Учет лома драгоценных металлов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц организаций, совершающих операции с драгоценными металлами , драгоценными камнями во всех видах или изделиями, их содержащими, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения общества к административной ответственности на основании статьи 19.14 Кодекса Российской Федерации

конкретные сделки по скупке, а не передача полученного Обществом по данным сделкам Принципалу. Инспекция ссылается на то, что действия принципала и агента направлены исключительно на совершение сделок купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней, поэтому сделки подлежат контролю. Однако Инспекция не учла, что в этом случае подлежат контролю непосредственно сделки скупки, которые совершались Обществом с продавцами лома драгоценных металлов, а не операции по передаче приобретенного лома Принципалу. Инспекция указывает на то, что порядок оформления, учета лома драгоценных металлов носит недостоверный запутанный характер. Доводами в пользу этого утверждения являются: 1) по договорам мены Общество (являющееся агентом по агентскому договору с Принципалом) приобретало лом драгоценных металлов в собственность, а по агентскому договору собственником лома является Принципал; 2) неправильное ведение учета приобретенного Обществом лома. Данные доводы не принимаются судом по следующим основаниям. В соответствии со статьей 1005 ГК РФ агент может действовать либо от своего имени, но за счет принципала, либо от имени и

металлов» не поступало с 28.08.2002. 5. Порядок определения цены на лом драгоценных металлов при его передаче по соглашению от 05.06.2007г., в том числе оценка примесей ? - Цена на лом иридия при его передаче 05.06.2007 была определена в пункте 5 соглашения исходя из отпускной цены, установленной Гохраном РФ на дату 25 мая 2007 года, а именно 333 (триста тридцать три) рубля 41 копейка за 1 грамм иридия. Оценка примесей не определялась. 6. Порядок учета лома драгоценных металлов на металлическом счете, в том числе учета имеющихся примесей в ломе (до момента поступления заявки от заказчика, после проведения анализов и пр.)? - При работе с сырьем, поступающим на ОАО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов», предприятие руководствуется требованиями Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использования и обращении на предприятиях, организациях и учреждениях, утвержденной приказом Минфина РФ от 29.08.2001 г

14.06.2002г. (см. пункт 1) ? Производились ли какие-либо операции (переработка, изготовление продукции, аффинаж и т.п.) с ломом иридия с момента его получения по акту №561 от 14.06.2002г. до момента его передачи по соглашению от 05.06.2007г. Наличие заявок на проведение каких-либо операций с данным ломом в адрес ОАО «ЕзОЦМ» от ОАО «БЗТИ» ? Порядок определения цены на лом драгоценных металлов при его передаче по соглашению от 05.06.2007г., в том числе оценка примесей ? Порядок учета лома драгоценных металлов на металлическом счете, в том числе учета имеющихся примесей в ломе (до момента поступления заявки от заказчика, после проведения анализов и пр.) ? Правомочность справки о количестве драгоценного металла, хранящегося в кладовой ОАО «ЕзОЦМ» №13, подписанной мастером плавильного отделения ФИО2, шихтовщиком ФИО3 и утвержденной зам. ген. Директора по производству и развитию ФИО4, а также правомерность ее использования при подаче искового заявления предприятием ОАО «ЕзОЦМ» в суд в 2005 году ? Судья Петрухина Н.В.

? 4. Производились ли какие-либо операции (переработка, изготовление продукции, аффинаж и т.п.) с ломом иридия с момента его получения по акту №561 от 14.06.2002г. до момента его передачи по соглашению от 05.06.2007г. Наличие заявок на проведение каких- либо операций с данным ломом в адрес ОАО «ЕзОЦМ» от ОАО «БЗТИ» ? 5. Порядок определения цены на лом драгоценных металлов при его передаче по соглашению от 05.06.2007г., в том числе оценка примесей ? 6. Порядок учета лома драгоценных металлов на металлическом счете, в том числе учета имеющихся примесей в ломе (до момента поступления заявки от заказчика, после проведения анализов и пр.) ? 7. Правомочность справки о количестве драгоценного металла, хранящегося в кладовой ОАО «ЕзОЦМ» №13, подписанной мастером плавильного отделения ФИО2 Викторовичам, шихтовщиком ФИО3 Владимировичем и утвержденной зам. ген. Директора по производству и развитию ФИО4, а также правомерность ее использования при подаче искового заявления предприятием ОАО «ЕзОЦМ» в суд в 2005 году ?

драгоценных металлов, которое связано с изменением содержания драгоценных металлов при их извлечении из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, в соответствии с подпунктом 9 пункта 3 статьи 149 НК РФ освобождаются от налогообложения, и, как следствие, суммы НДС, предъявленные им при приобретении товаров (работ, услуг), относят на себестоимость, а не принимают к налоговому вычету. С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно указал, что при отсутствии фактической добычи золота обществом, а лишь передачи лома перерабатывающему предприятию для фактического производства аффинажа, а также отсутствие у общества деятельности, связанной с производством, а именно с изменением содержания драгоценных металлов при их извлечении из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, общество не имело право на применение налоговой ставки 0 процентов и, соответственно, вычетов по НДС в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 164 НК РФ, а было вправе применить освобождение от налогообложения по подпункту 9 пункта 3 статьи 149 НК РФ. Кроме того, судом

изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий. Объективную сторону правонарушения образует совершение одного или нескольких указанных в данной статье противоправных деяний: нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» порядок учета, хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них, а также порядок отчетности о них устанавливает Правительство Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28сентября 2000 года №731 утверждены правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продуктов из них, а также ведения соответствующей отчетности. Согласно пункта 20

и драгоценными камнями, в соответствии с Инструкцией «О порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении». Пунктом 3.1 указанной Инструкции предусмотрено, что организации осуществляют сбор всех видов лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней во всех местах и от всех источников их образования. Собранные лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней подлежат обязательному учету в соответствии с требованиями, предусмотренными в пункте 6.5 настоящей Инструкции. Лом и отходы драгоценных металлов и отходы драгоценных камней, образующиеся в процессе производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней, учитываются организациями: - лом и отходы драгоценных металлов - по наименованию драгоценных металлов, виду лома и отходов, массе лома и отходов в лигатуре и массе химически чистых драгоценных металлов, а также в стоимостном выражении. Лом ювелирных изделий, кроме того, учитывается и по количеству изделий; - отходы драгоценных камней - по наименованию, массе

складом (кладовщиком) на вышеуказанном акте, первый экземпляр которого передается в финансово-экономический орган (бухгалтерию) подразделения, а второй вместе с ломом и отходами передается на склад. В соответствии с п. 1 приказа Курского ЛО МВД России на транспорте от 15.08.2019г. № ФИО1 назначен ответственным за сбор, учет, хранение и сдачу лома и отходов драгоценных, цветных и черных металлов, образующихся в повседневной деятельности ЛО. С его стороны, как со стороны ответственного за сбор, учет, хранение и сдачу лома и отходов драгоценных металлов , образующихся в повседневной деятельности Курского ЛО МВД России на транспорте, мероприятия по изданию приказа о создании комиссии в соответствии с п. 15 приказа МВД РФ от 20.08.1998г. № или подаче рапорта о ее создании, а так же мероприятия по составлению акта по установленной приказом МВД РФ от 20.08.1998г. № 504 форме с передачей его первого экземпляра в бухгалтерию ЛО, установлены не были. Таким образом, факт не передачи истцом ФИО1