перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) в виде административного штрафа для юридических лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями пункта 37 статьи 2, статей 24 и 26 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», апелляционный суд пришел к выводу о том, что в действиях общества отсутствуют событие и состав вмененного ему правонарушения. При этом суд исходил из отсутствия основания для проведения в отношении спорной подкарантинной продукции мероприятий по контролю с отбором проб и образцов продукции для их лабораторного исследования; исходя из наличия приложенных фитосанитарных сертификатов, которые подтверждают соответствие продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны назначения. Фитосанитарный сертификат - документ международного образца, который выдан национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, сопровождает партию подкарантинной продукции, удостоверяет соответствие подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны назначения. Решением Комиссии Таможенного союза
сертификата не требуется, поскольку в силу пункта 6 статьи 21 указанного Закона, перевозка подкарантинной продукции допускается при условии указания в документах сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата. В соответствии с пунктом 7 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, риэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.07.2016 № 293, карантинный сертификат на подкарантинную продукцию выдается на срок 15 дней с даты его выдачи, однако, на дату принятия груза к перевозке ОАО «РЖД» срок действия карантинного сертификата , выданного 21.02.2020, уже истек. Как обоснованно указали суды, ОАО «РЖД» имело возможность узнать информацию, которая находится в открытом доступе сети «Интернет» на сайте Россельхознадзора (https://fltorf.ni/check_docunients.php), проверить действительность карантинного сертификата, подсчитать срок действия представленного сертификата, проверить информацию в единой федеральной информационной системе учета выдаваемых фитосанитарных документов в области карантина растений. Факт осуществления ОАО «РЖД» перевозки подкарантинной продукции в период с 18 по 29 февраля 2020 года в полувагоне № 59104224 с карантинным сертификатом
материалах дела имеются экспертные заключения № 10-2284 от 20.05.2010г., № 10-2225 от 17.05.2010г, согласно которым груз прошел обеззараживание в виде камерной сушки. Следовательно, в данном случае оформление фитосанитарного сертификата не требовалось в силу прямого указания нормативных актов. Утверждение административного органа о том, что проведенная обработка лесоматериала не исключает возможности заражения до его экспорта, не подтверждено какими-либо доказательствами. Довод административного органа о том, что на момент вывоза груза с территории Российской Федерации 15- дневный срок действия карантинного сертификата истек, не принимается судом, так как согласно материалам административного дела, основанием для признания предпринимателя виновным в совершении административного правонарушения по статье 10.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания послужило непринятие мер по предъявлению пиломатериалов для проведения государственного фитосанитарного контроля и получения фитосанитарного сертификата. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.2 КоАП РФ, в связи, с чем довод
контракта осуществлена поставка леса на экспорт. При этом обществом были представлены экспортная декларация № 10702020/240507/0005428 и фитосанитарный сертификат от 27.04.2007 года № 392250303270407004, выданный Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору. По вышеуказанной экспортной декларации ООО «ТАУ Боеки» 24.05.2007 года на т/х «Тедди Беар» вывезло за пределы таможенной территории России лесоматериалы в количестве 431, 94 куб.м. в соответствии с коносаментом № ТВ-6/07. В ходе проверки достоверности сведений после выпуска товаров таможней установлено, что срок действия карантинного сертификата на момент подачи декларации истек. По результатам проверки таможней был составлен протокол от 17.08.2007 N 10702000-581/2007 об административном правонарушении, на основании которого было вынесено постановление от 25.09.2007 N 10702000-581/2007 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.2 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 100000 руб. Считая привлечение к административной ответственности незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Изучив представленные материалы, доводы и возражения сторон суд пришел к
Федерального закона «О карантине растений», которые предполагают получение карантинного сертификата. Карантинный сертификат при вывозе с территории Российской Федерации подкарантинной продукции не требуется, а требуется только фитосанитарный сертификат. У таможенного органа отсутствуют полномочия на осуществление контроля за соблюдением требований законодательства РФ в сфере ветеринарии и карантина растений в связи с вывозом произведенной в РФ подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны. В административном деле отсутствуют какие-либо доказательства того, что продукция вывозилась из карантинной фитосанитарной зоны Срок действия карантинного сертификата на груз, погруженный в вагон, не ограничивается, кроме того, заявитель считает, что согласно письму ФТС России от 12.12.2006 № 06-73/44165 « О номенклатуре товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю» фитосанитарного сертификата на вывозимую продукцию не нужно иметь, так вывозимый лесоматериал был подвергнут тепловой обработке. Просит удовлетворить заявленное требование. Представитель Бурятской таможни с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление. Пояснил, что ОАО «БЛК» при декларировании товаров по ГТД №10602040/210909/0005712 представлен
лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как усматривается из материалов дела, 26 марта 2019 в отношении ООО «Армис» был составлен протокол об административном правонарушении №..., согласно которому было установлено, что 02.03.2019 истек срок действия карантинного сертификата №... от 14.02.2019, выданного Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике на пиломатериалы обрезные – ель, сосна в объеме 32 м3. Согласно данному карантинному сертификату отправителем является ООО «ВЭКОДОМ», расположенное по адресу: <...>, получателем – ООО «Армис», расположенное по адресу: <...>. Согласно п. 8 ст. 21 ФЗ № 206 от 21.07.2014 «О карантине растений», собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата
подкарантинной продукции должностному лицу уполномоченного органа государства места назначения собственник продукции несет ответственность в соответствии с законодательством государства места назначения. Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что должностным лицом ФИО3 по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и <адрес>, старшим государственным инспектором отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства ФИО8 в рамках возложенных полномочий 28 ФИО4 2020 года в 11часов 00 минут пол адресу <адрес> дивизии, 13, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия карантинного сертификата : № от 13.09.2020г. выданного ФИО3 по <адрес> и <адрес> на деревянный крепежный материал, общим объемом 0,1 м.3 пункт назначения и выгрузки - <адрес>, пр-кт Ленина. 110. Согласно данному карантинному сертификат отправителем является ФИО9. <адрес>. получателем - АО «ФИО4» <адрес> АО «ФИО4» не известило контролирующий орган – федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, указанное бездействие юридического лица является нарушение правил перевозки, хранения, подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза),
граждан в области карантина растений предусмотрены ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 года N 206-ФЗ "О карантине растений". Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что должностным лицом управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и <адрес>, старшим государственным инспектором отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства ФИО8 в рамках возложенных полномочий 28 октября 2020 года в 11 часов 00 минут пол адресу <адрес> дивизии, 13, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия карантинного сертификата : № от 13.09.2020г. выданного Управлением Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> на деревянный крепежный материал, общим объемом 0,1 м.3 пункт назначения и выгрузки - <адрес>, пр-кт Ленина. 110. Согласно данному карантинному сертификат отправителем является ООО «Пограничная транспортно-экспедиционная компания. 692582, край Приморский, район Пограничный, п.г.т. Пограничный, <адрес>, оф. 23. получателем - АО «Корпорация Красный Октябрь» г, Волгоград, пр-кт Ленина. 110. Должностным лицом Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и <адрес> в отношении
лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как усматривается из материалов дела, 26 марта 2019 в отношении ООО «Армис» был составлен протокол об административном правонарушении №.../, согласно которому было установлено, что 02.03.2019 истек срок действия карантинного сертификата №... от 14.02.2019, выданного Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике на пиломатериалы обрезные – ель, сосна в объеме 32 м3. Согласно данному карантинному сертификату отправителем является ООО «ВЭКОДОМ», расположенное по адресу: <...>, получателем – ООО «Армис», расположенное по адресу: <...>. согласно ст. 32 ФЗ № 206 от 21.07.2014 «О карантине растений», граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные
