ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Соглашение о муниципально частном партнерстве - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А50-29529/19 от 13.05.2021 Верховного Суда РФ
для передачи жалобы Администрации на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, проанализировав условия спорного соглашения, руководствуясь статьями 15, 309, 310, 623, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 23.02.2019 № 357-ПК «Об образовании нового муниципального образования Чернушинский городской округ», пришли к выводу об обоснованности иска Общества. Суды исходили из следующего: Общество (частный партнер) на основании соглашения от 18.11.2015 о муниципально-частном партнерстве , которым предусмотрено осуществление Обществом капитального ремонта муниципального здания и возникновение у него права арендного пользования зданием в течение 10 лет, осуществило с согласия уполномоченного органа муниципального образования дополнительные работы по капитальному ремонту этого здания; поскольку после досрочного расторжения этого соглашения 01.12.2018
Определение № 308-ЭС17-2459 от 13.04.2017 Верховного Суда РФ
способом внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ при их учреждении заинтересованные лица подают в Департамент заявку на участие в конкурсе. В обязательном порядке на участие в конкурсе прикладываются, в том числе, банковская гарантия поручительство или залог, обеспечивающее надлежащее исполнение обязательств Поскольку порядок и условия заключения инвестиционных соглашений о реализации проектов по итогам процедуры приватизации муниципального имущества законодательно не установлены, Департамент считает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности, законодательство о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве . Что касается муниципально -частного партнерства, то условия таких соглашений в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ включают в себя в качестве существенных условий способы обеспечения исполнения частным партнером обязательств по соглашению ( предоставление банком или иной кредитной организацией независимой гарантии (банковской гарантии), передачу публичному
Постановление № 01АП-5273/19 от 18.07.2019 Первого арбитражного апелляционного суда
47, такие соглашения действуют до окончания срока их действия на условиях, на которых они были заключены. Соглашение от 30.12.2015 заключено до вступления в силу Закона № 224-ФЗ (01.01.2016) на основании действовавшего в тот период Закона Нижегородской области от 11.03.2010 №40-З «Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве». Впоследствии Закон Нижегородской области от 11.03.2010 №40-З признан утратившим силу на основании закона от 07.04.2016 №47-З. В силу пункта 3 статьи 3 Закона № 224-ФЗ соглашение о муниципально-частном партнерстве представляет собой гражданско-правовой договор между публичным партнером и частным партнером. В соответствии со статьей 12 Закона № 224-ФЗ по соглашению частный партнер обязуется создать полностью или частично за счет собственных либо привлеченных средств являющиеся объектом соглашения недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой (за исключением случаев, если соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 19 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона) и предназначенные для осуществления деятельности,
Постановление № А63-21710/2017 от 29.05.2018 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
В судебном заседании представитель общества доводы жалобы поддержал. Администрация отзыв не представила, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в свое отсутствие. В судебном заседании 22.05.2018 объявлялся перерыв до 11 часов 30 минут 29.05.2018. Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено и из материалов дела следует, что по результатам проведенного конкурса администрацией и обществом (частный партнер) сроком на 7 лет заключено соглашение о муниципально-частном партнерстве от 10.07.2015 №85. Согласно пункту 2.1 объектом соглашения является создание на платной основе парковочных мест, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ставрополя, их эксплуатация и обеспечение функционирования. Частный партнер осуществляет создание и финансирование объекта соглашения за счет собственных и (или) привлеченных (заемных) средств (пункт 3.2, 4.1). Создание объекта соглашения осуществляется частным партнером на основании решения главы администрации города Ставрополя о создании объекта соглашения и использовании его на платной основе
Постановление № 01АП-8657/19 от 05.11.2019 Первого арбитражного апелляционного суда
части 2 статьи 47 условия (в том числе сроки) соглашений, применяются положения принятого Федерального закона. Соглашение от 31.12.2015 заключено до вступления в силу Закона № 224-ФЗ (01.01.2016) на основании действовавшего в тот период Закона Нижегородской области от 11.03.2010 №40-З «Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве». Впоследствии Закон Нижегородской области от 11.03.2010 №40 -З признан утратившим силу на основании закона от 07.04.2016 №47-З. В силу пункта 3 статьи 3 Закона № 224-ФЗ соглашение о муниципально-частном партнерстве представляет собой гражданско-правовой договор между публичным партнером и частным партнером. По соглашению частный партнер обязуется создать полностью или частично за счет собственных либо привлеченных средств являющиеся объектом соглашения, технологически связанные между собой недвижимое имущество и (или) недвижимое имущество и движимое имущество, осуществлять эксплуатацию и (или) техническое обслуживание такого имущества, а публичный партнер обязуется предоставить частному партнеру права владения и пользования им для осуществления указанной в соглашении деятельности и обеспечить возникновение права собственности
Постановление № А45-10227/2023 от 24.01.2024 Седьмой арбитражного апелляционного суда
договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Кодекса). Закон № 224-ФЗ определяет отношения, возникающие в связи с подготовкой проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, заключением, исполнением и прекращением соглашений о государственно-частном партнерстве, о муниципально-частном партнерстве, в том числе гарантии прав и законных интересов сторон соглашений. В силу пункта 3 статьи 3 Закона № 224-ФЗ соглашение о муниципально-частном партнерстве представляет собой гражданско-правовой договор между публичным партнером и частным партнером. В этой связи, правила о договоре подряда (глава 37 Гражданского кодекса Российской Федерации) применимы к рассматриваемому соглашению наряду с положениями Закона № 244-ФЗ. Согласно части 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено
Решение № 21-1120/2023 от 22.01.2024 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Федерального закона. В силу ч.8 ст.14 Федерального закона № 220-ФЗ государственный или муниципальный заказчик, концедент, публичный партнер выдают на срок действия государственного или муниципального контракта или соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения карты маршрута регулярных перевозок лицу, с которым заключены государственный или муниципальный контракт, концессионное соглашение либо соглашение о государственно-частном партнерстве или соглашение о муниципально-частном партнерстве и сведения о котором, указанные в пункте 13 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, включены в реестр маршрутов регулярных перевозок. В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона № 220-ФЗ карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок, смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Таким образом, карта маршрута регулярных перевозок является одним из основных документов, подтверждающих право соответствующего хозяйствующего субъекта
Решение № 12-428/18 от 24.05.2018 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)
Суду также представлены документы на техническое средство фотофиксации, в соот-ветствии с которыми данное средство зарегистрировано в Государственном реестре полезных моделей РФ дата, срок действия патента до дата. дата средство измерений – Комплексы измерительные значений текущего времени с фотовидеофиксацией «ПаркРайт» (Рег.№) №, с помощью которого велась фотофиксация правонарушения, проверено, о чем выдано соответству-ющее свидетельство, серии СП №, действие которого установлено до дата. дата между администрацией <адрес> и ООО «Городские парко-вки» (частный партнер), заключено соглашение № о муниципально-частном партнерстве на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве на создание, экс-плуатацию и обеспечение функционирования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, которое определяет порядок взаимодействия сторон при осущест-влении указанной деятельности. В соответствии с п.2.7 технического задания, являющегося неотъемлемой частью вышеуказанного соглашения, частный партнер организует работы по фото- и видеофиксации транспортных средств, расположенных на парковках, в том числе, организует сбор информации о неправильно припаркованных транспортных средствах.
Решение № 2-873/20 от 22.12.2020 Сухоложского городского суда (Свердловская область)
суд Свердловской области в составе: судьи Барковой Е.Н., при секретаре Шехониной К.О., с участием: истца – ФИО3, представителя ответчика ООО «ФОРЭС» - ФИО4, действующего на основании доверенности от 07.08.2020 года, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО1 к Администрации городского округа Сухой Лог, ООО «ФОРЭС» о возложении обязанностей, установил: ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации ГО Сухой Лог и ООО «ФОРЭС», просит обязать ответчиков исполнить соглашение о муниципально-частном партнерстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между данными лицами о строительстве в городском округе Сухой Лог Дворца игровых видов спорта. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в общественно-информационной газете ГО Сухой Лог «<данные изъяты>» № и на сайте ООО «ФОРЭС» опубликована информация, согласно которой между Администрацией ГО Сухой Лог и ООО «ФОРЭС» заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о муниципально-частном партнерстве, в рамках которого, Администрация ГО Сухой Лог предоставляет указанному обществу земельный участок по адресу: <адрес>,
Решение № 2-811/2021 от 24.02.2022 Арсеньевского городского суда (Приморский край)
обязательной для исполнения с момента ее согласования арендодателем. Утвержденная ремонтная программа может быть скорректирована по результатам прохождения отопительного сезона, при условии обоснования вносимых изменений (п.2.2.6) (л.д. 107-128). Постановлением администрации АГО № 45-па от 29.01.2021г. утвержден перечень объектов муниципального имущества Арсеньевского городского округа, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве в 2021г. (л.д. 105). В период рассмотрения дела льветчиком не представлен перечень объектов муниципального имущества и заключенное концессионное соглашение, соглашение о муниципально-частном партнерстве . Решением Арбитражного суда Приморского края от 20 октября 2021г. дело № А51-11127/2021 признан недействительным договор аренды муниципального имущества № 11 от 31.08.2018, заключенный между Администрацией Арсеньевского городского округа и краевым государственным унитарным предприятием «Примтеплоэнерго». Применены последствия недействительности договора аренды муниципального имущества № 11 от 31.08.2018, возложена на краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» обязанность возвратить Администрации Арсеньевского городского округа следующее имущество, в т.ч. тепловые сети (указан перечень) (л.д. 149-189). Постановлением Пятого арбитражного