и укрепительных сооружений. Автомобильные пограничные пункты пропуска на границе с Азербайджанской Республикой и Грузией должны быть полностью обустроены и оснащены современными комплексами погранично-таможенного контроля в соответствии с федеральной целевой программой "Государственная граница Российской Федерации (2003 - 2011 годы)". Предусматривается применение современных технических средств, телекоммуникационных и информационных технологий и системы ГЛОНАСС. На важнейших федеральных автомобильных дорогах, входящих в состав международных транспортных коридоров, предполагается создание отраслевой системы связи и информатизации с использованием современных технологий. В целях повышения безопасности дорожного движения и улучшения обслуживания пользователей предусмотрена разработка комплексных схем обустройства автомобильных дорог и курортных маршрутов объектами дорожного сервиса, площадками для отдыха участников движения. Мероприятия по обеспечению транспортной безопасности предусматривают меры по антитеррористической защите объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства и внедрению современного оборудования и технологий обеспечения безопасности. Железнодорожный транспорт Перспективы развития железнодорожного транспорта в Северо-Кавказском федеральном округе во многом определяются результатами реализации заявленных проектов и программ развития реального сектора экономики, курортно-рекреационной сферы, в
ее достижения необходимо решить следующие задачи: обеспечение надежной эксплуатации гидротехнических сооружений и систем водоснабжения, строительство берегозащитных и противопаводковых сооружений, предотвращение загрязнения водных объектов для улучшения состояния и восстановления водных объектов, в первую очередь источников питьевого водоснабжения; внедрение современных технологий сбора, транспортировки, использования и захоронения отходов производства и потребления, в том числе технологий обезвреживания отходов лечебно-профилактических учреждений. В связи с этим следует предусмотреть строительство мусороперерабатывающих заводов, полигонов захоронения твердых бытовых отходов, центров по обезвреживанию медицинских отходов, а также провести рекультивацию несанкционированных свалок; переход на экологически ориентированные технологии, снижение уровней воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников, совершенствование системы экологического нормирования, экологического мониторинга, экологической экспертизы проектов, экономическое стимулирование природоохранной деятельности; сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий в округе, создание и устойчивое функционирование природных комплексов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение; обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; последовательное снижение до
или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута» (далее – Закон № 521-118), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2014 № 8 «О Правилах охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования». Установив, что на планируемое к размещению сооружениесвязи не требуется получение разрешения на строительство, оно не относится к объектам капитального строительства, отсутствуют доказательств, подтверждающие, что его размещение окажет негативное воздействие на территорию зеленых насаждений и приведет к невозможности использования указанных территорий для экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных целей, суды пришли к выводам, что размещение сооружения связи на спорном земельном участке не нарушает действующее законодательство, оспариваемое решение комитета не соответствует положениям статьи 39.36 Земельного кодекса, статьи 7 Закона № 521-118 и статьи 17 Закона № 396-88 и удовлетворили заявленное требование. Ссылка заявителя на нахождение испрашиваемой обществом территории вблизи многоквартирного дома подлежит отклонению, поскольку
размещения объектов связи (антенная мачта с техническими помещениями). Срок действия договора стороны установили в пункте 2.1, а именно с 27.12.2016 по 27.12.2065. 06.07.2020 Общество через службу «Одного окна» обратилось к Главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность без проведения торгов для эксплуатации сооружения связи - Антенно-мачтового сооружения на земле. Мачта высотой Н=30м. Письмом от 20.07.2020 № 01-020201/6175/20 Управление со ссылкой на пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации сообщило заявителю об отсутствии правовых оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность в связи с его нахождением в зоне рекреационного назначения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался тем, что оспариваемое решение Управления является мотивированным, обоснованным и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности. Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее,
зона связи составляет 2 метра от края линейного сооружениясвязи. Линейно - кабельные сооружения на государственный кадастровый учет не ставились. Отсутствие указания на охранную зону в документах государственного кадастрового учета не свидетельствует об отсутствии подземных линий и возможности размещения НТО на земельном участке расположенные в районе ул. Адмирала ФИО3, 4, г.Владивостоке и ул.50 лет ВЛКСМ, 22, в г.Владивостоке. При этом возражения заявителя в части несоответствия адреса, указанного в письме ПАО «Ростелеком», суд обоснованно отклонил в виду того, что согласно представленным картографическим материалам, местоположение НТО определено с учетом указания адресного ориентира в обращении предпринимателя. В части невозможности включения в схему НТО на земельном участке в районе ул. 50 лет ВЛКСМ, 22, в г.Владивостоке, коллегия поддерживает выводы суда и Управления о том, что испрашиваемый земельный участок представляет собой благоустроенную территорию с травянистым покровом и зелеными насаждениями, которая играет санитарно-гигиеническую роль и имеет важное рекреационное значение, исходя из представленных доказательств (картографических материалов, фотографий).
государственного контракта от 06.08.2009г для проведения обусловленных договором работ стороны предусмотрели обязанность заказчика обеспечить отвод земельного участка для производства строительных работ, размещения временных зданий и сооружений, временных подъездных дорог, и.т.д., согласно проекту. Пунктом 6.2. указанного контракта предусмотрена обязанность заказчика передать генподрядчику по акту проектную документацию, утвержденную к производству работ, в объеме, в сроки и в составе, согласно согласованному графику, а так же разрешение на строительство, согласования и разрешения соответствующих органов на производство работ в охранных зонах: электрических сетей, линий связи, трубопроводов, автомобильных дорог, подземных коммуникаций, а так же разрешения на вырубку леса, снос строений и другое. Решением суда от 30.07.2010г по делу № А10-2080/2010 установлено, что договор № ТР-33/09132 субаренды земельного участка, расположенного на территории Муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия особой экономической зоны туристско-рекреационного типа и находящегося в государственной неразграниченной собственности, заключен между ОАО «Особые экономические зоны» и ответчиком 09.10.2009г. Согласно договору субаренды № ТР-33/09132 от 09.10.2009г срок аренды
пристани, полосы отвода железных и автомобильных дорог, водные пути, трубопроводы, кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации, воздушные линии электропередачи конструктивные элементы и сооружения, объекты, необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройства транспорта, энергетики и связи; наземные сооружения и инфраструктуры спутниковой связи, объекты космической деятельности, военные объекты отсутствуют. Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии с частью 1 и 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационным , сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов, иным территориальным зонам. Статьей 98 ЗК РФ установлено, что к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха,
водные пути, причалы, пристани, полосы отвода железных и автомобильных дорог, водные пути, трубопроводы, кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации, воздушные линии электропередачи конструктивные элементы и сооружения, объекты, необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройства транспорта, энергетики и связи; наземные сооружения и инфраструктуры спутниковой связи, объекты космической деятельности, военные объекты отсутствуют. В соответствии с частью 1 и 2 статьи 85 Земельного кодекса, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационным , сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов, иным территориальным зонам. Статьей 98 ЗК РФ установлено, что к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты
пристани, полосы отвода железных и автомобильных дорог, водные пути, трубопроводы, кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации, воздушные линии электропередачи конструктивные элементы и сооружения, объекты, необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройства транспорта, энергетики и связи; наземные сооружения и инфраструктуры спутниковой связи, объекты космической деятельности, военные объекты отсутствуют. Доказательств обратного, суду не представлено. В соответствии с частью 1 и 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационным , сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов, иным территориальным зонам. Статьей 98 ЗК РФ установлено, что к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха,
реконструкции); акт уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления (в случае изменения наименования здания или сооружения либо наименования и назначения здания или сооружения, не связанного с их реконструкцией); решение собственника (в случае изменения наименования здания или сооружения, когда не требуется их реконструкция, и оно не связано с изменением назначения здания или сооружения). В связи с тем, что в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № изменение наименования здания не связано с его реконструкцией, назначение здания не изменяется, площадь здания не изменяется, здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным использованием - для рекреационного и оздоровительного назначения, заказчиком кадастровых работ была предоставлена декларация на объект недвижимости от 18.06.2019. При проведении кадастровых работ были учтены сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, в границах которого расположен объект кадастрового учета с кадастровым номером №. Согласно уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета от 04.03.2020 № КУВД-001/2020-2613508/1, начиная
10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Согласно п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Согласно п. 4 Приказа Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические
