Создание морского порта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

2 настоящей части и пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи. (часть 4 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 213-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5. Без проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка такой договор заключается: 1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с лицом, определенным указом или распоряжением Президента Российской Федерации либо распоряжением Правительства Российской Федерации; 2) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с лицом, осуществляющим создание морского порта или расширение территории морского порта на основании предусматривающего создание искусственного земельного участка решения Правительства Российской Федерации о создании морского порта или расширении территории морского порта; (в ред. Федерального закона от 18.07.2017 N 177-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с собственником или арендатором земельного участка, который расположен в границах территории морского порта или в речном порту и будет иметь общую границу с искусственным земельным участком, при условии, что

бюджетных средств, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в такое сооружение принимаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации при наличии разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части либо решения о создании морского порта или расширении территории морского порта. (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 213-ФЗ, от 18.07.2017 N 177-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 11. В случае, если создание искусственного земельного участка предусмотрено решением о создании морского порта или расширении территории морского порта, получение разрешения на создание искусственного земельного участка не требуется. Решение о создании морского порта или расширении территории морского порта является основанием для принятия решения и выполнения работ, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. В этом случае искусственный земельный участок может создаваться также на основании концессионного соглашения. (в ред. Федерального закона от 18.07.2017 N 177-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 12. Решение о создании морского порта или

Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, оспариваемое решение вынесено антимонопольным органом по результатам рассмотрения дела, возбужденного на основании заявления ООО «ВИСС Восточный» на действия общества, выразившиеся в создании препятствий в деятельности ООО «ВИСС Восточный» по агентированию морских судов на территории морского терминала общества в порту Находка, что привело или могло бы привести к ограничению конкуренции на рынке осуществления указанной деятельности и ущемлению интересов ООО «ВИСС Восточный». Управлением признан факт нарушения обществом требований пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившийся в создании препятствий к доступу на товарный рынок ООО «ВИСС Восточный», что привело или могло привести к

протоколом заседания ЦАК Росморречфлота от 29.01.2020 № 01/20; к Главному управлению МЧС России по Краснодарскому краю (далее - управление) о признании незаконным отказа в согласовании создания профессионального аварийно-спасательного формирования общества, оформленного письмом от 15.11.2019 № 9881-2-2-6, установил: решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.12.2020, заявление удовлетворено частично, признано незаконным решение ЦАК Росморречфлота об отказе в аттестации профессионального аварийно-спасательного формирования общества на вид аварийно-спасательных работ: работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, оформленное протоколом заседания ЦАК Росморречфлота № 01/20 от 29.01.2020 в части отказа в аттестации в зоне ответственности портов Новороссийск, Кавказ, Тамань, Анапа, Геленджик и Туапсе. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, агентство, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просит отменить

Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», Общими правилами плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.10.2017 № 463, Обязательными постановлениями в морском порту Новороссийск, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.11.2017 № 503, суды согласились с выводом антимонопольного органа о том, что действия общества привели к ущемлению интересов иных лиц и созданию препятствий для доступа на рынок буксирных услуг в морском порту . Суды при этом исходили из установленной антимонопольным органом совокупности обстоятельств, свидетельствующих о том, что утверждение обществом Руководства в части введения не предусмотренных законодательством дополнительных требований и обязательности их соблюдения сторонними лицами направлены на ограничение конкуренции в сфере услуг по буксировке морского транспорта и вытеснение буксирных компаний с товарного рынка. Признавая обоснованным вывод антимонопольного органа по эпизоду, связанному с агентством, суды также исходили из доказанности совокупности условий, свидетельствующих о

87 ЗК РФ земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью. В силу части 1 статьи 6 Закона № 261-ФЗ создание морского порта осуществляется на основании схемы территориального планирования Российской Федерации в области развития федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения. С учетом перечисленных положений законодательства земельный участок с кадастровым номером 51:07:0030104:90 расположен в границах морского порта Мурманск, что также следует из письма капитана морского порта Мурманск от 05.10.2020 № 17/1/5/2929, подтверждается включением данного земельного участка в границы морского порта Мурманск в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 17.10.2009

системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в (соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью. Согласно Закону о морских портах морской порт является объектом федерального транспорта, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти в области транспорта; создание морского порта осуществляется на основании схемы территориального планирования Российской Федерации в области развития федерального транспорта (статья 6 Закона о морских портах). В соответствии с пунктом 1 статьи 90 ЗК РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами

объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью. На основании Закона о морских портах, морской порт является объектом федерального транспорта, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти в области транспорта; создание морского порта осуществляется на основании схемы территориального планирования Российской Федерации в области развития федерального транспорта (статья 6 Закона о морских портах). В соответствии с частью 1 статьи 90 ЗК РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами

бюджета субъекта Российской Федерации; 3) муниципального образования в случае, если создание искусственного земельного участка осуществлено за счет средств местного бюджета; 4) физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, или юридического лица в случае, если создание искусственного земельного участка осуществлено такими лицами на основании заключенного с ними договора о создании искусственного земельного участка, за исключением случаев, если он создан на основании концессионного соглашения; 5) Российской Федерации в случае, если создание искусственного земельного участка осуществлено в соответствии с решением о создании морского порта или расширении территории морского порта на основании концессионного соглашения. В соответствии со статьями 12, 13 и 14 Закона N 246 юридически значимые последствия, в том числе возникновение права собственности на искусственно созданные земельные участки, связаны с вводом этих участков в эксплуатацию (Письмо Минэкономразвития России от 26.06.2015 N Д23и-2966). Судом установлено, что ДАТА на основании решения Куйбышевского исполкома районного Совета народных депутатов о регистрации предприятия выдано ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ о

на 2014 – 2017 годы между работодателем ОАО «ЕМП» и работниками ОАО «ЕМП», в лице их представителя ППО РПД ОАО «ЕМП». 05 августа 2014 года от работодателя поступило письмо об отказе. В письме от 22 августа 2014 года профсоюзный комитет ППО РПД ОАО «ЕМП», констатировал начало коллективного трудового спора в ОАО «Ейский морской порт». Одновременно работодателю предложено приступить к созданию примирительной комиссии. 25 августа 2014 года работодатель сообщил о том, что он не признает наличия коллективного трудового спора. 01 сентября 2014 года Профсоюзный комитет ППО РПД ОАО «Ейский морской порт » предложил работодателю приступить к переговорам о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. Письмом от 09 сентября 2014 года (исходящий " номер обезличен ") работодатель от предложения отказался, сославшись, что Профсоюзный комитет ППО РПД ОАО «Ейский морской порт» не является стороной в коллективном трудовом споре. Вместе с тем, ни к одному из обращений

ОАО «Российские железные дороги» единственным исполнителем осуществляемой ФКУ «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» закупки работ по строительству подходов к транспортному переходу через Керченский пролив» ФКУ «Ространсмодернизация» заключен Государственный контракт с ОАО «РЖД» от 19.12.2016г. № РТМ-243/16 на разработку рабочей документации и строительство объекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань». Согласно п. 13.5 Государственного контракта от 19.12.2016г. № РТМ-243/16 на разработку рабочей документации и строительство объекта « Создание сухогрузного морского порта Тамань» подрядчик совместно с государственным заказчиком оформляет в установленном порядке правоустанавливающие документы на строительную площадку (земельный участок), пользование земельными участками, разрешение на строительство, технические планы и кадастровые паспорта. Срок выполнения работ по контракту (окончание) - 4 квартал 2018 года, перенос сроков строительства не предусмотрен. При этом, судом первой инстанции отмечено, что в соответсвии со ст. 328 ГК РФ подрядчик будет иметь возможность выполнить свои обязательства по строительству объекта, только при условии оформления земельного

результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина на такой земельный участок. В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительном) ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Согласно п. 13.5 Государственного контракта от 19.12.2016 № РТМ-243/16 на разработку рабочей документации и строительство объекта « Создание сухогрузного морского порта Тамань», заключенного между ФКУ «Ространсмодернизация» и ОАО «РЖД». подрядчик совместно с государственным заказчиком оформляет в установленном порядке правоустанавливающие документы на строительную площадку (земельный участок), пользование земельными участками. разрешение на строительство, технические планы и кадастровые паспорта. Срок выполнения работ по контракту (окончание) - 4 квартал 2018 гола. перенос сроков строительства не предусмотрен. Таким образом, учитывая требования ст. 328 ГК РФ, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об обращения решения суда об изъятии земельного

необходимости соответствующей доработки. В соответствии с частью 1 статьи 44 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса. В силу пункта 3 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов , морских терминалов, речных портов, причалов. Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года № 849-р. Согласно подпункту «в» пункта 3 Перечня определены объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов в эксплуатационных,