15а, с учетом изменений и дополнений, утвержденных постановлениями Минтруда России 24. Типовые нормы обслуживания для уборщиков производственных помещений промышленных предприятий Постановление Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС N 400/24-58 от 8 декабря 1989 г. 25. Нормативы времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений Постановление Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС N 470 от 29 декабря 1990 г. 26. Нормативы численности рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС N 19/2-8 от 16 января 1987 г. 27. Рекомендации по нормированию и оплате труда работников предприятий внешнего благоустройства Приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства N 13 от 6 декабря 1994 г. 28. Нормы обслуживания для рабочих по санитарному содержанию домовладений Постановление Министерства труда Российской Федерации N 38 от 24 июня 1996 г. ------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ ПРИКАЗ от 1 октября 1999 г. N 69 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ ТЕХНИЧЕСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ И ТЕКУЩИМ РЕМОНТОМ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА, СТРОИТЕЛЬНЫХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ МАШИН НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА С целью совершенствования нормативно-методической базы ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве и в соответствии с Концепцией реформы ЖКХ в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 425, приказываю: 1. Утвердить разработанные Государственным унитарным предприятием "Центр нормирования и информационных систем" (ЦНИС) Нормативы численности работников, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта, строительных и специальных
4,0 -"- Посадка лука, петрушки м2 0,636 -"- Полив 100 м2 0,333 -"- Выборка продукции ц 2,33 -"- Выгонка луковичных цветов 100 шт. 49,39 -"- Расчет численности рабочих, обслуживающих агропарковую службу: , где: Чн - нормативная численность рабочих, шт.ед.; - суммарные трудозатраты, в часах; Ф - годовой нормативный фонд рабочего времени одного работающего, в часах. 3.15. Транспортное обслуживание Водитель автомобиля - по числу единиц подвижного состава. Нормативы численности рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом подвижного состава автомобильного транспорта. Таблица 37 N пп Наименование профессий Нормативы численности, шт.ед., для легковых а/м автобусов карбюратор автобусов дизельных грузовых а/м на 10 млн. км. на 10 млн. км. на 10 млн. км. на 10 млн. км. 1 2 3 4 5 6 1 Слесарь по ремонту а/м 9,1 13,3 25,5 12,0 2 Слесарь по ремонту а/м (электротехнические работы) 7,75 1,74 3,3 1,35 3 Слесарь по топливной аппаратуре 0,5 0,75 1,7 1,1 4 Аккумуляторщик
по ремонту агрегатов и узлов, электрооборудования, приборов системы питания, медницком, жестяницком, арматурно-кузовном, шиномонтажном, обойном и малярном. В зависимости от сложности и трудоемкости выполняемых работ может применяться как индивидуальная, так и бригадная организация труда. Работы по текущему ремонту выполняются специализированными и комплексными бригадами рабочих, что позволяет наиболее полно использовать рабочее время и оборудование. Профессиональный и квалификационный состав бригад и рабочих, занятых текущим ремонтом, устанавливается в соответствии с "Нормами численности рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущимремонтомподвижногосостава автомобильного транспорта", (М., НИИ труда, 1988). Основой для определения численности состава бригад является плановый объем работ по трудоемкости, приходящийся на участок, закрепленной за бригадой. Бригаду возглавляет бригадир, назначаемый из числа наиболее квалифицированных рабочих, обеспечивающий рациональное разделение труда исполнителей в процессе работы. 2.2. В нормативной части сборника технологическим содержанием работ предусматривается выполнение операций на рабочих участках, оснащенных стендами, подъемно-транспортными средствами, инструментом и приспособлениями. Перемещение деталей, узлов, материалов, инструментов на рабочих местах допускается на расстояние
материалы за счет применения ресурсосберегающих технологий. 19.3.4. Прочие материальные затраты, проектируемые на финансовый год t+1 (Пмз,t+1, рассчитываются по формуле: (11) где: Пмз,t - ожидаемые в текущем финансовом году прочие материальные затраты; ИПЦ - прогнозное значение индекса потребительских цен, установленного в процентах, на финансовый год t+1 (в среднем за период); Дпмз - доля прочих материальных затрат, зависящих от объемов работы субъекта регулирования в части железнодорожных грузовых перевозок; Рподр,t - ожидаемые в текущем финансовом году расходы на ремонт железнодорожного подвижногосостава , выполняемый сторонними организациями (подрядным способом); Рподр,t+1 - размер расходов на ремонт железнодорожного подвижного состава подрядным способом, планируемый на финансовый год t+1 с учетом программы плановых видов ремонта и ставок платы за ремонт на единицу работы. Епмз - планируемая на финансовый год t+1 экономия прочих материальных затрат. 19.4. Расходы по элементу "Прочие затраты", планируемые на финансовый год t+1 (Пt+1), рассчитываются по формуле: (12) где: Пt - ожидаемый в текущем финансовом
общества тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении комитетом не были применены пункты 23.7.2.2, 23.7.2.3, 23.7.2.4 методики. Следствием указанных нарушений явилось то, что в экономически обоснованных затратах, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в Саратовской области для общества на 2014 год некорректно учтены экономически обоснованные расходы по статьям затрат: «Плата за пользование подвижным составом», «Управление и эксплуатация подвижного состава», « Текущий ремонт подвижного состава », «Капитальный ремонт подвижного состава», «Техническое обслуживание подвижного состава». Доказательств, опровергающих данные выводы, комитетом, не представлено. Государственное регулирование тарифов, сборов и платы осуществляется в целях обеспечения баланса интересов организаций железнодорожного транспорта и пользователей их услугами (пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации № 643). При расчете экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании тарифов на услуги субъектов естественных монополий на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного
ожидаемых в текущем периоде объемов арендуемых основных средств (объемов работы) и ожидаемого на текущий период изменения арендных ставок, принятых регулирующим органом. В случае превышения темпов роста арендной ставки, учитываемой при планировании на текущий период (год) расходов на аренду, над темпами роста инфляции (индексом цен производителей промышленной продукции, без продукции топливно-энергетического комплекса) компанией пригородных пассажирских перевозок представляется экономическое обоснование изменения арендных ставок, в том числе калькуляция и обоснование изменения соответствующих расходов арендодателя и объемов основных средств, представляемых в аренду. Аналогичным образом определяются затраты на все виды ремонта, техническое обслуживание, управление и эксплуатацию железнодорожного состава (пункты 23.7.2.3, 23.7.2.4 Методики № 235-т/!) Согласно экспертному заключению расходы на оплату услуг, предоставляемых ОАО «РЖД» (аренда подвижного состава, управление и эксплуатация, ремонтподвижногосостава ), включены органом регулирования в состав необходимой валовой выручки на 2018 год в размере 34 120,8 тыс. руб. (рассчитаны исходя из ставок на услуги ОАО «РЖД», действовавших в 2011 году и учтенных
изменения арендных ставок, в том числе калькуляция и обоснование изменения соответствующих расходов арендодателя и объемов основных средств, представляемых в аренду. В соответствии с пунктом 23.7.2.3 Методики № 235-т/1 расходы, связанные с оплатой услуг по управлению и эксплуатации подвижного состава, определяются на текущий период с учетом планируемого в текущем периоде времени работы локомотивных бригад и ставок платы за единицу объемов работы, принятых регулирующим органом. В случае превышения темпов роста ставок за управление и эксплуатацию подвижного состава над темпами роста цен производителей промышленной продукции компанией пригородных пассажирских перевозок представляется обоснование роста изменения ставок с калькуляцией соответствующих расходов сторонней организации. Согласно пункту 23.7.2.4 Методики № 235-т/1 расходы на ремонт железнодорожного подвижногосостава на текущий период определяются для собственного и арендованного подвижного состава следующим образом: с учетом ставок ремонта на единицу работы в отчетном периоде, ожидаемых в текущем периоде объемов работы (вагоно-километров) и ожидаемого на текущий период изменения ставок ремонта, принятых регулирующим органом; с
ожидаемых в текущем периоде объемов арендуемых основных средств (объемов работы) и ожидаемого на текущий период изменения арендных ставок, принятых регулирующим органом. В случае превышения темпов роста арендной ставки, учитываемой при планировании на текущий период (год) расходов на аренду, над темпами роста инфляции (индексом цен производителей промышленной продукции, без продукции топливно-энергетического комплекса) компанией пригородных пассажирских перевозок представляется экономическое обоснование изменения арендных ставок, в том числе калькуляция и обоснование изменения соответствующих расходов арендодателя и объемов основных средств, представляемых в аренду. Аналогичным образом определяются затраты на все виды ремонта, техническое обслуживание, управление и эксплуатацию железнодорожного состава (пункты 23.7.2.3, 23.7.2.4 Методики № 235-т/1) Согласно экспертному заключению расходы на оплату услуг, предоставляемых ОАО «РЖД» (аренда подвижного состава, управление и эксплуатация, ремонтподвижногосостава ) рассчитаны органом регулирования исходя из ставок на услуги ОАО «РЖД», действовавших в 2011 году, установленных телеграммой ОАО «РЖД» от 31 марта 2011 г. № исх-6156, и учтенных в тарифе 2013 года,
установлении тарифа, расчеты тарифа, отчет формы "7у-отчетная", экспертное заключение НИЛ КИЦТР ФГБОУ ВПО "Самарский государственный экономический университет" (заказчик муниципальное образование г. Самара). Заключенные истцом и ОАО "РЖД" договоры аренды подвижного состава с экипажем включают в себя услуги по аренде подвижного состава; текущему ремонту подвижного состава; техническому обслуживанию подвижного состава; капитальному ремонту подвижного состава, управлению и эксплуатации подвижным составом. Соответственно, арендная плата по договору включает в себя ставки по указанным составляющим: аренда подвижного состава; текущий ремонт подвижного состава ; техническое обслуживание подвижного состава; капитальный ремонт подвижного состава; управление и эксплуатация подвижным составом. Ставки на услуги инфраструктуры определяются на основе прейскуранта 10-02-16, утвержденного Приказом ФСТ от 28.10.2010 №-265-т/1. Раздел прейскуранта по пригородным перевозкам вступил в силу с 15.12.2010. В соответствии с Прейскурантом 10-02-16 цена договоров по услугам инфраструктуры определяется по фактическому объему движения, по каждому поезду в зависимости от дальности следования, составности и количества рейсов в течение года. В договорах с ОАО
2015 года на услугу по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, оказываемом АО «ППК «Черноземье» на территории Курской области в размере 31,46 руб. за одну десятикилометровую зону; исключению из состава экономически обоснованных затрат АО «ППК «Черноземье» на 2015 год следующих расходов: 1. Расходов на техническое обслуживание подвижного состава на сумму 3 092 тыс. руб. в целом по Компании и в том числе на 121 тыс. руб. по Курской области, 1.2. Расходов на текущий ремонт подвижного состава на сумму 2 806 тыс. руб. в целом по Компании и в том числе на 136 тыс. руб. по Курской области, 1.3. Расходов на капитальный ремонт подвижного состава на сумму 114 198 тыс. руб. в целом по Компании и в том числе на 5 301 тыс. руб. по Курской области, 1.4. Расходов на уборку электропоездов и рельсовых автобусов на сумму 6 921 тыс. руб. в целом по Компании и в том числе на
общества о досудебном рассмотрении спора с Комитетом; органу исполнительной власти Саратовской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере железнодорожных перевозок приказано в срок до 01.08.2014 произвести перерасчет экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги общества в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в Саратовской области на 2014 год в части расходов по статьям «Плата за пользование подвижным составом», «Управление и эксплуатация подвижного состава», « Текущий ремонт подвижного состава », «Капитальный ремонт подвижного состава», «Техническое обслуживание подвижного состава»; при расчете экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги общества в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в Саратовской области на 2014 год, дополнительно учесть затраты, подлежащие компенсации, выявленные при уточнении параметров расчета тарифов на 2014 год. Указанные выводы Федеральная служба по тарифам основывает на том, что при расчете экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов)
тарифов Саратовской области; органу исполнительной власти Саратовской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере железнодорожных перевозок приказано в срок до 01.08.2014 произвести перерасчет экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги ОАО «Саратовская пригородная пассажирская компания» в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в Саратовской области на 2014 год в части расходов по статьям «Плата за пользование подвижным составом», «Управление и эксплуатация подвижного состава», « Текущий ремонт подвижного состава », «Капитальный ремонт подвижного состава», «Техническое обслуживание подвижного состава»; - при расчете экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги ОАО «Саратовская пригородная пассажирская компания» в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в Саратовской области на 2014 год, дополнительно учесть затраты, подлежащие компенсации, выявленные при уточнении параметров расчета тарифов на 2014 год. Данные выводы Федеральная служба по тарифам основывает на том, что при расчете экономически обоснованных затрат,
открытого Комитетом дела об установлении тарифов, представленных административным истцом расчетных материалов, статистической и бухгалтерской отчетности, экспертного заключения Комитета по расчету экономически обоснованного тарифа и экспертного заключения по определению экономически обоснованного уровня тарифа от 20.11.2015г. При этом по предложению экспертов Комитетом не признаны экономически обоснованными и не приняты к расчету экономически обоснованного уровня тарифа следующие представленные административным истцом предстоящие расходы истца по Курской области на 2015 год: 256571,60 руб. расходов на техническое обслуживание и текущий ремонт подвижного состава ; 5300978,45 руб. расходов на капитальный ремонт подвижного состава; 3013445,52 руб. собственных расходов, связанных с продажей проездных документов, в том числе 459086,26 руб. затрат на оплату труда, 12064,78 руб. затрат на отчисления на социальные нужды, 31363,05 руб. затрат на материалы, 2516000 руб. затрат на оплату услуг охраны частного охранного предприятия; 353000 руб. затрат на уборку электропоездов и рельсовых автобусов; 2792000 руб. собственных расходов на обслуживание вагонов, в том числе 2148000 руб. затрат на
шоссейных дорог ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, определены его основные задачи – это оказание технической и методической помощи транспортным предприятиям. Осуществление бюро технической помощи функций государственного управления в указанном Положении не предусмотрено. Из ФИО3 ФИО5 автомобильного транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-Ц «О реорганизации бюро технической помощи (БТП) транспортных управлений в проектно-технологическое бюро (ПТБ)», следует, что на ПТБ возлагаются задачи по разработке и внедрению прогрессивных технологических процессов при перевозках пассажиров и грузов, техническое обслуживание и текущий ремонт подвижного состава , разработка конструкций, проектно-технологической документации и т.п. Из перечисленных архивных документов следует, что ПТБ не осуществляло отдельные функции государственного управления, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до момента очередной реорганизации), который истец просит зачесть в стаж государственной гражданской службы. В дальнейшем, на основании ФИО3 Министерства автомобильного транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации предприятий и учреждений состава ФИО3 территориального производственного объединения автомобильного транспорта» ПТБ было реорганизовано в структурную единицу ФИО3
РСФСР от 13 октября 1973 года № 376-ц «О реорганизации бюро технической помощи (БТП) транспортных управлений в проектно-технологическое бюро (ПТБ)» дано поручение реорганизовать бюро технической помощи в проектно-технологическое бюро (ПТБ) с возложением на них задач, перечисленных в данном приказе. Из приказа министра автомобильного транспорта РСФСР от 12 октября 1973 года № 376-Ц следует, что на ПТБ возлагаются задачи по разработке и внедрению прогрессивных технологических процессов при перевозках пассажиров и грузов, техническое обслуживание и текущий ремонт подвижного состава , разработка конструкций, проектно-технологической документации. Согласно приказу Хабаровского территориального объединения автомобильного транспорта от 10 марта 1989 года № 95 «О реорганизации предприятия и утверждении состава Хабаровского территориального производственного объединения автомобильного транспорта» должностным лицам объединения дано поручение разработать проекты положений о структурных единицах. Такие положения были утверждены, что подтверждается письмом генерального директора ТПО «Хабаровскавтотранс» от 07 апреля 1989 года № 1-1-630 «О структурных единицах ТПО «Хабаровскавтотранс», но текст Положений о проектно-технологическом бюро, как структурной