дней до их проведения. Как установлено судами, в ходе рассмотрения жалобы общества на действия администрации при организации и проведении аукциона в электронной форме на заключение договора на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории городского округа Люберцы Московской области управлением установлено несоответствие срока подачи заявок на участие в аукционе требованиям пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса, в связи с чем принято оспариваемое решение. По мнению антимонопольного органа, установив в извещении срок подачи заявок на участие в аукционе с 13.02.2019 по 06.03.2019, а срок рассмотрения заявок – с 07.03.2019 по 14.03.2019, организатор торгов произвольно сократил установленный законом срок подачи заявок (все 30 дней с момента опубликования извещения до момента проведения торгов), чем ограничил круг лиц, которые могут участвовать в аукционе, что не соответствуют требованиям части 1 статьи 448 Гражданского кодекса. Согласно выданному предписанию организатору торгов надлежит устранить выявленные нарушения путем отмены протоколов о результатах спорного аукциона, аннулирования протоколов рассмотрения
вследствие включения в описание объекта закупки проектной документации на выполняемые работы, содержащей торговое наименование применяемого оборудования – пластиковые элементы системы PRAGMA диаметром 1000 мм производства компании PipeLife, без указания на возможность использования эквивалента. Предписанием от 15.05.2020 № 526/03 антимонопольный орган потребовал от МКУ УКС и ЖКХ г. Гуково, аукционной комиссии, оператора электронной площадки в срок до 26.06.2020 отменить все сформированные в рамках осуществления закупки протоколы, внести изменения в аукционную документацию, продлить срок подачи заявок на участие в аукционе , совершить дальнейшие действия по проведению аукциона. Изменяя решение суда первой инстанции в части и признавая указанные ненормативные правовые акты не соответствующими действующему законодательству, суд апелляционной инстанции руководствовался статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 48, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 33, 64 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», пунктом 33 Обзора
древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации» и пункта 4.1.12 приказа Росимущества от 28.05.2019 №128 Управление 21.05.2021 опубликовало на электронной торговой площадке РТС-Тендер (www.rts-tender.ru) извещение № 210521/4103952/02 о проведении открытого аукциона по продаже древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации (всего представлено четыре лота). Согласно извещению срок подачи заявок на участие в аукционе установлен с 24.05.2021 по 18.06.2021; определение участников аукциона назначено на 22.06.2021, само проведение аукциона – на 24.06.2021. Общество «Основа» наряду с другими лицами подало заявку на участие в аукционе, однако в допуске к участию ему было отказано со ссылкой на непредставление документа, содержащего сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в его уставном капитале (протокол от 22.06.2021 № U57423-1). Аналогичное основание отражено в протоколе заседания комиссии Управления
обратилось с жалобами в антимонопольный орган на действия аукционной комиссии при проведении указанных процедур закупки, выразившиеся в неправомерном отклонении первых частей заявок на участие в спорных электронных аукционах. Антимонопольным органом проведены проверки, в ходе которых установлено, что причины принятия заказчиком решений об отмене определения поставщика не являются обстоятельствами непреодолимой силы, следовательно, указанные решения в период проведения процедуры закупки могли быть приняты заказчиком не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе – 02.04.2015. Заказчик, приняв решения об отмене определения поставщика в период проведения процедуры закупки, за пределами срока, предусмотренного частью 1 статьи 36 Закона о контрактной системе, допустил нарушение порядка отмены определения поставщика. Выявленные обстоятельства послужили основанием для принятия антимонопольным органом решений от 10.04.2015 по делам № 01-33/09-2015, 01-33/10-2015 и 01-33/11-2015, согласно которым жалобы ООО «ВСК» признаны необоснованными (пункты 1), а в действиях заказчика установлено нарушение части 2 статьи 36 Закона о
закупках). Нарушения выразились в том, что обществом в аукционной документации не установлены даты начала и окончания срока предоставления участникам открытого аукциона в электронной форме разъяснений положений аукционной документации. Удовлетворяя заявленные обществом требования, суды исходили из того, что пунктом 6.2.1 аукционной документации предусмотрена возможность направления запроса о разъяснении аукционной документации с момента размещения указанной документации, извещения о проведении аукциона на сайтах и не позднее чем за 7 (семь) календарных дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе . Поскольку дата размещения извещения на официальном сайте установлена, также указана дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, суды пришли к выводу об отсутствии неясностей с определением даты начала и окончания предоставления разъяснений. С учетом изложенного суды, руководствуясь статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 4 Закона о закупках, а также принимая во внимание Положение о закупках товаров, работ, услуг, утвержденное Советом директоров ОАО «РЖД» 30.06.2014, пришли к
произвело в адрес АО «БКС Банк» оплату вознаграждения за выдачу банковской гарантии в размере 241600 руб., что подтверждается платежным поручением № 893 от 17.02.2020. В связи с решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (далее – Антимонопольный орган) от 17.02.2020 № 064/06/33-186/2020, принятого в результате внеплановой проверки, Единой комиссии Комитета предписано в срок до 12.03.2020 отменить протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, внести изменения в документацию об аукционе и продлить срок подачи заявок на участие в аукционе . Во исполнение решения Антимонопольного органа составленные в ходе проведения аукциона протокол отменен, срок подачи заявок на участие в аукционе был продлен. На основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе от 06.03.2020 № ПРЕ 0160300002720000002-1 комиссия Комитета приняла решение признать соответствующим требованиям Закона о контрактной системе и документации об аукционе единственного участника аукциона – Общества и поданной им заявки. Согласно решению Антимонопольного органа от 24.04.2020 № 064/06/99-589/2020, принятого в
в газете «Областная» № 129 (251) от 09.11.2007 о проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на «Выполнение работ по строительству центра по профилактике и борьбе со СПИДом в г. Иркутске (1 пусковой комплекс) с разработкой рабочей документации» с указанием даты проведения аукциона 07.12.2007 в 10 часов 00 минут (по иркутскому времени). В извещении содержалась информация о сроке, месте и порядке предоставления аукционной документации, пунктом 21 Информационной карты аукциона определен срок подачи заявок на участие в аукционе - с 09.11.2007 до 10 часов 00 минут (иркутское время) 30.11.2007. В соответствии с протоколом № 73/1 от 04.12.2007 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе и в соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решением аукционной комиссии аукцион признан несостоявшимся. Заказчиком аукциона ГУ «Управление капитального строительства администрации Иркутской области» заключен государственный контракт на выполнение
округа кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда первой инстанции, постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования. По убеждению управления, поступившая от ООО «Фортранс» по факсу жалоба подлежала рассмотрению, поскольку была подписана генеральным директором названного общества ФИО2 Кроме того, как утверждает антимонопольный орган, департамент нарушил положения пункта 3 части 4 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), установив срок подачи заявок на участие в аукционе менее 14 дней (с учетом правил исчисления сроков, регламентированных статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). ООО «Теплокомпания» в отзыве доводы кассационной жалобы отклонило, настаивает, что антимонопольный орган не был правомочен рассматривать жалобу, поступившую от юридического лица, исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), и что нарушений пункта 3 части 4 статьи 79 ЛК РФ при проведении аукциона не допущено. Департамент отзыв не представил. В
позднее чем через тридцать дней со дня принятия решения о проведении аукциона и не менее чем за тридцать пять дней до дня проведения аукциона. Пунктом 9 части 15 статьи 78 ЛК РФ определено, что извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен составлять не менее чем тридцать дней в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Судами установлено, что извещение об аукционе содержит информацию о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе, кроме того, в нем указано, что заявка подается в виде электронного
часов включительно с 21 февраля 2014 года по 13 марта 2014 года. В соответствии с порядком внесения задатка для участия в аукционе, установленным аукционной документацией, размещенной ответчиком на официальном сайте, задаток вносится в пределах установленного срока подачи заявок на участие в аукционе. Порядок организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной (федеральной) собственности определяется ст. 79 Лесного кодекса РФ, согласно ч. 4 которой, срок подачи заявок на участие в аукционе должен составлять не менее чем 14 дней. Ответчик принимал заявки на участие в аукционе менее 14 дней, а именно 28 часов в течение 14-ти рабочих дней и лишил его (истца) права подать заявку на участие в аукционе с 21 февраля 2014 года по 13 марта 2014 года посредством почтовой связи. Ответчик нарушил порядок организации и проведения аукциона и его право на возможность подачи заявки на участие 18 марта 2014 года в
официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведении электронного аукциона №0358200021413000009 на «Выполнение работ по «Капитальному ремонту здания по ул. Содружества, 39 в г. Ростове-на-Дону» и документация об открытом аукционе. Начальная (максимальная) цена контракта составила 96.460.356 рублей. В адрес заказчика поступил запрос, вследствие чего извещение о проведении аукциона и документация с внесенными изменениями опубликованы на официальном сайте 24.07.2013 г. Ввиду того, что начальная (максимальная) цена контракта более 3 млн. руб., срок подачи заявок на участие в аукционе в соответствии с законом истекает на не ранее 09.08.2013 г. Однако заказчик, сократив срок подачи заявок на участие в аукционе до 08.08.2013 г., нарушил ч.7 ст. 41.7 Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», действовавшего на момент совершения административного правонарушения. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в
на действие (бездействие) аукционной комиссии в/ч <данные изъяты> в связи с несостоявшимся аукционом не поступало, должностными лицами в/ч <данные изъяты> были выполнены все пункты выданного предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, а также протоколы, сформированные в ходе проведения указанного электронного аукциона отменены, в документацию об электронном аукционе внесены изменения путем ее приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства и с учетом решения Ростовского УФАС России от <данные изъяты> года, срок подачи заявок на участие в аукционе был продлен до 21 сентября 2016 года. Кроме того, указанный представитель пояснил суду, что по извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме для закупки от <данные изъяты> года на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для обслуживания системы вентиляции и кондиционирования, государственный контракт не был заключен, авансовых платежей и иных перечислений денежных средств не производилось и ущерба для в/ч <данные изъяты> не наступило. Извещенные о месте и времени
на действие (бездействие) аукционной комиссии в/ч <данные изъяты> в связи с несостоявшимся аукционом не поступало, должностными лицами в/ч <данные изъяты> были выполнены все пункты выданного предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, а также протоколы, сформированные в ходе проведения указанного электронного аукциона отменены, в документацию об электронном аукционе внесены изменения путем ее приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства и с учетом решения Ростовского УФАС России от <данные изъяты> года, срок подачи заявок на участие в аукционе был продлен до 21 сентября 2016 года. Кроме того, указанный представитель пояснил суду, что по извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме для закупки от 2 сентября 2016 года на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для обслуживания системы вентиляции и кондиционирования, государственный контракт не был заключен, авансовых платежей и иных перечислений денежных средств не производилось и ущерба для в/ч <данные изъяты> не наступило. Извещенные о месте и
календарных дней, является некорректной, поскольку регулирует порядок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. Указание на проведение МП «Сигнал» аукциона в электронной форме в представленной документации не содержится. Доводы ФИО1 относительно предполагаемой осведомленности потенциальных участников аукциона о возможности подачи заявки в электронной форме, знании положений ст. 193 ГК РФ носят предположительный характер, не находят свое подтверждение в аукционной документации и не основаны на действующем законодательстве. Действия организатора аукциона, сократившего срок подачи заявок на участие в аукционе , необоснованно сократили количество участников аукциона в нарушение принципа обеспечения конкуренции, закрепленного в ст. 8 Закона о контрактной системе, исключив из числа участников аукциона лиц, которые не аккредитованы на электронной площадке, у которых отсутствуют на лицевом счете электронной площадки денежные средства для своевременного, предварительного внесения задатка. Таким образом, действия организатора аукциона МП «Сигнал», сократившего срок подачи заявок на участие в аукционе, не соответствующие положениям п. 4 ст. 18 Федерального закона от
