Сроки внесения платы за негативное воздействие - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 16.4. Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду 1. Плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. 2. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. 3. Плата, исчисленная по итогам отчетного

иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Таких оснований для пересмотра принятых по делу судебных актов в кассационном порядке по доводам заявителя не установлено. Удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 330, 333, 395, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика (абонент) от ответственности за нарушение сроков внесения платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, взысканную в пользу истца на основании вступившего в законную силу судебного акта по другому делу. Возражения заявителя о наличии оснований для снижения размера неустойки подлежат отклонению, поскольку установление размера требования и наличия критериев для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не отнесено к компетенции суда кассационной инстанции и не составляют оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 и 291.11 Арбитражного процессуального

удовлетворению, а обжалуемые судебные акты - отмене по следующим основаниям. Статьей 16 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что хозяйственная или иная деятельность юридических лиц, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Согласно пункту 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», действующему в период возникновения задолженности, срок внесения платы за негативное воздействие по итогам отчетного периода - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом). В силу пункта 11 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ (в редакциях, действующих в спорный период) из суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду вычитаются затраты на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, фактически произведенные лицами, обязанными вносить плату, в пределах исчисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду. Затратами на реализацию мероприятий по

от 03.03.2017 № 255, Положением об органах экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.09.2015 № 530, Положением об Учреждении, утвержденным Министром обороны Российской Федерации 12.09.2011, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», приняв во внимание письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 04.12.2015 № АС-06-01-36/21588 «О сроке внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду», применив по ходатайству ответчика исковую давность в отношении требований, заявленных до 4 квартала 2015 года, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Управления Росприроднадзора в части взыскания с Учреждения 38 093 руб. задолженности по внесению платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты за 4 квартал 2015 года, 43 714 руб. 88 коп. задолженности по внесению платы за размещение отходов производства и потребления за 4 квартал 2015

в порядке упрощенного производства, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2016, в удовлетворении заявленного требования отказано. В жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными. При рассмотрении доводов жалобы и приложенных к ней документов оснований для удовлетворения жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный административным органом в результате проведенной плановой выездной проверки факт несоблюдения обществом срока внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на автозаправочном комплексе № 11043 и автозаправочной станции № 11058, за 3?й и 4?й кварталы 2014 года, установленного пунктом 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.07.2006 за № 8077). Статьей 8.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за невнесение в установленные сроки

утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение". Оценивая доводы Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю, суд указал, что срок внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду установлен приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557, согласно которому данные платежи подлежат уплате по итогам отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал, в связи с чем, права истца на получение платежей нарушены в момент невнесения платы в установленный срок, а не в момент представления расчета платы. Поскольку иск был предъявлен в арбитражный суд 04.03.2015, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 2010- 2011 годов. Отклоняя доводы Войсковой части 2660 апелляционный суд указал, что платежи за различные виды негативного воздействия на

норм права, установила следующее. Как усматривается из материалов дела, в рамках действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающего порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, обществом представлены в Управление Росприроднадзора исходные данные о природопользовании, составлены и представлены расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1-2 квартал 2013 года, размер платы составил 142 701,22 рублей. Согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода, подлежат внесению не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. В рассматриваемом случае указанные платежи обществом до настоящего времени в бюджет не перечислены, направленная Управлением Росприроднадзора претензия от 10.02.2014 № 10-1323 оставлена без удовлетворения. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Управления Росприроднадзора с заявлением в арбитражный суд. Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего. Согласно статье 16 Федерального закона от

объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин (пункт 1 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ). Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены статьей 16.4 Закона № 7-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Согласно пункту 3 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта

Закона об охране окружающей среды внесение платы не освобождает субъекты хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде. Разлив нефти на земельном участке общества «Бурлук» произошел в конце мая 2015 года, работы по восстановлению участка не проведены до настоящего времени, соответственно, обществом длительное время осуществляется хранение отходов и негативное воздействие на окружающую среду. В статье 16.4 Закона об охране окружающей среды установлен порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с положениями данной статьи Закона об охране окружающей среды плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода

объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин (пункт 1 статьи 16.3 Закона N 7-ФЗ). Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены статьей 16.4 Закона N 7-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 статьи 16.4 Закона N 7-ФЗ отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Согласно пункту 3 статьи 16.4 Закона N 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта

лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Согласно пункту 1 статьи 16 Закона N 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата за НВОС) взимается выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены статьей 16.4 Закона N 7-ФЗ. Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 (далее - Правила № 255). В рассматриваемом случае из материалов дела усматривается, что основанием для обращения в суд послужил выводу Управления о наличии у Учреждения задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год с учетом поступившей оплаты, которая составила

Рассмотрев доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 8.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду. Судом установлено, что период с <...> по <...> в ходе проведения проверки ОАО «Кропоткинского молочного комбината» было установлено, что предприятие в процессе осуществления хозяйственной деятельности производит выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух и образование отходов производства и потребления, при этом предприятие нарушает сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляет ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Более того, в протоколе отражается объяснение физического лица или законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения (ч. 2); при составлении протокола названным лицам разъясняются их права и обязанности, о чем надлежит сделать запись в протоколе (ч. 3); указанные лица вправе представить объяснения и

- реку <данные изъяты> в целях сброса сточных вод посредством выпуска №1, не осуществило внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 кв. 2015г. до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Рассматривая дело, должностное лицо пришло к выводу об отсутствии в действиях ООО «Шахта «Грамотеинская» состава правонарушения, указывая на то, что вступившие 01.01.2016 в законную силу изменения Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», регламентирующие порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежат применению к правоотношениям, возникшим в 2015 году, о чем, в частности, указано в письме Росприроднадзора от 04.12.2015 №АС-06-01-36/21588 «О сроке внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду». Так, Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" дополнена статьями 16.1 - 16.5.

по делу об административном правонарушении в отношении ООО «НТЭАЗ Электрик» проверены судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств. Статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за негативное воздействие на окружающую среду взимается плата. Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены ст. 16.4 названного закона, п. 32 Постановление Правительства РФ от 03 марта 2017 года № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду», согласно которым отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год; плата, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным. Как видно из материалов дела, ООО «НТЭАЗ Электрик» имеет

судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица. Статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за негативное воздействие на окружающую среду взимается плата. Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены ст. 16.4 названного закона, п. 32 Постановление Правительства Российской Федерации от 03 марта 2017 года № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду», согласно которым отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год; плата, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным. Как видно из материалов дела, в ходе проведения