Срок документарной проверки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от проведения проверки и принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении. 3.31. В качестве факта необоснованного препятствования лицензиата проведению проверки, уклонения лицензиата от проведения проверки является в том числе: 1) непринятие мер к обеспечению беспрепятственного доступа членов проверочной комиссии в здания и другие служебные помещения лицензиата; 2) непредставление документов или их копий на основании запроса (запросов) на предоставление документов, составленного председателем проверочной комиссии, в установленные сроки и в полном объеме при условии отсутствия письменного объяснения причин их непредоставления. Порядок проведения документарной проверки 3.32. Основанием для начала проверки является приказ ФСТЭК России (территориального органа ФСТЭК России) о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки. 3.33. Проведение проверки вправе осуществлять только те должностные лица ФСТЭК России (территориального органа ФСТЭК России), которые указаны в приказе ФСТЭК России (территориального органа ФСТЭК России) о проведении проверки. 3.34. Ответственное должностное лицо ФСТЭК России (территориального органа ФСТЭК России) формирует пакет документов о лицензиате из числа имеющихся в

должностных лиц Росприроднадзора или его территориальных органов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Росприроднадзора или руководителем его территориального органа, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 (пятьдесят) часов, микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцать) часов. 28. Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 (шестьдесят) рабочих дней. III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 29. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (логически обособленные последовательности административных действий при исполнении государственной функции): 1) разработка ежегодного плана

и более раза в три года в соответствии с Перечнем видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944. Внеплановая проверка проводится по основаниям для ее проведения, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки. Срок проведения документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней. Срок проведения выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней. Проверка проводится с учетом режима работы лица, подлежащего проверке. При организации плановой выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства необходимо учитывать следующее: - общий срок проведения такой проверки не может превышать пятьдесят часов для одного малого предприятия и пятнадцать часов для одного микропредприятия в год; - при расчете количества дней, отводимых на проведение проверки, учитываются те рабочие

о переоформлении лицензии 42.2 X количество поданных заявлений о прекращении действия лицензий 42.3 количество поданных заявлений о выдаче дубликата лицензии 42.4 количество поданных заявлений о выдаче временной лицензии 42.5 Общее количество рассмотренных в отчетном периоде заявлений о предоставлении лицензии, из них: 43 X количество заявлений, по которым приняты решения об отказе в предоставлении лицензии 43.1 X Количество заявлений, по которым не истек срок рассмотрения и принятия решения о предоставлении лицензии в отчетном периоде 44 X Общее количество соискателей лицензии, в отношении которых проведены внеплановые документарные и выездные проверки , в том числе: 45 X количество соискателей лицензии, в отношении которых проведены внеплановые документарные проверки 45.1 X количество соискателей лицензии, в отношении которых проведены внеплановые выездные проверки 45.2 X Количество проведенных внеплановых выездных проверок соискателей лицензии, из них: 46 X количество внеплановых проверок, по результатам которых выявлено несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям 46.1 X Количество проведенных внеплановых документарных проверок соискателей лицензии,

деятельности юридического лица. В то же время из материалов дела усматривается, что в отношении общества в течение 2018 года управлениями Роспотребнадзора неоднократно проводились проверки его филиалов, расположенных в различных регионах Российской Федерации, общий срок проведения которых превысил 60 рабочих дней (в январе 2018 года 20 рабочих дней в Липецкой области и 20 рабочих дней в Орловской области, в феврале 2018 года 32 рабочих дня в Смоленской области, в марте 2018 года 20 рабочих дней в Воронежской области и 32 часа в Тульской области). Судебная коллегия не принимает довод управления о невозможности осуществить проверку общества, имеющего разветвленную сеть филиалов, за 60 рабочих дней. Закон № 294-ФЗ предоставляет возможность контролирующим органам осуществлять как выездные, так и документарные проверки , которые являются менее затратными с точки зрения временных и финансовых ресурсов контролирующего органа. Судебная коллегия также обращает внимание на то, что Закон № 294-ФЗ, устанавливая сроки проведения плановых проверок и регулярность их

лицензии на осуществление образовательной деятельности, которое поступило в административный орган 21.04.2020. Уведомлением от 29.04.2020 № 06-0352-257/у Рособрнадзор запросил у университета недостающие документы, сочтя, что приложенный к заявлению договор аренды нежилых помещений от 04.06.2019 № 23а-2019, срок действия которого истекал 31.05.2020, то есть до установленного законом срока рассмотрения заявления, не подтверждает наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам. Уведомление исполнено университетом. 18.05.2020 заявление университета принято Рособрнадзором к рассмотрению. На основании распоряжения Рособрнадзора от 19.05.2020 № 545-06, приказа Рособрнадзора от 01.06.2020 № 623 в отношении университета проведены внеплановая документарная и выездная проверки, по результатам которых составлены акт документарной проверки от 18.06.2020 и акт проверки от 10.07.2020 № 106/ДЛ. Решением Рособрнадзора от 15.07.2020 университету предоставлена лицензия на осуществление образовательной деятельности. Считая, уведомление от 29.04.2020 незаконным, а также ссылаясь на незаконные действия Рособрнадзора в ходе проведения

в 60 рабочих дней распространяется в целом на юридическое лицо, включая филиалы, представительства и обособленные подразделения, а не на определенную территорию деятельности юридического лица. В то же время из материалов дела усматривается, что в отношении общества в течение 2016-2018 г. Управлениями Роспотребнадзора неоднократно проводились проверки его филиалов, расположенных в различных регионах Российской Федерации, общий срок проведения которых превысил 60 рабочих дней. Судебная коллегия не принимает довод административного органа о невозможности осуществить проверку общества, имеющего разветвленную сеть филиалов, за 60 рабочих дней. Закон № 294-ФЗ предоставляет возможность контролирующим органам осуществлять как выездные, так и документарные проверки , которые являются менее затратными с точки зрения временных и финансовых ресурсов контролирующего органа. Судебная коллегия также обращает внимание на то, что Закон № 294-ФЗ, устанавливая сроки проведения плановых проверок и регулярность их проведения (не чаще, чем один раз в три года), во всех случаях имеет в виду юридическое лицо, индивидуального предпринимателя. Понятия представительств

выполнения ранее выданного предписания от 17 июля 2018 г. № 17 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с данным предписанием общество, которое в результате сброса канализационных вод в грунт (на почву) допустило загрязнение земельного участка, расположенного приблизительно в 135 м на северо-запад от жилых домов поселка СМП-329 г. Ноябрьска с географическими координатами 63°09'11.4 Е 75°24'11.6, обязано в срок до 1 июля 2019 г. прекратить сброс сточных вод на почву и провести рекультивацию загрязненного земельного участка. В рамках внеплановой документарной и выездной проверки установлено, что общество, будучи лицом, деятельность которого привела к ухудшению качества земель, и обязанным в силу приведенных выше норм Земельного кодекса Российской Федерации, Закона № 7-ФЗ и Правил проведения рекультивации и консервации земель обеспечить их рекультивацию, данное требование законодательства не выполнило. Невыполнение предусмотренной законом обязанности по рекультивации земель послужило основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1

контроля» подлежит отклонению. В соответствии с пунктом 16 Приказа МВД России №338, ФМС России №97 от 30.04.2009 «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда», зарегистрированного в Минюсте России 09.06.2009 №14037, документарная проверка проводится в срок до одного месяца. Срок документарной проверки может быть продлен назначившим проверку должностным лицом системы ФМС России на один месяц. Указанный приказ вступил в законную и силу и был опубликован в издании «Российская газета» 28.06.2013. Таким образом, установление срока проверки – 30 дней соответствует требованиям действующего законодательства. Каких-либо грубых нарушений, влекущих отмену оспариваемого распоряжения, судом не установлено, в связи с чем, оно признается судом вынесенным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также суд отмечает, что Компанией не представлено доказательств нарушения

указанные в запросе документы. Таким образом, из изложенных норм права следует, что документарная проверка фактически может быть проведена после получения проверяющим органом документов, необходимых для проведения проверки. Из материалов дела видно, что запрошенные Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю документы предоставлены КБ «Ренессанс Кредит» (ООО) письмом от 04.12.2019 N 05/12191144ио (отправлены согласно штампу на конверте 09.12.2019г., поступили в Управление 18.12.2019г.) то есть после указанного в распоряжении срока окончания проверки. Вышеизложенное свидетельствует о том, что срок документарной проверки Управлением не нарушен и не допущено нарушений указанных в ст. 20 Федерального закона N 294-ФЗ в качестве грубых нарушений проверки являющихся основанием для признания результатов проверки недействительными. Доводы заявителя о том, что внеплановая проверка КБ «Ренессанс Кредит» (ООО) была назначена с нарушением условия, установленного подп. "в" п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ судом отклонены в виду следующего. В силу принятия Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ "О внесении изменений в

контракта в связи с не устранением недостатков оказанных услуг, неоднократным нарушением срока исполнения государственного контракта Ссылка Заказчика на часть 3 статьи 723 ГКУ РФ не может быть обоснованной, так как доказательств того, что недостатки являются существенными или неустранимыми Заказчиком не представлено, а недостатки результата работ устранены и подтверждены решением об утверждении акта лесопагологического обследования. Ссылка ответчика на неоднократное нарушение срока исполнения контракта также несостоятельна, так как срок контракта установлен до 20.09.2021г., при этом срок документарной проверки достоверности сведений, содержащихся в актах ЛПО, срок утверждения акта ЛПО, срок направления и подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг контрактом не устанавливается и не зависит от исполнителя. Выполняемые в 2022 году работы являются устранением недостатков, выполнение которых производилось за пределами срока исполнения контракта с согласия заказчика. Наличие спора между заказчиком и подрядчиком по объему и качеству выполненных работ, а также по устранению недостатков выполненных работ само по себе не может свидетельствовать о недобросовестном поведении

исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. Порядок организации документарной проверки регламентирован статьей 14 Закона о защите прав. В соответствии с положениями части 1 статьи 16 Закона о защите прав по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме. Частью 1 статьи 13 Закона о защите прав оговорено, что срок документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней. Согласно пункту 6 статьи 15 Закона о защите прав при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе превышать установленные сроки проведения проверки. В свою очередь, нарушение указанного требования расценивается как грубое нарушение, влекущее недействительность результатов проверки (пункт 5 части 2 статьи 20 Закона о защите прав). Как установлено судами из материалов дела и не опровергнуто кассатором, основанием для проведения в отношении

контракта в связи с не устранением недостатков оказанных услуг, неоднократным нарушением срока исполнения государственного контракта Ссылка Заказчика на часть 3 статьи 723 ГКУ РФ не может быть обоснованной, так как доказательств того, что недостатки являются существенными или неустранимыми Заказчиком не представлено, а недостатки результата работ устранены и подтверждены решением об утверждении акта лесопагологического обследования. Ссылка ответчика на неоднократное нарушение срока исполнения контракта также несостоятельна, так как срок контракта установлен до 20.09.2021г.. при этом срок документарной проверки достоверности сведений, содержащихся в актах ЛПО. срок утверждения акта ЛПО. срок направления и подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг контрактом не устанавливается и не зависит от исполнителя. Таким образом, выполняемые в 2022 году работы являются устранением недостатков, выполнение которых производилось за пределами срока исполнения контракта с согласия заказчика. Наличие спора между заказчиком и подрядчиком по объему и качеству выполненных работ, а также по устранению недостатков выполненных работ само по себе не может свидетельствовать о

получены Государственной инспекцией труда в Приморск крае не позднее 10 часов 00 минут 7 февраля 2022 года. Таким образом, срок внеплановой документарной проверки, проведенной в отношении ООО «ССК «Звезда» Государственной инспекцией труда в Приморском крае в период с 14 января по 18 февраля 2022 года, с исключением периода с момента направления запроса о предоставлении документов до их получения с 20 января по 7 февраля 2022 года, составил 13 рабочих дней, что превышает допустимый срок документарной проверки , установленный законодательством и распоряжением руководителя Государственной инспекции труда в Приморском крае № от 12 января 2022 года. В соответствии с частью 1 статьи 91 Федерального закона № 248-ФЗ решения, принятые по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, подлежат отмене контрольным (надзорным) органом, проводившим контрольное (надзорное) мероприятие, вышестоящим контрольным (надзорным) органом или судом, в том числе

В случае, если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и структурной единицей оно установлено. Между тем, рассматриваемый акт документарной проверки от ДАТА такие сведения не содержит. В силу ч. 7 ст. 72 закона № 248-ФЗ, п. 46 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права срок документарной проверки не может превышать 40 рабочих дней. Вместе е тем, в данном конкретном случае проверка была проведена с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА, что, в общем, составило 54 дня. В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ должностным лицом определен субъект проверки ФКУ «ОСК ВВО» (680038. г. Хабаровск, <адрес>). Вместе с тем, проверка была проведена по адресу 681000, <адрес>, каб. 6. Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил территориальной

или через региональный портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемых лиц, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки таких сведений. В соответствии со ст. 21 Закона о контроле (надзоре) могут осуществляться, в том числе, на бумажном носителе с использованием почтовой связи, в случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме, либо по запросу контролируемого лица (ст. 21, ч. 9 ст. 98 Закона о контроле (надзоре)). Срок документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления контрольным (надзорным) органом требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов, а также период с момента направления контролируемому лицу информации контрольного (надзорного) органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Федеральной службе