застройки и изменении первоначального проектного архитектурного решения здания, а также компенсации возникших в процессе исполнения заключенного с органом местного самоуправления соглашения от 31.05.2011 необоснованных затрат по расселению многоквартирных домов, расположенных за пределами границ предоставленного администрацией земельного участка. Кооператив внес необходимые изменения в проектную документацию по строительству спорного объекта и получил положительное заключение негосударственной экспертизы от 12.09.2017 № 70-2-1-2-0057-17. Техническая часть проектной документации, принятые проектные решения при корректировке 7 разделов проектной документации соответствуют требованиям к содержаниюпроектнойдокументации , предусмотренным частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и установленным нормативным требованиям. Указанные разделы, откорректированные по ним документы, а также положительное заключение экспертизы откорректированной проектной документации переданы кооперативом в департамент с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство, что соответствует требованиям Административного регламента муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, продление срока действия разрешений на строительство, внесение изменений в разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального
от 12.04.2019 признана обоснованной жалоба ООО «Технологические системы и сервис» (№ Т02-226/19) на действия организатора закупки при организации и проведении открытого конкурса; в действиях ООО «ЗСД» установлены нарушения подпунктов 1, 4 части 1 статьи 3, части 9 статьи 32, пунктов 9, 14 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), выразившиеся в установлении противоречивых и неизмеряемых требований к содержаниюпроектнойдокументации и к участникам закупки, а также в неустановлении надлежащего порядка оценки и сопоставления заявок по критерию «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта: качество работ». На основании данного решения УФАС по Санкт-Петербургу выдало АО «ЗСД» предписание от 12.04.2019 об аннулировании конкурса с отменой всех юридически значимых документов, составленных в ходе проведения процедуры закупки. Признавая решение и предписание от 12.04.2019 не соответствующими действующему законодательству, суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
№ ВАС-15260/12, определения Верховного Суда Российской Федерации от 11 марта 2015 г. № 308-ЭС15-1282, от 10 декабря 2018 г. № 306-ЭС18-20002, от 14 января 2019 г. № 306-ЭС18-24283. В абзаце шестнадцатом пункта 1 Письма указывается, что исходя из подпункта «з» пункта 12, подпункта «х» пункта 23, подпункта «е» пункта 38 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, воспроизводимых в абзацах двенадцатом - пятнадцатом Письма, создание зданий и сооружений вспомогательного использования может (должно) предусматриваться в проектнойдокументации объектов капитального строительства. Абзацы семнадцатый - девятнадцатый пункта 1 Письма в качестве примера, когда для решения конкретных задач определяется перечень строений и сооружений вспомогательного использования, указывают пункты 2, 3 Требований к строениям и сооружениям временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года,
с вывыодами которого согласился суд округа ,дополнительно признав необоснованными претензии по пункту 4 отказа, счел законным отказ по пункту 1. При рассмотрении спора суды правомерно исходили из следующего. В соответствии с пунктом 5 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав проектной документации объектов капитального строительства включаются в том числе сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения. Частью 13 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что состав и требования к содержанию разделов проектнойдокументации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе проектной документации и требованиям к ее
не нарушает прав административных истцов. Выслушав сообщение судьи-докладчика Романенкова Н.С, объяснения административного истца ФИО2, представляющего также интересы ВРООИ «Импульс», представителя административного ответчика Правительства Российской Федерации ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей, что административный иск не подлежит удовлетворению, и судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. В соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации состав и требования к содержанию разделов проектнойдокументации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение
25.05.2015 ответили на заданные представителями сторон и судом дополнительные вопросы, пояснив, что проект отвечает всем установленным требованиям; к проекту не имеется замечаний, которые бы препятствовали его использованию; проект разработан с применением ГОСТ 2009 «Основные требования к проектной и рабочей документации», который действовал в период его разработки, но соответствует и более позднему аналогичному ГОСТу 2013 года, поскольку он принципиальных отличий не содержит, уточняет правильность оформления проектной документации, а не суть ее содержания, регламентирует требования к содержанию проектной документации , которые прописаны также в приказе Министра природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2010 №218 «Требования к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ...», проект может быть передан на экспертизу, в случае выявления недочетов все они могут быть устранены; постановление Правительства РФ от 16.02.2008 №87 было указано экспертами, но не использовалось, поскольку регламентирует общестроительные проекты, имеет отношение в большей степени к оформлению проекта, поскольку спорный проект не
технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.03.2010 № 118 (далее - Положение № 118), подготовка проектной документации заключается в разработке обоснованных технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований законодательства Российской Федерации о недрах. Основные требования к содержанию проектной документации перечислены в разделе 3 Положения № 118. По результатам рассмотрения проектной документации комиссия или уполномоченный орган принимает решение о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации (пункт 20 Положения № 118). Из пункта 21 Положения № 118 следует, что основаниями для принятия комиссией или уполномоченным органом решения об отказе в согласовании проектной документации являются: а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и
котировок в электронной форме (извещение о закупке № 31908305653). Цена работ определена в размере 6 325 719 руб. 60 коп. В соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 договора датой начала выполнения работ является дата подписания договора, срок выполнения работ - 12 месяцев с даты его заключения. Согласно пункту 4.3 договора работы по договору должны выполняться в соответствии с Календарным планом (Приложение № 2 к Договору). Пунктом 5.1 Договора установлено, что состав и требования к содержанию проектной документации , подлежащей подготовке и сдаче генпроектировщиком, определяется заданием на разработку проектной документации (приложение №1 к Договору). По условиям пункта 6.1.2 Договора Заказчик обязуется предоставить генеральному проектировщику исходные данные, предусмотренные заданием на проектирование (приложение № 1 к договору). По условиям пункта 6.3.3 договора, в обязанности генерального проектировщика входит назначение в течение пяти дней после заключения договора своего уполномоченного представителя и сообщение об этом в письменной форме заказчику с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя.
участии в долевом строительстве) заключались с истцами, соответственно, 05.06.2012г; 06.06.2012г., 16.04.2012г., 31.01.2012г. А потому доводы истцов о нарушении ответчиком их прав и законных интересов, основанные на том, что они предполагали, что, став собственниками жилых помещений, они станут собственниками спорного помещения на праве общей долевой собственности, нельзя признать обоснованными. Ссылки истцов на письмо юл5 06.08.2008 № 9399 и письмо юл5 от 07.02.20J4 № 30.08-1259/20 нельзя признать обоснованными, поскольку юл5 города не может предъявлять требования к содержанию проектной документации , в том числе и в части определения состава общего имущества в многоквартирном жилом доме). Представленные истцами акты: Архитектурно-планировочное задание (изменения к нему) не могут являться основанием для осуществления архитектурно-строительного проектирования, а также устанавливать требования к содержанию проектной документации, в том числе и в части состава общего имущества в многоквартирном жилом доме. Ссылки истцов на Гарантийное письмо юл4 от /дата/ № 72/08 несостоятельны, поскольку ответчик не является правопреемником предшествующего застройщика и собственника
настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка. В соответствии с ч.2 ст.48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее – Постановление) установлены требования к содержанию проектной документации для объектов капитального строительства, где, в том числе поименованы требования к содержанию схемы планировочной организации земельного участка, требуемой для выдачи разрешения на строительство. Согласно п.2 ч.12 ст.48, пп «б» п.3 ч.7 ст.51 ГрК РФ, п. 12 Постановления, обязательной частью проектной документации является схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, которая должна содержать текстовую и графическую части. Как следует из материалов дела, административный истец является собственником земельного
соответствии с п. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ орган местного самоуправления отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных ч. 7 и 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" установлены требования к содержанию проектной документации для объектов капитального строительства, где, в том числе поименованы требования к содержанию схемы планировочной организации земельного участка, требуемой для выдачи разрешения на строительство. Согласно п. 12 "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" схема планировочной организации земельного участка должна содержать в себе текстовую и графическую части. В текстовой части обязательно должно содержаться, в том числе технико-экономические показатели земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства; описание организации рельефа
ст.51 ГСК РФ не оспаривался административным ответчиком. Частью 10 ст.57 ГСК РФ установлено, что не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в части 7 настоящей статьи документов. Документ, подтверждающий согласование архитектурно-градостроительного облика объекта, не поименован в списке документов предоставляемых с целью получения разрешения на строительство. Доводы административного ответчика на то, что процедура согласования архитектурно-градостроительного облика не предусматривает подготовки дополнительных документов, так как фактически идентична составу и требования к содержанию проектной документации , предоставление которой является обязательной и следовательно требования о согласовании архитектурно-градостроительного облика обоснованы, суд находит несостоятельными, поскольку данная позиция противоречит требования установленным ч.10 ст.51 ГСК РФ о недопустимости истребования иных документов для получения разрешения на строительство. Судом также отклоняются доводы административного ответчика о том, что в соответствии с п.123 раздела II Постановления Правительства РФ от 28 марта 2017 г. N 346 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого
