Требования к квалифицированной электронной подписи - гражданское законодательство и судебные прецеденты

арбитражного апелляционного суда от 22.01.2019, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 30.04.2019, исковые требования удовлетворены частично, право собственности ответчика признано отсутствующим, в удовлетворении остальной части требований отказано. Не согласившись с принятыми судебными актами акционерное общество «Риетуму Банка» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, одновременно заявив ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов. В соответствии с положениями, содержащимися в подпункте 3.2.2 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016 № 252 (далее - Порядок подачи документов), ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Поступившее в суд ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов подписано простой электронной подписью заявителя. Сведения о подписании указанного ходатайства посредством усиленной квалифицированной электронной подписи отсутствуют. Учитывая изложенное, ходатайство акционерного общества «Риетуму Банка» о приостановлении исполнения обжалуемых судебных

оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд. Из приведенных выше положений правовых норм и Порядка следует, что, если обращение в суд в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к такому обращению, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью. В отношении кассационной жалобы Грищенко Е.Ф., направленной в Свердловский районный суд г. Красноярска, в соответствии с положениями приведенного выше порядка составлен протокол проверки усиленной квалифицированной электронной подписи , что свидетельствует о соблюдении подателем жалобы требований, касающихся

документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение и предписание антимонопольного органа противоречат положениям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя. Апелляционный суд исходил из несоответствия заявки предпринимателя требованиям аукционной документации. При исследовании обстоятельств дела установлено, что предприниматель во второй части заявки на участие в электронном аукционе представил заверенную собственной электронной цифровой подписью выписку из Единого государственного реестра недвижимости, в которой отсутствовала собственноручная подпись должностного лица регистрирующего органа или его усиленная квалифицированная электронная цифровая подпись . Суд отметил, что такая выписка не является равнозначной документу, заверенному усиленной квалифицированной электронной подписью органа регистрации прав, и не позволяет удостовериться в соответствии представленных данных данным, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Суд округа поддержал выводы суда апелляционной инстанции. Доводы антимонопольного органа об отсутствии у аукционной комиссии оснований для признания

представлены пояснения (т. 1, л.д. 52). Во всяком случае, представление сведений подобным способом не может признаваться надлежащим и свидетельствовать о выполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку согласно приведенным выше положениям статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и буквальному содержанию определения истребованные сведения и документы должны быть заверены надлежащим образом и представлены в ОГИБДД МО МВД России «Удомельский» УМВД России по Тверской области по адресу: <...>, каб. <...>. Положения статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускают направление истребуемых сведений (информации) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. В этом случае они подписываются уполномоченным должностным лицом, в адрес которого поступило такое определение, усиленной квалифицированной электронной подписью . Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о том, что истребованные сведения и копии документов, заверенные надлежащим образом, представлялись должностному лицу ОГИБДД МО

(СКП), а также сопровождению ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи в течение года являются неотъемлемой частью комплекса услуг, оказываемых исполнителем для поддержания в работоспособном состоянии аппаратно-программного комплекса удаленного электронного документооборота на базе АС «Бюджет». В соответствии с п. 2 раздела «Объем и сроки оказания услуг» технического задания сертификат ключа проверки электронной подписи должен соответствовать требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в части требований к квалифицированной электронной подписи . Следовательно, сертификат электронной подписи должен соответствовать требованиям, предъявляемым к сертификатам усиленной квалифицированной подписи. Исполнитель в рамках оказания услуг по созданию и передаче ключа электронной подписи (ЭП) и сертификата ключа проверки электронной подписи (СКП), а также сопровождению ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи должен быть аккредитован Минкомсвязи России в качестве удостоверяющего центра. Таким образом, для обеспечения работоспособности удаленных рабочих мест УРМ АС «Бюджет» необходимо решение исполнителем технических вопросов, возникающих

сертификата ключа проверки электронной подписи (СКП), а также сопровождению ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи в течение года являются неотъемлемой частью комплекса услуг, оказываемых Исполнителем для поддержания в работоспособном состоянии аппаратно-программного комплекса удаленного электронного документооборота на базе АС «Бюджет». Согласно пункту 2 раздела «Объем и сроки оказания услуг» Технического задания сертификат ключа проверки электронной подписи должен соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в части требований к квалифицированной электронной подписи . Следовательно, сертификат электронной подписи должен соответствовать требованиям, предъявляемым к сертификатам усиленной квалифицированной подписи. Исполнитель в рамках оказания услуг по созданию и передаче ключа электронной подписи (ЭП) и сертификата ключа проверки электронной подписи (СКП), а также сопровождению ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи должен быть аккредитован Минкомсвязи России в качестве удостоверяющего центра. Таким образом, третьи лица обоснованно указывают, что для обеспечения работоспособности удаленных рабочих мест УРМ АС «Бюджет» необходимо

проверки электронной подписи (СКП), а также сопровождению ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи в течение года являются неотъемлемой частью комплекса услуг, оказываемых Исполнителем для поддержания в работоспособном состоянии аппаратно-программного комплекса удаленного электронного документооборота на базе АС «Бюджет». В соответствии с пунктом 2 раздела «Объем и сроки оказания услуг» Технического задания сертификат ключа проверки электронной подписи должен соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в части требований к квалифицированной электронной подписи . Следовательно, сертификат электронной подписи должен соответствовать требованиям, предъявляемым к сертификатам усиленной квалифицированной подписи. Исполнитель в рамках оказания услуг по созданию и передаче ключа электронной подписи (ЭП) и сертификата ключа проверки электронной подписи (СКП), а также сопровождению ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи должен быть аккредитован Минкомсвязи России в качестве удостоверяющего центра. Таким образом, для обеспечения работоспособности удаленных рабочих мест УРМ АС «Бюджет» необходимо решение исполнителем технических вопросов, возникающих

доверенности действовать от имени Бенефициара. Расчет суммы, включаемой в Требование по Гарантии, подписанный уполномоченным на представление Требования по Гарантии лицом от имени Бенефициара. Указанный документ должен быть предоставлен в форме оригинала либо в форме копии, заверенной лицом, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Бенефициара либо иным уполномоченным им лицом с предоставлением соответствующей доверенности. В случае предоставления документов в виде электронного документа/электронного образа (электронной копии документа, изготовленного на бумажном носителе), необходимо подписание их усиленной квалифицированной электронной подписью лица, указанного в Едином государственном реестре лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Бенефициара, или усиленной квалифицированной электронной подписью иного уполномоченного им лица с предоставлением соответствующей доверенности. В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи " (далее - Закон N 63-ФЗ) информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным

обращение в суд в соответствии с законодательством и Порядком подачи документов должно быть подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, при подаче такого обращения в электронном виде к нему прикладывается доверенность, подписанная (заверенная) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица (пункт 3.1.3 указанного Порядка). В то же время ходатайство о приостановлении судебного акта в данном случае подписано простой электронной подписью, что следует из имеющейся информации о документе дела, и не отвечает вышеизложенным требованиям. Сведений о подписании поданного ходатайства усиленной квалифицированной электронной подписью у суда не имеется, подача такого ходатайства, подписанного простой электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена. Таким образом, указанное ходатайство считается не поданным в арбитражный суд. С учетом вышеизложенной позиции, ходатайство заявителя о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов судом округа не рассматривается. В кассационной жалобе общество «НПК «Уралвагонзавод» просит указанные судебные акты отменить, направить дело

результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В судебное заседание представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от <дата>, явился, на удовлетворении административного иска настаивает, не оспаривает факт отсутствия доказательств подписания оценщиком отчета об оценке в форме электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью, однако полагает, что секретарь Комиссии не вправе проверять соответствие отчета требования федерального закона, поскольку проверка действительности сертификата квалифицированной электронной подписи оценщика не входит в полномочия секретаря Комиссии на стадии принятия заявления к рассмотрению. Представитель административных ответчиков, Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу ФИО2, действующая на основании доверенностей от <дата> и от <дата> соответственно, в судебное заседание явилась, заявленные требования полагает необоснованными, поскольку отсутствие в представленных документах отчета в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оценщика, является достаточным

рублей 50 копеек в пользу ФИО3; в этот же день постановление отправлено в единый личный кабинет должника на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитано 13 декабря 2021 года. 27 декабря 2021 года в рамках исполнительного производства № 195277/21/66012-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «КУДЕЗ» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в связи с неисполнением в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок. 27 декабря 2021 года постановление, вынесенное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью , отправлено в единый личный кабинет должника на Едином портале государственных и муниципальных услуг и прочитано 26 января 2022 года. 10 февраля 2022 года в рамках исполнительного производства № 195277/21/66012-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «КУДЕЗ», находящиеся на счетах в ... в размере 41069 рублей 50 копеек; в этот же день постановление, вынесенное в форме электронного документа, подписанного

документ после момента его подписания; 4) создается с использованием средств электронной подписи. В силу п. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам: 1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате; 2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом. Документы в электронной форме, подписанные квалифицированной электронной подписью , полностью приравниваются по юридической силе к документам на бумажном носителе, подписанным собственноручными подписями их авторов (ч. 1 ст. 6 Закона об электронной подписи). Электронная квалифицированная подпись позволяет достоверно определить лицо, подписавшее электронный документ (ст. 5 Закона об электронной подписи). Поэтому наличие электронной квалифицированной подписи в документе в электронной форме, подлинность которого удостоверена программой проверки, позволяет сделать вывод, что он составлен конкретным лицом, т.е. "исходит от стороны