деятельности, не находятся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. Не согласившись с решением лицензирующего органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Закона № 171-ФЗ и исходили из отсутствия оснований для признания оспариваемого решения незаконным, поскольку обществом не представлено доказательств владения недвижимым имуществом, соответствующим требованиям к складским помещениям , предъявляемым названным Законом. Доводы заявителя о том, что складские помещения не являются объектами капитального строительства, в связи с чем не подлежат государственной регистрации; о том, что после вынесения решения судом первой инстанции лицензирующим органом внесены изменения в оспариваемое решение, были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены. Несогласие заявителя с выводами судов не подтверждает существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а по существу
отменил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, отказав административному органу в удовлетворении заявленных требований. Консультант юридического отдела Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Кабачек М.И. (далее – заявитель) обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на указанное постановление суда кассационной инстанции, в которой просит его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции. При рассмотрении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения упомянутой жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для обращения административного органа с настоящим заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края послужил выявленный факт осуществления обществом деятельности на основании лицензии от 24.12.2012 № 23ЗАП0001457 сроком действия до 24.12.2017 по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции после окончания срока аренды складскогопомещения и непредставления лицензирующему органу в установленный законом срок (до 30.10.2014) заявления о переоформлении вышеуказанной лицензии при
задолженности по договору субаренды № 4-01/14-14А от 16.01.2014 в размере 1 896 311 рублей 89 копеек и оплате договорной неустойки в размере 472 183 рублей 72 копеек с 26.05.2017 за 18 дней просрочки. ООО «Лидер» в адрес предпринимателя Колбасовой А.П. 27.09.2017 направил претензию от 22.09.2017 N 22/09-7Л с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. АО УК «Финансовый клуб» (арендодатель) и предприниматель Колбасова А.П. (арендатор) 15.05.2017 подписали договор аренды № ФК-А/08, объектом аренды которого является помещение - комнаты № 27, 28, 29 общей площадью 150,7 кв. м, в том числе торговая площадь составляет 99 кв. м, складская площадь составляет 51,7 кв. м, в помещении № 10 на 1-ом этаже в здании, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Телевизорная, д. 1, стр. 2. Полагая, что одно и то же имущество не может быть предметом двух договоров аренды, заключение договора аренды в отношении имущества, находящегося в аренде другого лица, законом не допускается, ООО «Лидер»
005 664 руб., расходы на оплату экспертизы в размере 22 176,57 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 22 604 руб. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.12.2019 принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении дела в суде первой инстанции предприниматель увеличил размер исковых требований, просил взыскать солидарно с ответчиков убытки (реальный ущерб и упущенную выгоду) от планируемой сдачи в аренду складскихпомещений площадью 301 кв.м и 289 кв.м по ул. Горпищенко, 108 Г с учетом фактически понесенных затрат, и с учетом всех установленных законодательством необходимых приготовлений для строительства складских помещений и установленных ограничений строительства на общую сумму 10 108 143 руб. Решением Арбитражного суда города Севастополя от 10.12.2020 исковые требования удовлетворены. Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа
судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что факт отсутствия поддонов в момент проверки, при отсутствии подтверждения факта хранения в данный период алкогольной продукции не образует объективную сторону вмененного обществу правонарушения, противоречит нормам действующего законодательства. «Технические условия в области производства и оборота (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару» определяют требования не только к хранению алкогольной продукции, но и требования к складским помещениям лицензиата. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение суда оставить без изменения. В судебном заседании представитель управления поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель общества, возражая против удовлетворения жалобы, повторил доводы отзыва. Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе осуществляет лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции. В соответствии со статьей 5 Закона о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесено установление требований к производственным, складским помещениям, используемым для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Требования к складским помещениям , используемым для хранения алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий) продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку), при осуществлении деятельности по ее производству и обороту (за исключением розничной продажи) утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.11.2020 № 289н (зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 № 61668) (действуют с 01.01.2021) (далее - Требования к складским помещениям). Согласно части 3 статьи 26
продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подпунктом 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ установлено, что под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции для целей данного Федерального закона понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.11.2020 № 289н утверждены требования к складским помещениям , используемым для хранения алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий) продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку), при осуществлении деятельности по ее производству и обороту (за исключением розничной продажи) (далее – требования), в подпункте 6 пункта 2 которых установлены следующие требования к складским помещениям: – должны быть зонированы посредством организации проходов между каждой зоной склада с отображением организацией соответствующих зон
продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подпунктом 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ установлено, что под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции для целей данного Федерального закона понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.11.2020 № 289н утверждены требования к складским помещениям , используемым для хранения алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий) продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку), при осуществлении деятельности по ее производству и обороту (за исключением розничной продажи) (далее - требования), в подпункте 6 пункта 2 которых установлены следующие требования к складским помещениям: - должны быть зонированы посредством организации проходов между каждой зоной склада с отображением организацией соответствующих зон
(СИЗ) в запасах (резервах) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций должны храниться на складах этих органов (организаций) и (или) организаций, находящихся в их ведении. При отсутствии своих складов допускается хранение запасов СИЗ на складах других организаций. В Приказе МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» определены требования к складским помещениям и порядок хранения СИЗ. При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах. В соответствии с п.2.9.11 Приказа МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», фильтрующие противогазы, камеры защитные детские и дополнительные патроны к противогазам должны храниться в сухих неотапливаемых хранилищах. При хранении изделий не допускается попадание атмосферных осадков на укладочные ящики. Однако
о доказанности вины УПФ РФ в г. Березники Пермского края в нарушении требований пункта 31 Положения №993, пунктов 2.2,2.3,2.8.1,2.8.4,2.8.8,2.9.2,2.9.8 Правил №285. В соответствии с пунктом 31 Положения №993 СИЗ в запасах (резервах) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций должны храниться на складах этих органов (организаций) и (или) организаций, находящихся в их ведении. При отсутствии своих складов допускается хранение запасов СИЗ на складах других организаций. Требования к складским помещениям , а также порядок хранения СИЗ определены Приказом МЧС России от 27.05.2003 г. №285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля». При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах. Пункт 2.2 Правил №285 предусматривает два способа содержания (хранения) средств радиационной и химической защиты: на складах и в запасе организации- Требования к складским помещениям, размещению и хранению средств радиационной
апеллянта, поскольку помещение не является складским, следовательно, к данным помещениям не могут применяться нормы, изложенные в п. 6.3.4, 6.1.43, 6.1.44 Свода Правил СП 4.12130, утвержденных приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года №288, статьи 88 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Не подлежат применению к рассматриваемым правоотношением и положения пункта 20, 348, 349 постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме», поскольку также содержит требования к складским помещениям . В связи с отсутствием водопроводной сети отсутствует необходимость и обязанность обеспечивать исправность источников внутреннего противопожарного водопровода и организовывать проведение проверок их работоспособности согласно пункту 57 постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме». Ошибочен вывод о том, что в нарушение п. 7.2 Приказа МЧС России от 21 февраля 2013 года №116 «Об утверждении свода правил СП 7.13130 в помещении склада площадью около 700 кв.м отсутствует система дымоудаления,
