307-ЭС20-12029 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва14 сентября 2020 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу акционерного общества «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» (далеепредприятие) на решение Арбитражного суда Архангельской области от 02.09.2019, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.05.2020 по делу № А05-1526/2018 по иску акционерного общества «Завод «Киров-Энергомаш» (далеезавод) к предприятию об изменении условий пункта 5.1 договора от 03.12.2015 № П-803-021-15-271/95/33081 и « Ведомостиисполненияработ по ремонту и ремонту с доработкой оборудования НМКО зав. № 5340Н71 и КМКО зав. № 5340Н72 корабля проекта 11442» (приложение № 1 к протоколу согласования разногласий от 19.02.2016 к договору от 03.12.2015 № П-803-021-15-271/95/33081) в части сроков окончания работ (с учетом уточнений заявленных требований, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства обороны Российской Федерации, акционерного
№ 748/31/22010ГТС-2010 от 22.03.2010. В разделе III договора стороны согласовали сроки исполнения: срок выполнения работы по договору - согласно ведомости исполнения (Приложение № 1 к договору), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 3.1.); датой исполнения обязательств исполнителем по договору в целом и по отдельным этапам считается дата подписания сторонами акта сдачи-приемки работ, согласованного 1207 ВП МО РФ и 823 ВП МО РФ (пункт 3.3.). Из ведомостиисполнения к договору № 36/10 (приложение № 1 к договору) в редакции дополнительного соглашения № 2 следует, что работы по договору разбиты на четыре этапа: 1 этап: разработка рабочей конструкторской документации (РКД) для изготовления опытного образца. Начало выполнения работ - июнь 2010, конец выполнения работ - июль 2012; 2 этап: 2.1. изготовление опытного образца ГСПУ и проведение предварительных (заводских) испытаний на ЗАО «Обуховское»; 2.2. проведение ПИ опытного образца ГСПУ на судне-носителе. Конец выполнения работ (2.1.) - март 2013. Начало выполнения работ (2.2.) - декабрь
№ 2 к контракту). Сдача и приемка выполненных работ (этапа работ) осуществляется сторонами в соответствии с техническим заданием и в порядке и сроки, установленные контрактом (пункт 5.1 контракта). Головной исполнитель не позднее срока выполнения работ, указанного в пункте 4.1, представляет заказчику с сопроводительным письмом для осуществления приемки выполненных работ акт сдачи-приемки выполненного этапа работ на бумажном носителе и в виде электронного документа. К акту прилагаются документы, подтверждающие выполнение работ по контракту, определенные ведомостьюисполнения для соответствующего этапа работ (пункт 5.3 контракта). Как следует из материалов дела и установлено судами, отчетные материалы (акт сдачи-приемки, технический акт, итоговый отчет и иные сведения) по заявленным этапам сданы обществом в сроки, указанные в ведомости исполнения для соответствующего этапа работ, что заказчиком не оспаривалось. В соответствии с пунктом 5.4 контракта заказчик в течение 35 дней с момента получения отчетных документов принимает выполненные работы или предъявляет головному исполнителю обоснованные замечания и претензии по результатам выполнения работ
течение 15 рабочих дней с даты подписания генподрядчиком документов при условии предоставления счета – фактуры; 5 % от стоимости работ, указанной в ведомости, заказчик оплачивает в течение 15 рабочих дней с даты передачи участникам долевого строительства последней из квартир без замечаний; 5 % от стоимости работ, указанной в ведомости, генподрядчик оплачивает в срок до 31.03.2016 при условии подписания сторонами акта о полном выполнении обязательств по договору. В соответствии с абзацем 4 пункта 6.1.2 договора подряда платежи, предусмотренные настоящим пунктом, по поручению генерального подрядчика перечисляются напрямую в адрес субподрядчика заказчиком строительства - обществом «Система». Субподрядчик обязан принять указанное исполнение по оплате работ . Пунктом 6.6 договора подряда стороны установили, что расчет по договору производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет субподрядчика по письму субподрядчика в адрес заказчика. В ту же дату, то есть 12.05.2015, между обществом «СМУ-04» (субподрядчик), обществом «Система» (заказчик) и обществом «НСК- Монолит» (генеральный подрядчик) заключено
(этапа работ) согласно пункту 5.1 контракта осуществляется сторонами в соответствии с техническим заданием и в порядке и сроки, установленные контрактом. Согласно пункту 5.3 контракта головной исполнитель не позднее срока выполнения работ, указанного в пункте 4.1, представляет заказчику (в Департамент контрактно-договорной работы) с сопроводительным письмом для осуществления приемки выполненных работ акт сдачи-приемки выполненного этапа работ на бумажном носителе и в виде электронного документа. К акту прилагаются документы, подтверждающие выполнение работ по контракту, определенные ведомостьюисполнения для соответствующего этапа работ (в том числе работ, выполненных исполнителями). Заказчик в соответствии с пунктом 5.4 контракта в течение 35 дней с момента получения отчетных документов принимает выполненные работы или предъявляет головному исполнителю обоснованные замечания и претензии по результатам выполнения работ (этапа работ). В случае обнаружения факта отступления головным исполнителем от условий контракта оформляется мотивированный отказ с перечнем недостатков и сроками их устранения. В соответствии с пунктом 7.4 контракта в случае просрочки исполнения головным исполнителем обязательств,
1075, что повлекло 09.07.2015 и 25.08.2015 отказ в согласовании этого договора 840 военным представительством Министерства обороны Российской Федерации и Департаментом по обеспечению государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Федерации. Между тем, данные обстоятельства отказа повлекли подписание между АО «Центр судоремонта «Звездочка» и ООО «ДиаМАНТ» протокола разногласий б/н от 10.02.2016 к спорному договору, где был откорректирован его предмет, «размагничивающее устройство (системы ДУ)» заменено на «электрооборудование и кабельные трассы», а также изложена в новой редакции ведомость исполнения работ (приложение № 1 к спорному договору), в которой работы уже сформулированы под новый предмет, как освидетельствование, демонтаж, дефектация, ремонт по акту дефектации, монтаж, испытания, швартовые испытания, ходовые испытания системы ДУ совместно с исполнителем работ по ремонту изделия «Кадмий-Р». Антимонопольный орган, установив названные обстоятельства, пришел к выводу о наличии между АО «Центр судоремонта «Звездочка» и ООО «ДиаМАНТ» соглашения о предоставлении последнему недопустимых преимуществ при проведении закупки на выполнение ремонтных работ размагничивающего устройства военного корабля,
(приложение №1 к дополнительному соглашению), а также сроки выполнения работ. Согласно п.5 дополнительного соглашения начальный срок установлен с 13.04.2012, конечный срок – 30.10.2012. Кроме того, ведомостью установлены промежуточные сроки выполнения работ по каждому виду работ. 05.11.2013, то есть за пределами срока выполнения работ, установленного вышеуказанным дополнительным соглашением от 20.08.2012, а именно через год, между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение №1 к дополнительному соглашению от 20.08.2012, по условиям которого стороны внесли изменения в ведомость исполнения работ , фактически исключив ряд работ, предусмотренного объема работ, при этом, не изменив сроки выполнения работ, которые на момент подписания второго дополнительного соглашения от 05.11.2013 фактически истекли. Проанализировав содержания дополнительных соглашений, их условия и мнения сторон, суд пришел к правильному выводу о том, что стороны не достигли определенности при согласовании сроков выполнения работ применительно к срокам, установленным в ведомости исполнения работ по видам работ, поскольку, исключая через год из объемов работ согласованных в ведомости
и их стоимость указываются в ведомости исполнения работ (приложение № 1 к дополнительному соглашению). Согласно пункту 3 дополнительного соглашения общая стоимость порученных подрядчику работ (услуг) составляет 2 956 353 руб. 59 коп., в том числе НДС 18 %. В соответствии с пунктом 5 дополнительного соглашения срок выполнения работ с 16.07.2012 по 20.12.2012. После истечения срока выполнения работ (20.12.2012) сторонами подписано дополнительное соглашение от 25.12.2013 № 1 к дополнительному соглашению, которым внесены изменения в ведомость исполнения работ в сторону уменьшения их объема и изменена общая договорная стоимость работ на сумму 1 959 719 руб. 70 коп., НДС 18 % - 352 749 руб. 55 коп. (пункт 1.1). Факт выполнения работ по дополнительному соглашению с нарушением установленного сроком подтверждается актом от 23.01.2014 № 75281 о приемке выполненных работ и справкой от 23.01.2014 № 75281 о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 774 957 руб. 80 коп. Ссылаясь на просрочку выполнения
заявкам Заказчика. В соответствии с п. 4.1.4 Договора оплата работ производится за фактически выполненные работы на условиях Договора. Согласно условиям Договора объем, содержание и сроки выполнения работ определяются по каждому конкретному Заказу в «Ведомостях исполнения работ» (приложение № 1 к Договору). Стоимость выполненных работ устанавливается в Протоколе согласования договорной цены (Приложение № 2 к Договору) в соответствии с Прейскурантом (п. 1.1 Договора). После выполнения работ по каждой Заявке Подрядчик направляет в адрес заказчика Ведомость исполнения работ , Протокол согласования договорной цены по заявке, счет, счет-фактуру и Акт сдачи-приемки выполненных работ по Заявке (п. 4.2.12 договора). В виду отсутствия спора по объемам и стоимости работ Акты выполненных работ по счетам № Г00004409 от 28.10.2016 и № Г00004710 от 10.11.2016 подписаны ответчиком без замечаний и оплачены, что подтверждается платежными поручениями № 3456 от 18.05.2017, № 849 от 18.05.2017. Выполненные истцом работы, по которым были выставлены счета на общую сумму 683 502,
помещений и оборудования бытоустройств л/с в объеме заявок-требований, доставка до заказа. Выполнение сопутствующих работ по резке материала в размер по указанию л/с для обеспечения загрузки в помещения по месту работ. Изготовление емкостей по эскизам личного состава. Срок по выполнению рассматриваемого этапа работы по пункту * Ведомости исполнения к Соглашению № * от 25.05.2015 установлен с 20.02.2015 до 31.08.2015. Дополнительным соглашением № * от 16.02.2016 к Соглашению № * от 25.05.2015 внесены изменения в ведомость исполнения работ , в том числе в пункт *, согласно которому срок выполнения работ пункту * установлен с 20.02.2015 по 25.12.2015. Вместе с тем нарушение требований действующего законодательства о государственном оборонном заказе работы, установленные государственным контрактом, соглашением о разделе работ, пункт № * Ведомости исполнения к Соглашению о разделе работ в срок до 25.12.2015 не исполнены, приемо-сдаточный акт не оформлен. По факту нарушения сроков исполнения работ по Соглашению о разделе работ № * от 25.05.2015
соисполнителей (третьих лиц). В целях выполнения обязательств по указанному государственному контракту ОАО «*** «***» (Заказчик по условиям договора) с ОАО «*** «***» (Исполнитель по условиям договора) заключен договор от 26.05.2015 № *. По условиям договора от 26.05.2015 ОАО *** «***» в лице *** ОАО *** «***» является исполнителем. Согласно материалам дела, 15.12.2015 заключено дополнительное соглашение № * к договору от 26.05.2015 № *. В п. 10 дополнительного соглашения указано, что актуальной необходимо считать ведомость исполнения работ на 2015, являющуюся приложением № 1 к названному дополнительному соглашению. В рамках государственного контракта, договора и дополнительного соглашения к нему от 15.12.2015 № *, в силу п. 30 подраздела Работы в счет аванса * ведомости исполнения работ, а также согласно п. 9 *** на 2015 год № * ОАО *** «***» в лице *** ОАО «*** «***», исполняя условия государственного контракта в интересах ОАО «*** «***», взяло на себя обязательства в срок до
контракта соисполнителей (третьих лиц). В целях выполнения обязательств по указанному государственному контракту ОАО «***» (Заказчик по условиям договора) с ОАО «ПГ «***» (Исполнитель по условиям договора) заключен договор от *** №***-ПС. В силу п. 12.3 приведенного договора от *** работы по договору должны быть выполнены в срок до ***. ФИО2 было известно, что *** заключено дополнительное соглашение №*** к договору от *** №***. В п. 10 дополнительного соглашения указано, что актуальной необходимо считать ведомость исполнения работ на 2015, являющуюся приложением №*** к названному дополнительному соглашению. В рамках вышеприведенного государственного контракта, договора и дополнительного соглашения к нему от *** №***, в силу п. 27 подраздела Работы в счет аванса ГОЗ-2015 ведомости исполнения работ в части, касающейся ПЛА «***» (зав. №***, проект ***), а также согласно п. 6 протокола согласования объемов работ (далее – ПСОР) на 2015 год №*** ОАО ПГ «***» в лице *** ОАО «ПГ «***», исполняя условия государственного
контракта соисполнителей (третьих лиц). В целях выполнения обязательств по указанному государственному контракту ОАО «***» (Заказчик по условиям договора) с ОАО «ПГ «***» (Исполнитель по условиям договора) заключен договор от *** №***. В силу п. 12.3 приведенного договора от *** работы по договору должны быть выполнены в срок до ***. ФИО2 было известно, что *** заключено дополнительное соглашение №*** к договору от *** №***. В п. 10 дополнительного соглашения указано, что актуальной необходимо считать ведомость исполнения работ на 2015, являющуюся приложением №*** к названному дополнительному соглашению. В рамках вышеприведенного государственного контракта, договора и дополнительного соглашения к нему от *** №***, в силу п. 30 подраздела Работы в счет аванса ГОЗ-2015 ведомости исполнения работ, а также согласно п. 9 ПСОР на 2015 год №*** ОАО ПГ «***» в лице *** ОАО «ПГ «***», исполняя условия государственного контракта в интересах ОАО «***», взяло на себя обязательства в срок до *** разработать документацию