Срок исполнения исполнительского сбора - гражданское законодательство и судебные прецеденты

исходя из установленного Банком России официального курса иностранной валюты на день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора <1>. -------------------------------- <1> Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 N 2375/10 по делу N А40-59549/08-145-546 о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительских сборов при взыскании долга в иностранной валюте. 4.2. Особенности расчета и исчисления исполнительского сбора 4.2.1. В случае исполнения должником требований исполнительных документов частично до возбуждения исполнительного производства либо частично в срок, установленный для добровольного исполнения, размер исполнительского сбора рассчитывается от суммы, подлежащей фактическому взысканию на день, следующий после окончания срока для добровольного исполнения, то есть с оставшейся части неоплаченной суммы долга. В случае если после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора должником или иными лицами представляются доказательства добровольного погашения части задолженности в установленный судебным приставом-исполнителем срок, данное постановление подлежит изменению в части уменьшения суммы исполнительского сбора, подлежащего взысканию. Постановление о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского

пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, размер которого рассчитывается только от подлежащей взысканию суммы (части 2, 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). Когда в исполнительном документе содержится одно требование об обращении взыскания на заложенное имущество, в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предлагает должнику в срок для добровольного исполнения представить документы, необходимые для реализации имущества, обеспечить доступ к имуществу для составления акта описи имущества или совершить иные действия, необходимые для обращения взыскания на заложенное имущество по такому исполнительному документу. Несовершение должником указанных действий без уважительных причин в установленный срок является основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора , размер которого определяется по правилам, установленным для исполнительных документов неимущественного характера (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). 78. По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную

ответственности за совершение налоговых правонарушений в понимании, удобном для реализации противоправных целей, но расходящемся с ее конституционно-правовым смыслом. Тем более что данное Конституционным Судом Российской Федерации конституционно-правовое истолкование этой нормы (предполагающее прекращение течения трехлетнего срока давности с момента оформления акта налоговой проверки и возможность признания судом уважительными причин пропуска налоговыми органами срока давности в случае воспрепятствования налогоплательщиком осуществлению налогового контроля) корреспондировало аутентичной воле федерального законодателя обеспечить неукоснительное исполнение налоговой обязанности в контексте оформившегося конституционно-правового режима налогообложения. Конституционно-правовой смысл статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации - в части, предопределяющей в соответствующих случаях необходимость ретроактивного применения штрафов и уплаты исполнительского сбора по этим штрафам (в деле ОАО "Нефтяная компания "ЮКОС" - за 2000 и 2001 годы), - как основанный непосредственно на положениях Конституции Российской Федерации, не допускает для правоприменителей, в том числе судов, иного подхода. Следовательно, наступление для ОАО "Нефтяная компания "ЮКОС" неблагоприятных последствий конституционно-правового истолкования статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации

1 и 2). В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (пункт 3). В соответствии с пунктом 11 статьи 30 данного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого закона. Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - неисполнение требований исполнительного документа должником; - непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы,

1 и 2). В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника- индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3). В соответствии с частью 11 статьи 30 данного закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого закона. Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - неисполнение требований исполнительного документа должником; - непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы,

1 и 2). В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника- индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3). В соответствии с частью 11 статьи 30 данного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого закона. Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - неисполнение требований исполнительного документа должником; - непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы,

руб., что не оспорено заинтересованными сторонами. Исполнительский сбор от суммы задолженности в размере 21 079 436,72 руб. составляет 1 475 560,57 руб. Учитывая финансовое положение должника, не позволяющее исполнить требования исполнительного документа в установленный срок, размер задолженности, предоставленную взыскателем рассрочку погашения долга, принятие должником возможных мер к добровольному исполнению мирового соглашения при наличии текущих обязательств с наступившими сроками исполнения, суд считает возможным уменьшить исполнительский сбор на одну четверть от размера, установленного законом, что составляет 1 106 670,42 руб. Руководствуясь частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьями 185 – 187Ю, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: заявление общества с ограниченной ответственностью "ТаГо" удовлетворить. Уменьшить размер исполнительского сбора , установленного постановлением №04012/16/47328 от 20.10.2016 МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай для общества с ограниченной ответственностью "ТаГо" (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр. Коммунистический, 109/6, № 2, блок-секция "д", г.

кирпича на ленточном бетонном основании, 2м, размером 3х3 м, расположенных на земельном участке в квартале 61 выделе 1 Коченевского лесохозяйственного участка № 1 на местности площадью 20187,56 кв.м. территории Коченевского лесничества Новосибирской области. Во исполнение решения суда 02.07.2013 выдан исполнительный лист серия АС №003946302. На основании исполнительного листа 25.07.2013 возбуждено исполнительное производство № 8760/13/22/54. 25.07.2013 должнику вручено требование об исполнении требований исполнительного документа. 30.08.2013 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок исполнения (исполнительский сбор взыскан). 02.10.2013 в отношении заявителя вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) наложен штраф в размере 30 000 рублей (штраф оплачен). 29.11.2013 в отношении заявителя вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ наложен штраф в размере 15 000 рублей (штраф оплачен). 09.06.2014 вынесено постановление о приостановлении исполнительного

полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" после возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, обязывающему должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для их добровольного исполнения. Если должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения и не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Исполнительским сбором согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в

установленного частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, совершить действия для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В указанные сроки требование исполнительного документа должником исполнено не было, а доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, судебному приставу не предоставлялись. Иное из материалов дела не следует, суду не доказано. В силу статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора . В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного

постановления о возбуждении исполнительного производства не была направлена должнику заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления, признаются апелляционной коллегией несостоятельными. Должник, действуя разумно и осмотрительно, имел возможность в пределах 5 дневного срока, установленного частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, совершить действия для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В силу статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора . В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного

приставом-исполнителем и подписанным им также электронной подписью. Кроме того, суд находит обоснованными доводы административного истца о преждевременном вынесении постановления о взыскание исполнительского сбора. Из решения Лангепасского городского суда от 22.03.2018 (вступившего в законную силу от 26.06.2018) следует, что судебное решение подлежит исполнению в течение 3-х месяцев с момента вступления в силу решения суда, т.е. до 22.09.2018. В тоже же время, из оспариваемого постановления судебного пристава - исполнителя следует, что срок исполнения исполнительного документа - 25.11.2020. Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 09.11.2020, т.е. до истечения срока его исполнения, что не может являться обоснованным. Кроме того, суд считает необходимым отметить, что никаких действий со стороны судебного пристава-исполнителя по предъявлению требования должнику по исполнению решения суда и установления срока до 25.11.2020 до вынесения оспариваемого постановления произведено не было. С учетом приведенных норм права, исследованных доказательств, поскольку оспариваемее постановление не утверждено старшим судебным приставом, на момент вынесения оспариваемого постановления срок исполнения решения

г.Лангепасу ХМАО-Югры ФИО1, в рамках исполнительного производства №30681/18/86005-ИП от 16.11.2018, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения исполнительского сбора (л.д.5). Из указанного постановления судебного пристава-исполнителя следует, что ввиду добровольного неисполнения исполнительного документа, с администрации города Лангепаса подлежит взысканию исполнительский сбор в размер 50 000 рублей. Также постановлением судебного пристава-исполнителя установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 25.11.2020. 15.12.2020 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г.Лангепасу ХМАО-Югры ФИО8 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора , из которого следует, что взыскание исполнительского сбора с администрации города Лангепаса в рамках исполнительного производства №30681/18/86005-ИП от 16.11.2018 отменено. Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд праве прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Аналогичное положение содержится в ч.2

как имеющие право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в срок до 01.07.2016. По исполнительному производству административным ответчиком было принято постановление от 09.11.2020 (поступило в адрес административного истца 16.11.2020) о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50000 рублей, по мотивам неисполнения административным истцом в установленный срок исполнительного документа. Административный истец считает постановление административного ответчика от 09.11.2020 незаконным и нарушающим права и законные интересы административного истца, а именно: постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не содержит нового срока исполнения исполнительного документа, что подтверждается самим постановлением о взыскании исполнительского сбора от 09.11.2020. С учетом приведенных обстоятельств, административный истец полагает, что исполнительный сбор взысканию не подлежит. Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, обратились в адрес суда с заявлениями, в которых просили рассмотреть дело в отсутствие представителей. В соответствии с положениями

г.Лангепасу ХМАО-Югры ФИО1, в рамках исполнительного производства №26847/18/86005-ИП от 15.10.2018, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения исполнительского сбора (л.д.2). Из указанного постановления судебного пристава-исполнителя следует, что ввиду добровольного неисполнения исполнительного документа, с администрации города Лангепаса подлежит взысканию исполнительский сбор в размер 50 000 рублей. Также постановлением судебного пристава-исполнителя установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 25.11.2020. 15.12.2020 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г.Лангепасу ХМАО-Югры ФИО8 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора , из которого следует, что взыскание исполнительского сбора с администрации города Лангепаса в рамках исполнительного производства №26847/18/86005-ИП от 15.10.2018 отменено. Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд праве прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Аналогичное положение содержится в ч.2

г.Лангепасу ХМАО-Югры ФИО1, в рамках исполнительного производства №61796/19/86005-ИП от 18.12.2019, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения исполнительского сбора (л.д.5). Из указанного постановления судебного пристава-исполнителя следует, что ввиду добровольного неисполнения исполнительного документа, с администрации города Лангепаса подлежит взысканию исполнительский сбор в размер 50 000 рублей. Также постановлением судебного пристава-исполнителя установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 25.11.2020. 14.12.2020 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г.Лангепасу ХМАО-Югры ФИО4 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора , из которого следует, что взыскание исполнительского сбора с администрации города Лангепаса в рамках исполнительного производства №61796/19/86005-ИП от 18.12.2019 отменено. Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд праве прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Аналогичное положение содержится в ч.2