целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 143-ФЗ, от 29.12.2010 N 442-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5.1. В защитных лесах предусмотренные частью 5 настоящей статьи выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации. (часть пятая.1 введена Федеральным законом от 14.03.2009 N 32-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 29.12.2010 N 442-ФЗ, от 14.06.2011 N 137-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 6. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат
лесных растений (саженцев, сеянцев); (п. 10.1 введен Федеральным законом от 29.12.2010 N 442-ФЗ) 11) осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых; (п. 11 в ред. Федерального закона от 18.12.2018 N 471-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 180-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; (п. 13 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 14) переработка древесины и иных лесных ресурсов; 15) осуществление религиозной деятельности; 16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса. 2. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 3. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на
инфраструктуры, на землях лесного фонда для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых; использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Предусмотренные частью 5 указанной статьи выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан в защитных лесах допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 названной статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5.1 статьи 21 Ж РФ). В силу части 2 статьи 112 ЛК РФ в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных лесных участках, если
лесном участке при строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создании и расширении территорий морских и речных портов, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений; - территориальное размещение существующих и проектируемых объектов, строений и сооружений при строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создании и расширении территорий морских и речных портов, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений и их пространственное размещение (тематическая лесная карта (отдельным приложением). 24. В подразделе " Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов" содержатся следующие сведения: - обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов работ по строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; - характеристика существующих и проектируемых объектов, строений и сооружений при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов на лесном участке; - проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесных участках для создания объектов, строений и сооружений при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; - территориальное размещение существующих и проектируемых объектов, строений и сооружений при строительстве, реконструкции, эксплуатации
объектов. Согласно части 1 статьи 19 Лесного кодекса мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых данным Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ. В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса одним из видов использования лесов является строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. Статьей 45 данного Кодекса регламентирован порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута). В силу статьи 61 Лесного кодекса вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя лесовосстановление и осуществляется, в том числе лицами, на которых данным Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению. Статьей 62 Лесного кодекса предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления
номером 50:22:0000000:96656, адрес: Московская область, Люберецкий муниципальный район, Виноградовское лесничество, Малаховское участковое лесничество, квартал 61 выделы 1-3, 6-11, 13-16, площадь 201.468+/-12.150 кв. м, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: заготовка древесины (включая СОМ), заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление рекреационной деятельности, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, осуществление религиозной деятельности, изыскательские работы (лесной участок), правообладатель: Российская Федерация, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность от 09.12.2014 № 50-50-00/001/2014-13593 (вариант № 2 заключения эксперта), с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации городского округа Люберцы, Комитета лесного хозяйства Московской области, установил: решением Арбитражного суда Московской области от 25.06.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного
выполняемыми ими полезными функциями; согласно Приказу № 485 рубка лесных насаждений в защитных лесах может осуществляться в случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, необходимых для осуществления работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (если строительство, реконструкция, эксплуатация этих объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации), в случае необходимости ухода за лесами (рубки ухода) и замены лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; поскольку спорные лесные участки, относящиеся к категории защитных лесов, переданы Обществу в аренду для заготовки древесины в отсутствие предусмотренных действующим законодательством оснований, при которых
Республики Карелия на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 16.03.2017, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 04.09.2017 по делу № А26-6513/2016, установил: общество с ограниченной ответственностью «Олонец-древ» обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия о внесении изменений в приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 18.12.2007, с указанием объема заготовки древесины в разделе « Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» на 2016 год - 2822 куб. м. Вступившим в законную силу решением суда от 29.08.2016 исковые требования общества удовлетворены полностью; в апелляционной и кассационной инстанциях дело не рассматривалось. ООО «Олонец-древ» 24.01.2017 обратилось в суд первой инстанции с заявлением о взыскании с министерства в пользу общества 20 000 руб. судебных расходов на оплату юридической помощи, связанных с рассмотрением настоящего дела. Определением Арбитражного суда Республики
ПАО «Газпром» условий договора в части нарушения срока представления проекта освоения лесов подтвержден материалами дела. В силу части 4 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (линейные объекты). В пункте 13 части 1 статьи 25 ЛК РФ установлено, что строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач признаются самостоятельными видами лесопользования. В пункте 3 Приказа № 69 определено, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 ЛК РФ, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Общая
которой указано на наличие у проектируемого лесного участка обременения АО «Группа «Илим» на основании договоров аренды от 10.12.2008 № 243-з и № 244-з с видом использования лесного участка: заготовка древесины. Предприниматель Федоров С.В. обратился в министерство с заявлением от 21.08.2019 в порядке статей 73.3 Лесного кодекса Российской Федерации, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации о предоставлении в аренду и подписании договора аренды лесного участка из состава земель лесного фонда для следующего вида использования лесов: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (строительство лесовозной дороги), лесной участок, общей площадью 130,1 га защитных и эксплуатационных лесов, сроком на 49 лет. Приказом министерства от 09.12.2019 № 86-2121-од предпринимателюФедорову С.В. предоставлен в аренду для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (строительство лесовозной дороги) сроком на 49 лет лесной участок общей площадью 130,1000 га эксплуатационных и защитных лесов, расположенный в урочище Катанга Чемдальского участкового лесничества Тунгусско-Чунского лесничества Эвенкийского муниципального района Красноярского края (площадь и кварталы расположения лесного участка
площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, если образование земельных участков осуществлено в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, являлась согласно действующему на момент обращения в Комитет законодательству основанием для последующего государственного кадастрового учета и регистрации права на образуемый объект недвижимости (пункт 4 части 11 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). На основании пункта 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов. В силу частей 1, 3 и 5 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса. Согласно статье 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на дату обращения с заявлением об утверждении проектной документации, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков в соответствии с настоящей статьей. В соответствии
на то, что данный объект не связан с созданием лесной инфраструктуры и не будет препятствовать доступу граждан в леса, согласно статье 11 Лесного кодекса Российской Федерации. Проектом освоения лесов также определены мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, охране животного мира, растительных объектов. Разделом 7.1 проекта освоения лесов предусмотрено, что лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов обеспечивают восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем. Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов может осуществляться круглогодично. В таблице 7.2 определены параметры и нормативы использования лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов в соответствии с лесохозяйственным. В разделе 7.2 проекта освоения лесов указано, что проектируемые работы будут производиться ООО «Проектстандартстрой», местоположение и границы лесного участка установлены на стадии формирования лесных участков и являются оптимальными, исходя из технологического процесса, установленного техническими параметрами. Подъездная автомобильная дорога располагается в границах муниципального образования город Дивногорск, устройство автодороги
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ. Как следует из материалов дела, ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» является стороной по договору 09.04.2014 аренды лесного участка площадью 2,3752 га, категория земель – земли лесного фонда, с местоположением: Пермский край, Соликамский муниципальный район, Соликамское лесничество, Соликамское участковое лесничество (Соликамское), квартал № 176 (части выделов 8, 10, 11, 14); участок передан для вида использования лесов « Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» для выполнения работ по объекту «Расширение технологической полосы под воздушную линию ВЛ- 6 кВ на Бельском месторождении нефти». Срок действия договора, с учетом заключенного сторонами дополнительного соглашения от 01.04.2015 № 1, с 19.03.2014 по 16.02.2016. На момент рассмотрения дела арбитражным судом лесной участок истцом ответчику по акту приема-передачи не возвращен. 16.06.2014 истец обратился в Территориальное управление Росимущества в Пермском крае с заявлением о согласовании вывоза с лесного участка древесины, полученной при
23ч, 24-25, 26ч, 31 Толбузинского участкового лесничества; - памятника природы регионального значения «Гонжинский минеральный источник» в кварталах 148ч, 166ч Гонжинского участкового лесничества; - в части установления в таблице 1.2.1 п. 1.2 регламента ГКУ Амурской области «Магдагачинское лесничество» следующих видов использования лесов, расположенных в границах государственных природных заказников регионального значения «Магдагачинский» и «Толбузинский», а также памятника природы регионального значения «Гонжинский минеральный источник»: - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых», « Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 13ч, 28ч, 47ч, 66ч, 85ч, 86ч, 129ч, 145ч, 146ч, 152ч, 166ч, 167ч, 177ч, 178ч, 190ч, 203ч, 204ч, 213ч, 227ч-229ч, 234ч, 247ч-249ч, 267ч, 285ч Магдагачинского участкового лесничества; - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых», «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 107ч, 108ч Гонжинского участкового лесничества; - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых», «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 241ч, 258ч,
также памятников природы регионального значения «Утес Кумарский на реке Амуре» и «Сопка Дымо»: - «Заготовка древесины» в кварталах 1ч, 4ч, 6ч, 98ч, 230ч Кухтеринского участкового лесничества; - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых» в кварталах 1ч, 6ч, 18ч, 39ч, 50ч-52ч, 53ч, 62ч, 163ч, 165ч, 195ч, 230ч, 262ч Кухтеринского участкового лесничества; - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых» в кварталах 74ч-76ч Кухтеринского участкового лесничества; - « Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 70ч-76ч Кухтеринского участкового лесничества; - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых», Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в квартале 122ч Новогеоргиевского участкового лесничества; - «Заготовка древесины», «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов», «Переработка древесины и иных лесных ресурсов» в кварталах 10ч, 22ч Кумарского участкового лесничества; - «Заготовка древесины», «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов», «Переработка древесины и иных лесных ресурсов» в кварталах 151ч, 167ч, 168ч, 169ч, 181ч-183ч Чагоянского
эксплуатационным в таблице 1.1.5.1 п. 1.1.5 регламента ГКУ Амурской области «Урушинское лесничество»; признать недействующим со дня его принятия лесохозяйственный регламент ГКУ Амурской области «Урушинское лесничество», утвержденный приказом министра лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области от 19 декабря 2018 года № 1372-ОД, в части установления в таблице 1.2.1 п. 1.2 регламента ГКУ Амурской области «Урушинское лесничество» следующих видов использования лесов, расположенных в границах государственных природных заказников регионального значения «Толбузинский», «Урушинский», «Верхне-Амурский», «Улэгир»: « Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в квартале 287ч Бейтоновского участкового лесничества; «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых» в квартале 286ч Бейтоновского участкового лесничества; «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 199ч, 239ч, 271ч, 289ч-292ч, 309ч Игнашинского участкового лесничества; «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых» в кварталах 199ч, 239ч, 271ч, 289ч-292ч, 309ч Игнашинского участкового лесничества; «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 60ч-75ч, 223ч Джалиндинского участкового лесничества; «Выполнение работ
лесничества, являющиеся в силу закона защитными, отнесены к эксплуатационным лесам в таблице 1.1.5.1 п. 1.1.5 регламента ГКУ Амурской области «Тындинское лесничество». При этом данные кварталы отсутствуют в разделе «Защитные леса» подраздел «Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях». Кроме того, в части кварталов, расположенных в границах государственных природных заказников регионального значения «Урканский», «Имангра», «Олекминский», «Лопчинский», к видам разрешенного использования лесов отнесены заготовка древесины, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. В этой связи фактически допускаются виды использования лесов, расположенных в особо охраняемых природных территориях, без соблюдения ограничений, установленных для особо охраняемых природных территорий. На основании изложенного, с учетом уточнений административный истец просил признать не действующим со дня его принятия лесохозяйственный регламент ГКУ Амурской области «Тындинское лесничество», утвержденный приказом министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области от 19 декабря 2018 г. № 1384-ОД, в части отнесения в таблице 1.1.5.1 п. 1.1.5
значения «Озеро Огорон», «Наскальные рисунки (писаницы)» на р.Онони, «Устье реки Лучи», «Гуликовский утес», «Утес на реке Зея»; - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых» в кварталах 269ч, 301ч, 352ч, 353ч Снежногорского участкового лесничества, в квартале 34ч Зейского участкового лесничества, - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых» в кварталах 7ч, 8ч, 16ч, 17ч, 18ч, 30ч, 56ч, 57ч, 131ч, 149ч, 150ч, 254ч Туксинского участкового лесничества, - « Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 7ч, 8ч, 16ч, 17ч, 18ч, 30ч, 56ч, 57ч, 131ч, 149ч, 150ч, 194ч, 254ч Туксинского участкового лесничества, - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения полезных ископаемых», «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 324ч, 672ч, 673ч, 674ч, 683ч Огоронского участкового лесничества, - «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» в кварталах 401ч, 402ч, 403ч, 404ч, 463ч, 481ч, 482ч Зейского участкового лесничества, - «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождения
