также обеспечение энергетической эффективности. Действие Технического регламента, исходя из его пунктов 2-5, распространяется на сети газораспределения и газопотребления, а также на связанные с ними процессы проектирования (включая инженерные изыскания), строительства, реконструкции, монтажа, эксплуатации (включая техническое обслуживание, текущий ремонт), капитального ремонта, консервации и ликвидации, за исключением случаев, перечисленных в пунктах 3-5 Технического регламента. Раздел VI Технического регламента, определяя требования к сетям газораспределения и газопотребления на этапе эксплуатации, в абзаце втором пункта 76 предписывает проведение технического диагностирования газопроводов , зданий, сооружений, технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления для установления возможности их эксплуатации после сроков, указанных в проектной документации. Довод ООО «МЕГА ПЛЮС», воспроизведенный им и в апелляционной жалобе, о противоречии оспариваемого абзаца частям 12 (в прежней редакции), 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации являлся предметом надлежащей проверки суда первой инстанции и правомерно отвергнут, как несостоятельный. Регулируя вопросы архитектурно-строительного проектирования, Градостроительный кодекс Российской Федерации в упомянутых частях предусматривает, какие разделы включаются
пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности газового оборудования при выполнении работ по установке квартирного узла учета газоснабжения в <...> установлено, что общество не уведомило органы государственного жилищного надзора об осуществлении деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническомудиагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на территории Ставропольского края. Также прокуратурой установлен факт отсутствия общества в Реестре специализированных организаций, что свидетельствует об отсутствии прав на оказание услуг по монтажу (демонтажу), замене газопроводов , газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования. Обществу выдано представление о необходимости устранить допущенные нарушения. Не согласившись с представлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 10, 21, 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьями 44, 45, 161, 198 Жилищного
с необходимостью соблюдения требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. При этом данные действия АО «Ставропольгоргаз» являются законными и не могут быть признаны злоупотреблением доминирующим положением. Вместе с тем суды отметили, что на момент проведения антимонопольного расследования общество не уведомило органы государственного жилищного надзора об осуществлении деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на территории Ставропольского края, а также не состояло в реестре специализированных организаций, что свидетельствует об отсутствии права на оказание услуг по монтажу и замене газопроводов , газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования на территории названного субъекта. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к повторению позиции общества по спору, были предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку с учетом установленных обстоятельств дела. Приведенные доводы не подтверждают существенного нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, по сути, выражают несогласие с
не представлены. При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для признания пунктов 1, 2 предписания не соответствующими действующему законодательству и нарушающими права и законные интересы общества. Судами сделан вывод о том, что общество, являясь управляющей организацией МКД, поименованных в предписании (пункт 3), обязано было выступить заказчиком работ по техническомудиагностированию ВДГО в этих домах; должно обладать информацией и обязано контролировать сроки эксплуатации ВДГО, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией. В связи с отсутствием у общества информации о нормативах либо проектных сроках эксплуатации ВДГО инспекция применила общие требования МДС 42-1.2000, пунктом 3.4 которого регламентировано, что первичная диагностика внутреннего газопровода в соответствии с пунктом 3.8.5 Правил безопасности в газовом хозяйстве, утвержденных постановлением Гостехнадзора России от 30.11.1998 № 71, производится по истечении нормативного срока службы 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию. Суды установили, что в отношении домов, расположенных в городе Родники по адресам: микрорайон Южный, 19, ул. Техническая,
Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, оспариваемое решение вынесено антимонопольным органом по результатам рассмотрения жалобы общества «Новгородаудит-Энерго» на действия организатора торгов по необоснованному отклонению заявки общества при проведении открытого конкурса на оказание услуг по техническомудиагностированию внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах. Отклоняя заявку общества, организатор торгов указал на ее несоответствие требованиям документации в связи с не предоставлением нотариально заверенной копии свидетельства об аттестации лаборатории по контролю сварки и защиты газопроводов , соответствующей требованиям Системы неразрушающего контроля (методам ультразвуковой дефектоскопии, ультразвуковой толщинометрии, визуального и измерительного контроля). Решением управления жалоба общества «Новгородаудит-Энерго» признана обоснованной, в действиях общества «ЖКС № 2» признано нарушение части 1 статьи 2, пункта 2 части 1 статьи 3, пункта 9 части 1 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,
баллонной установке СУГ; - первичный пуск газа в сети газопотребления при вводе ее в эксплуатацию, подключение индивидуальной баллонной установки к бытовому газоиспользующему оборудованию; - первый розжиг горелок газоиспользующего оборудования (в том числе бытового) при вводе в эксплуатацию сетей газопотребления; - отключение и возобновление подачи газа в сети газопотребления; - отключение и подключение газоиспользующего оборудования к газопроводу сети газопотребления в процессе эксплуатации; - техническое обслуживание газопроводов и газоиспользующего оборудования (в том числе бытового); - техническое диагностирование газопроводов и техническая инвентаризация бытового газоиспользующего оборудования в жилых и многоквартирных домах; - техническое обслуживание групповых и баллонных установок СУГ, замена в них баллонов; - ремонт и переустройство сетей газопотребления с прекращением и последующим возобновлением подачи газа, установкой и снятием заглушек на газопроводах, выполнением сварки и газовой резки; - локализация и ликвидация аварий; - вывод из эксплуатации газопроводов и газоиспользующего оборудования. В соответствии с п. 5.2.9 ГОСТ Р 54961-2012 газоопасные работы должны выполняться бригадой
дымовым каналом; разборка и смазка кранов; проверка работоспособности автоматики безопасности, ее наладка и регулировка; регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы; проверка давления газа перед газоиспользующим оборудованием при всех работающих горелках и после прекращения подачи газа; замена баллонов СУГ; инструктаж потребителей по правилам безопасного пользования газом; ремонт – замена, демонтаж отдельных участков; замена отключающих устройств, соединительных деталей; замена узлов и деталей; устранение утечек газа; ремонт креплений и опор; окраска; техническое диагностирование – техническое диагностирование газопроводов в местах пересечения ими строительных конструкций дома; техническая инвентаризация – первичная и по окончании срока службы, установленного изготовителем. Как следует из представленного в материалы дела спорного договора, Общество при производстве ТО ВДГО обязуется выполнять следующие виды работ: визуальная проверка целостности и соответствия нормативным требованиям прокладки наружных и внутренних газопроводов; проверка (визуальная) наличия свободного доступа к газопроводам; проверка (визуальная) состояния окраски и крепления газопровода, наличия и целостности футляров в местах прокладки газопроводов через наружные
от 25.11.2016 № 1245 (далее – Правила № 1245). Пунктом 5 Правил № 1245 определено, что ограничение подачи (поставки) и отбора газа в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 Правил № 1245, производится газораспределительной организацией. Из анализа вышеуказанных положений следует, что при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 Правил № 1245, газораспределительная организация вправе принудительного ограничить подачу (поставки) и отбор газа. Материалами дела подтверждается, что ответчиком проводилось техническое диагностирование газопроводов с выявлением возможности дальнейшей эксплуатации и определением дальнейшего срока эксплуатации, выявлением мест утечки газа, установления мест повреждения изоляции и наличия влаги и конденсата в газопроводе. В рамках указанных мероприятий Общество осуществило ремонт поломки штурвала отключающего устройства на газопроводе и замену шарового крана на газопроводе по адресу: г. ФИО4, ул. Производственная, д. 8/2, а также была выявлена утечка газа на газопроводе по адресу: <...>. Таким образом, необходимость приостановления подачи газа в МКД было обусловлено
заявителя, апелляционный суд считает их несостоятельными исходя из следующего. Согласно п. 1.1 Договора Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется за плату один раз в год проводить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении Заказчика, включенных в Перечень МКД (Приложение №1 к настоящему договору). Указанные услуги проводятся Исполнителем в соответствии с согласованным Сторонами графиком проведения технического обслуживания ВДГО многоквартирных жилых домов (Приложение №2 к настоящему договору). Таким образом, техническое диагностирование газопроводов в предмет договора № 305 от 01.08.2019г. не входит. Договором на ТО ВДГО сторонами утвержден график ежегодного обслуживания внутридомового газового оборудования. Выполнение работ по ТО ВДГО подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), составляемым в 2 экземплярах - по одному для каждой из сторон Договора, подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги), и заказчиком (пункт 55 Правил № 410). Предоставление Заказчику каких-либо иных доказательств по завершению исполнения обязательств по техническому обслуживанию и
представлен отчет о проведении проверки исправности электроизолирующего соединения) (п. 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления); не разработало план локализации и ликвидации аварийных ситуаций сети газопотребления (п. 95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления); при эксплуатации подземного газопровода не обеспечила проведение мониторинга и устранение повреждения технического устройства (футляр на выходе газопровода из земли не заполнен эластичным материалом) (п. 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления); не провело техническое диагностирование газопроводов (в проектной документации не указана продолжительность эксплуатации) (п. 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления); допустило эксплуатацию сети газопотребления при неисправности газоиспользующего оборудования: котлы КС-ЗГ эксплуатируются с неисправной автоматикой безопасности и отключенным датчиком тяги (п. 77, 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления); при эксплуатации надземного газопровода не обеспечила проведение мониторинга и устранение повреждения технического устройства (в договоре на техническое обслуживание нет надземного газопровода) (п. 70, 95 Технического регламента
представлен отчет о проведении проверки исправности электроизолирующего соединения) (п. 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления); не разработан план локализации и ликвидации аварийных ситуаций сети газопотребления (п. 95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления); при эксплуатации подземного газопровода не обеспечила проведение мониторинга и устранение повреждения технического устройства (футляр на выходе газопровода из земли не заполнен эластичным материалом) (п. 69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления); не проведено техническое диагностирование газопроводов (в проектной документации не указана продолжительность эксплуатации) (п. 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления); допущена эксплуатация сети газопотребления при неисправности газоиспользующего оборудования: котлы КС-ЗГ эксплуатируются с неисправной автоматикой безопасности и отключенным датчиком тяги (п. 77, 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления); при эксплуатации надземного газопровода не обеспечено проведение мониторинга и устранение повреждения технического устройства (в договоре на техническое обслуживание нет надземного газопровода) (п. 70, 95 Технического регламента