образований» установлены общие принципы организации, деятельности и основные полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований. Согласно части 1 статьи 38 Закона № 131-ФЗ контрольно-счетный орган муниципального образования создается представительным органом муниципального образования в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля. Согласно ст. 3 Закона № 6-ФЗ наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования утверждаются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. В соответствии с Уставом муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» Контрольно-счетная палата Северо-Эвенскогогородскогоокруга является постоянно действующим органом внешнего муниципального контроля, входит в структуру органов местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа и формируется Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа. Статус, состав, полномочия и порядок осуществления деятельности Контрольно-счетной палаты Северо-Эвенского округа определены Решениями Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа от 29.12.2015 № 53 «Об утверждении положения «О Контрольно-счетной палате Северо-Эвенского городского округа», 25.02.2016 № 63 «О структуре и штатной численности Контрольно-счетной палаты Северо-Эвенского городского округа». Учредителем (собственником)
законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования; иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Учредителем (собственником) имущества МБУ «Северо-Эвенский обслуживающий центр» выступает муниципальное образование «Северо-Эвенскийгородскойокруг », а источником формирования его финансовых ресурсов являются субсидии из бюджета муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ», учреждение является объектом внешнего муниципального контроля. Контрольно-счетная палата в рамках реализации предоставленных ей законом бюджетных полномочий вправе проводить проверочные мероприятия по законности и результативности (эффективности и экономности) использования учреждением бюджетных средств. Распоряжением контрольно-счетной палаты от 28.12.2017 утвержден план мероприятий контрольно-счетной платы на 2018 год. Пунктом 3.7 плана в
правоотношения, в ходе исполнения бюджета; контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета; контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». В соответствии с уставом муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" контрольно-счетная палата Северо-Эвенскогогородскогоокруга является постоянно действующим органом внешнего муниципального контроля, входит в структуру органов местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа и формируется Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа. Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ предусмотрено, что контрольно-счетный орган муниципального образования осуществляет, в том числе, следующие основные полномочия: контроль за исполнением местного бюджета; организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых
6-ФЗ установлены общие принципы организации, деятельности и основные полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований. Согласно части 1 статьи 38 Закона № 131-ФЗ контрольно-счетный орган муниципального образования создается представительным органом муниципального образования в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля. Согласно статьи 3 Закона № 6-ФЗ наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования утверждаются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. В соответствии с Уставом муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» Контрольно-счетная палата Северо-Эвенскогогородскогоокруга является постоянно действующим органом внешнего муниципального контроля, входит в структуру органов местного самоуправления Северо-Эвенского городского округа и формируется Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа. Статус, состав, полномочия и порядок осуществления деятельности Контрольно-счетной палаты Северо-Эвенского округа определены Решениями Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа от 22.03.2017 № 170 «Об утверждении положения «О Контрольно-счетной палате Северо-Эвенского городского округа», 25.02.2016 № 63 «О структуре и штатной численности Контрольно-счетной палаты Северо-Эвенского городского округа». Учредителем (собственником)
городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, не связанные с возмещением затрат на выполнение муниципального задания. Пунктом 5 названного Порядка определено, что субсидии на иные цели предоставляются при условии заключения между Учредителем и муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением Соглашения о предоставлении субсидии на иные цели, в котором должны быть определены, в том числе объем, цели предоставления субсидий на иные цели. Согласно пункту 1.2 Устава МБУ «Северо-Эвенский ОЦ», учреждение является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием «Северо-Эвенскийгородскойокруг » для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Северо-Эвенского городского округа, и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. В силу части 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Между Комитетом ЖКХ (учредитель) и МБУ «Северо-Эвенский ОЦ»
изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены указанным кодексом, иными федеральными законами. Согласно положениям части 8 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. Аналогичные положения содержатся в пункте 8 части 2 статьи 21 УставаСеверо-Эвенского городского округа, из содержания которого следует, что к полномочиям Собрания представителей Северо-Эвенскогогородскогоокруга относится, в том числе, утверждение структуры администрации Северо-Эвенского городского округа по представлению главы Северо-Эвенского городского округа. В соответствии с положениями пункта 1.1 Положения об администрации Северо-Эвенского городского округа, утвержденного Решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа от 25 ноября 2015 года № 38, администрация Северо-Эвенского городского округа является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ». Структура администрации Северо-Эвенского городского округа утверждается Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа по представлению
данных (далее – Правила). Пунктом 2 указанных Правил допускается в случае отсутствия у органа местного самоуправления официального сайта в сети «Интернет» размещение общедоступной информации о деятельности такого органа местного самоуправления в форме открытых данных на официальном сайте в сети «Интернет» субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено соответствующее муниципальное образование. В ходе рассмотрения дела установлено, что в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 19 УставаСеверо-Эвенского городского округа в структуру органов местного самоуправления округа входит, в том числе, Собрание представителей Северо-Эвенскогогородскогоокруга – представительный орган муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ». Собрание представителей Северо-Эвенского городского округа официального сайта в сети «Интернет» не имеет и использует для размещения информации о своей деятельности сайт администрации муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» (https://sevensk.49gov.ru/). По результатам проведенного прокуратурой района мониторинга официальных сайтов администрации Северо-Эвенского городского округа (https://sevensk.49gov.ru/), Правительства Магаданской области (www.49gov.ru) на предмет размещения Собранием представителей Северо-Эвенского городского округа предусмотренной ст. 13 Федерального
в порядке ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации. Сам факт установления новой системы оплаты труда по должности муниципальной службы нарушает основополагающие принципы муниципальной службы в Российской Федерации, установленные ст. 4 Федерального закона № 25-ФЗ, а именно: стабильность муниципальной службы, единство основных требований к муниципальной службе. В силу п. п. 1.6, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4.1, 4.5, 5.1, 5.2, 5.3 Положения, Комитет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Магаданской области, УставомСеверо-Эвенского городского округа, нормативными правовыми актами Северо-Эвенскогогородскогоокруга и настоящим положением. Руководство Комитетом осуществляет начальник, возглавляющий Комитет, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой округа. Начальник Комитета непосредственно подчинен первому заместителю главы администрации округа, несет персональную ответственность за выполнение Комитетом отнесенных к его компетенции полномочий и осуществление своих функций, руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия. Кроме того, начальник Комитета в пределах свей компетенции издает правовые акты в виде приказов, издаваемых по личному составу и основной деятельности в
пунктом "б" части 1 статьи 4 УставаСеверо-Эвенского городского округа. Согласно положениям части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ установлен перечень способов управления многоквартирным домом, а именно: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Обязанность по принятию решения о выборе способа управления многоквартирным домом возлагается законом на собственников помещений в многоквартирном доме. Как установлено судом и следует из материалов дела, способ управления многоквартирными домами, входящими в состав муниципального жилищного фонда Северо-Эвенскогогородскогоокруга (<адрес>), расположенными по адресам: <адрес>, собственниками
