форме капитальных вложений, независимо от форм собственности. Объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ). В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности ), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица (часть 1). Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы)
объектов торгово-бытового и офисного назначения, расположенных у выходов из станций метро «Отрадное» и «Бибирево». Управы Бибирево и Отрадного уведомили Общество о том, что его объекты находятся на земельных участках, не отведенных для целей строительства, что земельные участки используются без оформления земельно- правовых отношений, объекты обладают признаками самовольной постройки, предложили Обществу в добровольном порядке снести объекты и в срок до 01.12.2014 освободить земельные участки. Ссылаясь на то, что действиями ответчиков нарушаются его права как субъекта инвестиционной деятельности владеть, пользоваться и распоряжаться объектами капитальных вложений, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 4, 12 АПК РФ, в иске отказали исходя из следующего: окружная комиссия по пресечению самовольного строительства Северо-Восточного административного округа признала, что торговые павильоны Общества размещены на земельных участках без оформленных земельно-правовых отношений и без наличия разрешительной документации и поручила Управам Бибирево и Отрадного
функции заказчика-застройщика выполняет ответчик, которым не совершалось действий по передаче прав и обязанностей заказчика-застройщика и право пользования земельным участком, на котором находится строящийся объект, оформлено на него, то это лицо, осуществляя функции заказчика-застройщика объекта, строительство которого не окончено, без обеспечения его консервации, обязано было принять меры по обеспечению безопасности объекта, воспрепятствованию несанкционированного доступа внутрь объекта и на территорию строительной площадки, решении вопроса о консервации объекта в установленном законом порядке. Судами установлено, что неисполнение субъектами инвестиционной деятельности своих обязательств по реализации инвестиционного проекта, «заморозка» строительства, бездействие заказчика-застройщика, существенно нарушает права собственников, которые вынуждены оплачивать услуги охраны в целях сохранения своих помещений и произведенных вложений; размер которых определен на заседании правления товарищества. При рассмотрении спора судами также отмечено, что регистрация права собственности помещений физических и юридических лиц в строящемся доме не является основанием прекращения обязательств заказчика-застройщика; исковое требование не касается взыскания расходов на содержание общего имущества дома, а связано с возвратом
ему новое обеспечение исполнения обязательств общества по инвестиционному договору до даты их исполнения в виде договора поручительства либо независимой банковской гарантии, либо залога на сумму 80 млн. рублей. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно исходили из того, что спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Закон N 39-ФЗ). В силу статьи 8 Закона N 39-ФЗ отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом и другими законами. Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев,
4 статьи 18 Закона об инвестиционной деятельности. Таким образом, указывает, что оспариваемый акт не соответствует закону и нарушает его права в сфере предпринимательской деятельности, что по правилам статей 198, 200 АПК РФ является основанием для признания его недействительным. Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из следующего. В соответствии со статьей 8 Закона об инвестиционной деятельности, частью 1 статьи 7 Закона РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» правоотношения субъектовинвестиционнойдеятельности урегулированы в договоре между ними. Оспариваемое распоряжение не является сделкой, не создает гражданских прав и обязанностей у Общества, не препятствует ему в осуществлении экономической деятельности, не распространяется на условия заключенного Контракта, в том числе на условия об одностороннем расторжении, не является односторонним отказом от Контракта, не содержит властных предписаний заявителю, а является поручением структурным подразделениям Правительства Москвы, поэтому не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. В силу части 1
по делу судебных актов. Согласно положениям статей 1 и 3 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», объектами капитальных вложений инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами. В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона субъекты инвестиционной деятельности обязаны использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению. Суды первой и апелляционной инстанций, при рассмотрении данного дела, правомерно исходили из того, что поскольку по условиям договора объектом инвестиционной деятельности ответчиков определено строительство нового здания бассейна, то согласование сторонами договора в пунктах 2 и 3 дополнительного соглашения к договору использования 4 306 494 рублей из общей суммы инвестиционных вложений инвестора на расходы заказчика, не связанные с предметом инвестиционной деятельности по договору, не
договора следующих изменений: возложить на ответчика обязанность, в случае одностороннего расторжения договора, передать истцу незавершенный строительством объект; установить ответственность в виде пени за нарушение срока реализации проекта. Суд, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что отношения по договору регулируются ФЗ от 25.02.99 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», а условия договора не позволяют отнести его к какому-либо виду договора, предусмотренному ГК РФ. В статье 4 ФЗ №39-ФЗ перечислены субъекты инвестиционной деятельности , а в статье 6 предусмотрено право инвесторов на заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с ГК РФ. По условиям договора на ответчика возложена обязанность за вознаграждение и на средства инвестора построить нежилое здание на земельном участке, отведенном ответчику. В соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ осуществление деятельности по строительству объектов капитального строительства является правом застройщика - лица, владеющего на законном основании земельным участком. Разрешение на строительство
недвижимости – жилого дома. Согласно пункту 3 статьи 7 этого же закона незавершенные объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционной процесса до момента приемки и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ и услуг. Суды первой и апелляционной инстанций установили, что на момент принятия судом решения по данному делу строительство дома не завершено, и он не сдан в эксплуатацию. Поскольку объект инвестиционной деятельности на момент принятия решения судом первой инстанции не принят в эксплуатацию, субъекты инвестиционной деятельности вправе лишь определить свои доли в имуществе, находящемся в общей долевой собственности. Удовлетворение исковых требований о признании права на получение в собственность после окончания строительства жилой площади в доме не принятом в эксплуатацию, в ситуации, когда не определены доли в незавершенном строительстве и не произошло ее выделение и передача в натуре, не представляется возможным. Следует отметить, что удовлетворение таких требований не приводит и к защите прав истца, а принятые судами первой и апелляционной
на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договоров о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности. Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов (пункт 3 статьи 4 названного Федерального закона). Субъекты инвестиционной деятельности обязаны использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению. Как установил суд, денежные средства, полученные ООО «Монолитжилстрой», выполняющим в соответствии с лицензией функции заказчика-застройщика, согласно заключенным договорам на долевое участие в строительстве конкретного объекта от предприятий-инвесторов (дольщиков) или физических лиц, являются источником целевого финансирования строительства жилого дома, не связаны с реализацией товаров (работ, услуг) и, соответственно, не являются объектом налогообложения по НДС. Коллегия также признает правильным вывод суда о том, что деятельность
полезного эффекта; инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. В статье 8 Закона об инвестиционной деятельности предусмотрено, что отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Кодексом. В силу пункта 1 статьи 17 Закона об инвестиционной деятельности в случае нарушения требований законодательства Российской Федерации, условий договора и (или) государственного контракта субъекты инвестиционной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. В силу части 2 пункта 3 статьи 425 ГК РФ договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательств сторон
постановлением Администрации Томской области от 22.02.2008 № 27а «О предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов». Согласно пункту 2 Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 22.02.2008 № 27а (далее - Положение), получателями субсидий являются субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы), под которыми в целях настоящего Положения понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в том числе иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели, - производители товаров, работ, услуг в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Томской области. Субсидия является одной их форм государственной поддержки со стороны органов государственной власти Томской области субъектов инвестиционной деятельности (инвесторов), осуществляющих инвестиционную деятельность по реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетам социально- экономического развития Томской области, обеспечивающих увеличение налогооблагаемой базы,
суд приходит к следующему. В соответствии с п.п.1, 2, 5 ст.4 ФЗ РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Инвесторы (физические или юридические лица) осуществляют капитальные вложения. Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы. Из смысла приведенной нормы закона следует, что субъекты инвестиционной деятельности строят свои взаимоотношения на основе договоров, заключаемых между собой. В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В тоже время любой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, как того требует ст.422 ГК РФ. Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям
сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с учетом распределения долей, предусмотренного данным договором. Государственная регистрация права долевой собственности на эти незавершенные объекты инвестиционной деятельности не требуется. Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности ), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы). Заказчики -
до момента государственной регистрации права собственности на этот объект в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с учетом распределения долей, предусмотренного данным договором. Государственная регистрация права долевой собственности на эти незавершенные объекты инвестиционной деятельности не требуется. Согласно ст. 4 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности ), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы). Заказчики -
