ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Утрата доверия коррупция - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 36-КГ21-2 от 16.08.2021 Верховного Суда РФ
в виде увольнения по пункту 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ. Приказом начальника Управления МВД России по Смоленской области от 4 июня 2019 г. № 637 ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы по пункту 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ (в связи с утратой доверия) за нарушение требований пункта 3 части 3 статьи 121 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции », части 4 статьи 34 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности на пилораме супруги ФИО4 Приказом начальника Управления МВД России по Смоленской области от 11 июня 2019 г. № 449-к ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ в
Кассационное определение № 7-КАД22-3 от 24.08.2022 Верховного Суда РФ
разбирательства требований, просил признать их незаконными, удалить в отставку главу сельского поселения ФИО1 за нарушение законодательства о противодействии коррупции. Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от 27 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 22 июля 2021 года, административное исковое заявление прокурора удовлетворено: оспариваемые решения органа местного самоуправления признаны незаконными, полномочия главы сельского поселения ФИО1 прекращены досрочно в связи с утратой доверия за несоблюдение ограничений, предусмотренных законоположениями о противодействии коррупции . Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 3 ноября 2021 года названные судебные акты изменены в части досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, резолютивная часть судебного решения изложена в иной редакции: на Совет сельского поселения возложена обязанность на ближайшем заседании прекратить полномочия главы сельского поселения ФИО1, в связи с утратой доверия за несоблюдение ограничений, предусмотренных законоположениями о противодействии коррупции. В остальной части судебное
Постановление № А17-12055/2021 от 20.10.2022 АС Ивановской области
Введенского сельского поселения о признании наличия неурегулированного конфликта интересов между главой поселения ФИО2 и главой КФХ «Шахма» ФИО3 по факту предоставления в аренду земельных участков. Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 28.04.2021, оставленным без изменения Ивановским областным судом, заявление удовлетворено. Суд обязал Совет поселения рассмотреть вопрос о прекращении полномочий главы поселения в связи с утратой доверия. Апелляционным определением Ивановского областного суда от 12.08.2021 решение оставлено без изменения, уточнена формулировка прекращения полномочий. Таким образом, меры дисциплинарного воздействия, установленные пунктом 6 статьи 11 Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «О противодействии коррупции », были применены к лицу, не принявшему меры по предотвращению конфликта интересов. Иных последствий законом не предусмотрено. При этом сам по себе факт прямого родства главы администрации и руководителя КФХ автоматически не свидетельствует об их недобросовестном поведении и не может являться основанием для признания оспариваемых договоров аренды недействительными. Доказательств нарушения публичных интересов материалы дела не
Решение № А40-196848/16 от 28.06.2017 АС города Москвы
основание своих требований, то есть подтвердить, во-первых, наличие сформированной репутации в той или иной сфере деловых отношений (промышленности, бизнесе, услугах, образовании и т.д.), во-вторых, наступление для него неблагоприятных последствий в результате распространения порочащих сведений, факт утраты доверия к его репутации или ее снижение. Таких доказательств истцом не представлено. Таким образом, в части требования о взыскании компенсации, суд установил недоказанность истцом указанных обстоятельств, что влечет отклонение завяленных требований в указанной части. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, отсутствие каких-либо доказательств свидетельствующих о соответствии изложенной информации, в установленной судом части, действительности, а также порочащий характер соответствующих сведений, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного иска в указанной части. Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, отсутствие доказательств наличия установленного следствием факта коррупции , каких-либо иных доказательств свидетельствующих о соответствии изложенной информации действительности, наличие судебных актов по указанному вопросу, а также порочащий характер соответствующих сведений, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленного иска. Расходы по госпошлине распределяются
Решение № А17-12055/2021 от 28.06.2022 АС Ивановской области
«Шахма (с 29.02.2016). С 2011 года по настоящее время посевная площадь хозяйства по статистическим отчетам составляет 421 га. Действительно, как указывалось выше, решением Шуйского городского суда Ивановской области от 28.04.2021 бездействие Совета Введенского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер к досрочному прекращению полномочий главы поселения, признано незаконным, суд обязал Совет поселения рассмотреть вопрос о прекращении полномочий главы поселения в связи с утратой доверия. Апелляционным определением Ивановского областного суда от 12.08.2021 решение оставлено без изменения, уточнена формулировка оснований прекращения полномочий. Таким образом, состоявшимися судебными актами устранены нарушения законодательства о коррупции , и при наличии вышеуказанных законных оснований для предоставления земельных участков без проведения торгов, сам по себе факт прямого родства главы администрации и руководителя К(Ф)Х не может являться основанием для признания оспариваемых договоров аренды недействительными. При изложенных выше обстоятельствах суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу
Определение № А57-14901/17 от 21.02.2019 АС Саратовской области
обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в ее беспристрастности, заявители не представили. Заявленные основания для отвода относятся к процессуальной стороне рассмотрения дела. Несогласие лиц, участвующих в деле, с процессуальными действиями судьи в ходе судебного разбирательства не может являться основанием для наличия сомнений в беспристрастности и предвзятости судьи. Довод заявителей о том, что они уже трижды обращались с заявлением об отводе судьи Макарихиной Л. А. в связи с утратой доверия, а их заявления удовлетворены не были, но, по их мнению имеются существующие доказательства подозрения в коррупции - незаконное назначение оценочной экспертизы по цене выше рыночных в 6,9 раза, судом отклоняется. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что приведенные доводы об отводе судьи Макарихиной Л.А. не подтверждают наличие предусмотренных АПК РФ обстоятельств, являющихся основанием для отвода судей. Доказательств наличия других оснований для отвода судьи, предусмотренных статьей 21 АПК РФ, заявителем также не представлено. Руководствуясь статьями 21, 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Решение № 2А-218/19 от 22.02.2019 Усть-джегутинского районного суда (Карачаево-Черкесская Республика)
декабре 2017 года в федеральное законодательство постановление от 17.11.2014 № 82 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности». Федеральным законом от 1 июля 2017 г. № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений» ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции » (далее – Закона) дополнена частью 3 следующего содержания: «Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Закона. Также Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №
Апелляционное определение № 33-2168/2021 от 11.02.2021 Свердловского областного суда (Свердловская область)
лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, размещение реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, судебная коллегия полагает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности исключить истца из реестра лиц, уволенных в связи утратой доверия, предусмотренного ст. 15 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции ». В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел, признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в органах внутренних дел, освобожденным, отстраненным от должности или переведенным на другую должность в органах внутренних дел либо незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежней должности и (или) специальном звании. В соответствии с ч. 6 ст. 74 Федерального
Решение № 2А-1198/18 от 28.01.2019 Усть-джегутинского районного суда (Карачаево-Черкесская Республика)
декабре 2017 года в федеральное законодательство постановление от 28.11.2014 № 95 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности». Федеральным законом от 1 июля 2017 г. № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений» ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции » (далее – Закона) дополнена частью 3 следующего содержания: «Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Закона. Также Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №
Решение № 2А-217/19 от 04.02.2019 Усть-джегутинского районного суда (Карачаево-Черкесская Республика)
декабре 2017 года в федеральное законодательство постановление от 26.09.2014 №30 «О Порядке увольнения лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Койданского сельского поселения в связи с утратой доверия». Федеральным законом от 1 июля 2017 г. №132-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений» ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273 - ФЗ «О противодействии коррупции » (далее - Закона) дополнена частью 3 следующего содержания: «Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Закона. Также Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. №
Решение № 2А-219/19 от 22.02.2019 Усть-джегутинского районного суда (Карачаево-Черкесская Республика)
декабре 2017 года в федеральное законодательство постановление от 25.11.2014 № 36 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности». Федеральным законом от 1 июля 2017 г. № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений» ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции » (далее – Закона) дополнена частью 3 следующего содержания: «Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Закона. Также Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №