом пункта 3 слова "представительные органы местного самоуправления" заменить словами "представительные органы муниципального образования"; в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания: "3.1. При проведении выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации первого созыва, представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов , определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов."; г) подпункт "а" пункта 4 изложить в следующей редакции: "а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу
Статья 85. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона
поселений представительным органом муниципального района, в состав которого входят указанные поселения; возложение полномочий избирательных комиссий вновь образованных муниципальных образований на территориальные избирательные комиссии; осуществление территориальными избирательными комиссиями отдельных полномочий, связанных с обеспечением деятельности избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по формированию избирательных комиссий вновь образованных муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; утверждение схемы избирательных округов для проведения выборов во вновь образованных муниципальных районах, городских округах законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избирательной комиссией, организующей выборы; утверждение схемы избирательных округов для проведения выборов во вновь образованных городских и сельских поселениях представительным органом муниципального района, в состав которого входят указанные поселения, либо избирательной комиссией, организующей выборы. (п. 2 в ред. Федерального закона от 28.12.2004 N 186-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3) до 1 января 2008 года
Апелляционное определение № 58-АПА19-25 от 21.08.2019 Верховного Суда РФ
- также в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата. Согласно части 10 статьи 42 Избирательного кодекса Хабаровского края выдвижение кандидатов в депутаты Думы, избираемых по одномандатным избирательным округам, может производиться в течение 30 дней после дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) схемы избирательных округов . Таким образом, выдвижение кандидатов по выборам депутатов Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва осуществлялось в период с 5 июня 2019 года по 4 июля 2019 года Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15 сентября 2016 года № 1742-0, а также аналогично приведенной в пункте 4.12 Методических рекомендаций по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской
Апелляционное определение № 78-АПА19-42 от 14.08.2019 Верховного Суда РФ
Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 1 в связи с несоблюдением требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Закон о политических партиях) об обязательном извещении избирательной комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов в депутаты, и указанием ФИО2 в заявлении о согласии баллотироваться названия избирательного округа, не соответствующего утвержденной схеме избирательных округов . Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии (далее - городская избирательная комиссия) от 18 июля 2019 года № 118-32 удовлетворена жалоба ФИО2, приведенное выше решение избирательной комиссии отменено, ФИО2 зарегистрирована кандидатом в депутаты. ФИО1, выдвинутый Санкт-Петербургским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и зарегистрированный кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава шестого созыва по тому же избирательному округу, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным
Апелляционное определение № 48-АПА19-15 от 09.08.2019 Верховного Суда РФ
территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно- территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, а для многомандатных избирательных округов - также количество мандатов, замещаемых в округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Соответствующий законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный орган муниципального образования утверждают новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в
Апелляционное определение № 92-АПА19-14 от 02.09.2019 Верховного Суда РФ
заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горчаковой Е.В., объяснения представителя административного истца ФИО2, поддержавшего апелляционную жалобу, возражения представителя Избирательной комиссии Республики Тыва ФИО3, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Берниковой Н.В., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: постановлением Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва от 5 июня 2019 года № 2252 ПВХ-П выборы депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва третьего созыва назначены на 8 сентября 2019 года. Схема одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва утверждена постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва (далее - Республиканская избирательная комиссия) от 2 июня 2014 года № 76/387-6. ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением 06 оспаривании приведенного постановления избирательной комиссии и признании его недействующим, указав в обоснование требований, что обжалуемое постановление создает неопределенность по вопросу определения кандидату в депутаты количества подписей избирателей, необходимого собрать в поддержку выдвижения для регистрации. Считает, что число
Апелляционное определение № 92-АПА19-17 от 04.09.2019 Верховного Суда РФ
в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, а для многомандатных избирательных округов - также количество мандатов, замещаемых в округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема названных округов. Соответствующий представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Как определено пунктом 4 статьи 18 Федерального закона № 67-ФЗ, одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением примерного равенства одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем
Апелляционное определение № 58-АПА19-25 от 21.08.2019 Верховного Суда РФ
- также в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата. Согласно части 10 статьи 42 Избирательного кодекса Хабаровского края выдвижение кандидатов в депутаты Думы, избираемых по одномандатным избирательным округам, может производиться в течение 30 дней после дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) схемы избирательных округов . Таким образом, выдвижение кандидатов по выборам депутатов Законодательной Думы Хабаровского края седьмого созыва осуществлялось в период с 5 июня 2019 года по 4 июля 2019 года Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15 сентября 2016 года № 1742-0, а также аналогично приведенной в пункте 4.12 Методических рекомендаций по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской
Апелляционное определение № 78-АПА19-42 от 14.08.2019 Верховного Суда РФ
муниципальный округ Московская застава шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 1 в связи с несоблюдением требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Закон о политических партиях) об обязательном извещении избирательной комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов в депутаты, и указанием Кузнецовой А.Ю. в заявлении о согласии баллотироваться названия избирательного округа, не соответствующего утвержденной схеме избирательных округов . Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии (далее - городская избирательная комиссия) от 18 июля 2019 года № 118-32 удовлетворена жалоба Кузнецовой А.Ю., приведенное выше решение избирательной комиссии отменено, Кузнецова А.Ю. зарегистрирована кандидатом в депутаты. Морозов И.В., выдвинутый Санкт-Петербургским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и зарегистрированный кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Московская застава шестого созыва по тому же избирательному округу, обратился в суд с административным исковым заявлением
Апелляционное определение № 92-АПА19-17 от 04.09.2019 Верховного Суда РФ
в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, а для многомандатных избирательных округов - также количество мандатов, замещаемых в округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема названных округов. Соответствующий представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Как определено пунктом 4 статьи 18 Федерального закона № 67-ФЗ, одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением примерного равенства одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем
Решение № А41-22379/09 от 18.03.2010 АС Московской области
Чеховского муниципального района Московской области», п. Нерастанное находится в границах сельского поселения Баранцевское. Указанный Устав принят решением Совета депутатов сельского поселения Баранцевское от 12.04.2006г. №2.7 и зарегистрирован в главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному округу 19 апреля 2006 года. ( л.д. 44-51 т.2). Кроме того, в Решении « Об утверждении схемы образования избирательных округов по выборам депутатов Совета депутатов, Главы сельского поселения Баранцевское»( принято решением Совета депутатов Чеховского района») при указании схемы избирательных округов по выборам Совета депутатов, Главы сельского поселения Баранцевское обозначенв границах Баранцевского сельского округа поселок Нерастанное. Территориально п. Нерастанное находится в 20 км. от г. Чехова и в 10 км. от автодороги федерального значения. Разрешение на торговлю заявитель получала в Баранцевском сельском округе, что также не оспаривается налоговым органом. Довод налогового органа относительно того, что в настоящее время четко установлено нормативным актом местного значения, что территории закрытых военных городков относятся к территории г.Чехова, не
Определение № А50-24414/16 от 27.02.2017 АС Пермского края
организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку. 2. К компетенции Думы Нытвенского городского поселения также относится: 1) установление официальных символов поселения; 2) назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения; 3) утверждение схемы избирательных округов на территории поселения; 4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения; 5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан; 6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения; 7) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы администрации поселения; 8) учреждение органов администрации поселения в качестве юридических лиц и утверждение положений о них; 9) формирование
Решение № 3А-14/2016 от 15.03.2016 Верховного Суда Республики Коми (Республика Коми)
округов для проведения выборов депутатов Совета муниципального образования муниципального района «Сосногорск», У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим решения Совета муниципального района «Сосногорск» от 07 мая 2015 года № XLVII-406 «Об утверждении схемы избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета муниципального образования муниципального района «Сосногорск». В обоснование своего требования административный истец указал, что оспариваемым решением утверждена схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» сроком на 10 лет, при этом, при формировании избирательных участков допущено нарушение их целостности, выразившееся в том, что в одномандатный избирательный округ № 5 включены: 5 микрорайон города Сосногорска, а также пст Поляна, д. Пожня. Избирательные округа № 5, 7, 8, 9 единую территорию, как это предусмотрено подпунктом «в» пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об
Решение № 3А-669/2016 от 15.09.2016 Ростовского областного суда (Ростовская область)
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусмотрены следующие правила: 1. Для проведения выборов образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа. 2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с частью 9 статьи 6 настоящего Областного закона. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов (далее - схема избирательных округов ), в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, число избирателей, зарегистрированных в каждой административно-территориальной единице или каждом населенном пункте (или их части), входящих в состав
Решение № 3А-135/19 от 24.07.2019 Челябинского областного суда (Челябинская область)
представительный орган муниципального образования, определяет схему избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов. Соответствующий законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный орган муниципального образования утверждают новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки. Требования, с соблюдением которых должны образовываться одномандатные избирательные