требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Правилами осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1092, суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования, исходил из доказанности управлением получения учреждением в 2013 году субсидии из федерального бюджета на содержание государственного имущества (в том числе на уплату земельного налога и налога на имущество), которое сдавало государственное имущество в аренду и безвозмездное пользование, и не использовало для выполнения государственного задания. Учитывая отсутствие доказательств принятия учреждением каких-либо мер по возмещению земельного налога и налога на имущество по договорам аренды, безвозмездного пользования, суд пришел к выводу о неправомерном непредъявлении учреждением к возмещению арендаторами (пользователями) произведенных расходов на содержание государственного имущества в общей сумме 7 222 125 рублей. Суд
от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), а применены нормы, не подлежащие применению к спорным правоотношениям, и ссылается на следующее. Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ и статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с приказом Министерства от 04.07.2012 № 1739 по передаточному акту от 26.11.2012 жилые помещения, расположенные в военном городке Пашино-1 Новосибирской области переданы федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства (далее – ФГКУ «СибТУИО») на праве оперативного управления с 26.11.2012. Согласно данному приказу ФГКУ «СибТУИО» Министерства обязано внести изменение в реестр федерального имущества о государственной регистрации прав собственности Российской Федерации в многоквартирных жилых домах, находящихся в военном городке Пашино-1 Новосибирской области, указанных в приложении к приказу. Как следует из части 1 статьи 39 и части 11 статьи 155 ЖК РФ на собственника жилого помещения
Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила: решение Верховного Суда Республики Татарстан от 26 февраля 2019 г. отменить. Принять по делу новое решение, которым признать не действующими с даты принятия настоящего определения строку шестую пункта 1, строки четвертую и пятую пункта 2 приложения 3 «Нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» к постановлению Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 7 октября 2016 г. № 6-79/тп «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме населением на территории Республики Татарстан». ПредседательствующийСудьи
объектам государственного финансового контроля акты, заключения, представления и (или) предписания. Согласно статьям 69.1, 69.2, 78.1 БК РФ, статье 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетные учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с государственным заданием, сформированным учредителем. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется за счет бюджетных средств, предоставляемых в виде субсидии, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание учреждением государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества . Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основе базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат, кроме имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование (пункт 2 Порядка предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, утвержденного Постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2010 № 361-П,
Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Финансирование Учреждения осуществляется за счет средств федерального бюджета с учетом государственного задания на очередной финансовый год. В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) бюджетному учреждению предоставляется субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания, рассчитанная с учетом нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества , а также предоставляться субсидия на иные цели. Предоставление указанных субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между органами государственной власти (органами местного самоуправления), осуществляющими функции и полномочия учредителя, и бюджетными или автономными учреждениями. Соответственно в данном случае между Министерством обороны РФ, выполняющим функции и полномочия учредителя и истцом, должно быть заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. В возражениях на апелляционную жалобу
безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 11.01.2012 № 14-Б, от 01.04.2011 № 11-Б, от 01.01.2013 № 10-Б, от 03.01.2007 № 9-Б/1, от 01.04.2010 № 8-Б, от 01.04.2010 № 7-Б, от 01.01.2011 № 56/Б, от 01.02.2012 № 59/Б; договоры аренды зданий, помещений, сооружений от 01.04.2008 № 59, от 01.04.2008 №№ 55, 55-А, от 01.04.2008 №№ 53, 63-А, 56, 56-А), суд пришел к правомерному выводу, что в 2013 году учреждение получало субсидии из федерального бюджета на содержание государственного имущества (в том числе на уплату земельного налога и налога на имущество), которое сдавало в аренду и безвозмездное пользование и для выполнения государственного задания не использовало. Однако каких-либо мер по возмещению земельного налога и налога на имущество по договорам аренды, безвозмездного пользования не принимало, что свидетельствует о неправомерном непредъявлении к возмещению арендаторами (пользователями) произведенных расходов на содержание государственного имущества в общей сумме 7 222 125 рублей. На основании изложенного суд обоснованно отказал в удовлетворении
№ 54). Согласно пункту 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации. В бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества (часть 1 статьи 78.1 БК РФ). Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание таких услуг с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (абзац 2 части 4 статьи 69.2 БК РФ). По решению органа государственной власти, государственного органа, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя государственных учреждений, при определении
или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 БК РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества . Порядок предоставления субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливается нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. К бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания (статья 69.1 БК РФ). Согласно статье 6 БК РФ государственным заданием признается документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям,
области. Согласно пункту 1.2 Порядка определения нормативных затрат объем субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям рассчитывается с учетом нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг из числа включенных в утвержденный ведомственный перечень государственных услуг (работ) министерства образования. Объем субсидий на выполнение государственного задания автономному или бюджетному учреждению складывается из нормативных затрат на оказание учреждением государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества. Пунктом 2 Порядка определения нормативных затрат установлено, что нормативные затраты на содержание государственного имущества складываются из объема средств на содержание государственного имущества, закрепленного за учреждением, учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, за исключением средств на проведение капитального ремонта. В соответствии с пунктом 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или)
необходимого финансирования медицинского учреждения. В силу пункта 2 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества . Порядок предоставления субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливается нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным заданием признается документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ). В соответствии с пунктом 1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственное задание должно содержать, в частности, показатели, характеризующие качество и (или) объем
к приостановке оказания услуг, перебоям поставок энергоресурсов, поломке и выходу из строя инженерных систем, причинению вреда здоровью и жизни проживающих. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, директор ГПОУ «<данные изъяты>» ФИО1 и защитник Слободская Д.А. в судебном заседании поддержала доводы жалобы, указала на то, что средства субсидии, выделенные учреждению на выполнение государственного задания полностью использованы по целевому назначению исключительно на возмещение нормативных затрат на выполнение работ физическим и юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества . Представитель контрольно-аналитического комитета Саратовской области ФИО2 и старший помощник прокурора отдела по надзору за соблюдением законов в сфере экономики и природоохранного законодательства прокуратуры Саратовской области Коновалов А.В. в судебном заседании просили оставить без изменения процессуальные акты, ссылаясь на их законность и обоснованность. Проверив законность и обоснованность решения судьи в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу. Статьей 15.14 КоАП РФ установлена
