Внесение ранее учтенного объекта недвижимости - гражданское законодательство и судебные прецеденты

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 05.11.2019, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2020 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25.06.2020 по делу № А49-2459/2019 по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно - коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по управлению Минобороны России к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области о признании незаконными: уведомления об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости от 27.11.2018 № 21-3660-/исх на заявления № 50-0-1-29/3002/2018-365, 50/015/005/2018-4765; уведомления об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости от 27.11.2018 № 21-3662/исх на заявления № 50-0-1-29/3002/2018-368, 50/015/005/2018-4768; уведомления об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости от 27.11.2018 № 21-3664/исх на заявления № 50-0-1- 29/3002/2018-367, 50/015/005/2018-4767; уведомления об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости от 27.11.2018 № 21- 3666/исх на заявления № 50-0-1-29/3002/2018-366, 50/015/005/2018-4766,

28.10.2019 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.02.2020 по делу № А51-895/2019, УСТАНОВИЛ: гаражно-строительный кооператив «Красного Знамени, 111» (далее – Кооператив) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – Управление), оформленного уведомлением от 22.10.2018 № 25/18-34160, об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости , обязать Управление внести в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке, расположенном в районе жилого дома по адресу: <...>. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Владивостока (далее – Администрация), Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (в настоящее время переименован в Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края; далее - Министерство), Управление муниципальной собственности г. Владивостока, Олейников Владимир

требования, суды, руководствуясь статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установили, что 24.01.2015 кооператив обратился в кадастровую палату с заявлением № 25-0-1-50/3001/2015-598 о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, основанием для принятия регистрирующим органом оспариваемого решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 30.01.2015 № Ф01/15-7032 послужило то обстоятельство, что сведения о таком объекте недвижимости, о котором заявителем подано заявление, содержатся в ГКН с ранее присвоенным кадастровым номером 25:28:020002:102. Судами принято во внимание, что при внесении сведений 08.09.2010о ранее учтенном объекте недвижимости (с ранее присвоенным кадастровым номером 25:28:020101:02), земельному участку был присвоен иной кадастровый номер 25:28:020002:102, что не свидетельствует о том, что сведения о ранее учтенном земельном участке с ранее присвоенным номером 25:28:020101:02

Московской области было подано заявление о внесении в ЕГРН сведений о земельном участке, который находится у нее в постоянном (бессрочном) пользовании, как о ранее учтенном с приложением надлежащим образом заверенной выписки из похозяйственной книги, однако ей необоснованно было отказано. Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 5 апреля 2018 года административное исковое заявление удовлетворено. Признано незаконным и отменено решение Управления Росреестра Московской области от 31 октября 2017 года об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости . На административного ответчика возложена обязанность в течение пяти дней с момента вступления в силу решения суда внести в единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке площадью 1500 кв. м, расположенном по адресу: <...>. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отказа во внесении в ЕГРН сведений о земельном участке у регистрирующего органа не имелось, поскольку представленная ФИО1 архивная выписка из похозяйственной книги

осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным. В качестве доказательств постановки объекта недвижимости на кадастровый учет заявителем в материалы дела представлены кадастровый паспорт здания Зерносклада (белый), расположенный по адресу: <...> от 14.12.2010. Кроме того, согласно решению филиала ФГУП «ФКП Росреестра» по Омской области от 24.09.2014 № 55/14-95399 сведения о спорном земельном участве с кадастровым номером 55:16:000000:475 внесены в государственный кадастр недвижимости на основании сведений, предоставленных заявителем на внесение ранее учтенного объекта недвижимости . При таких обстоятельствах оспариваемый отказ Управления Росреестра по Омской области в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое строение - Зерносклад (белый), расположенный по адресу: <...>, является незаконным. При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, требования заявителя подлежат удовлетворению. Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.11.2008 № 7959/08, в случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений

делу в указанной части прекратил. В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований не возражала. Представитель третьего лица по заявленным требованиям полагалась на усмотрение суда. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как видно из материалов дела, объект недвижимости – помещение с кадастровым номером 31:16:0109013:2072, расположенное по адресу: <...> внесен в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о внесении ранее учтенного объекта недвижимости от 23.10.2013 №31-0-1-44/3004/2013-4768, поданного в Филиал ФИО2 Предыдущий кадастровый номер 31:16:0109013:227. Органом кадастрового учета было вынесено решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 28.10.2013 №31/13-99349. ФГКУ УВО УМВД России по Белгородской области была произведена реконструкция нежилого здания, в результате которой, площадь здания увеличилась и составила 3636,5 кв.м. Решением Арбитражного суда Белгородской области от 12.09.2014 по делу №А08-5971/2014, вступившим в законную силу, признано право собственности Российской

не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Согласно части 7 статьи 45 ФЗ о кадастре недвижимости орган кадастрового учета осуществляет внесение ранее учтенных объектов недвижимости , в том числе на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации. в орган кадастрового учета по его запросам (пункт 3 указанной нормы). Из материалов дела следует, что на основании внутриведомственного запроса от 07.08.2013 в отношении объекта недвижимости – здание магазин

Государственный кадастровый учет осуществляется Управлением Росреестра по РТ в программном комплексе ЕГРН с 01.01.2017 в порядке, установленном ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». До указанной даты органом кадастрового учета являлось ФГБУ «ФКП Росреестра», и кадастровый учет осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Нормы статей 39, 45 указанного Закона (на момент постановки на кадастровый учет земельных участков) регламентировали порядок согласования границ земельных участков, а также порядок внесения ранее учтенных объектов недвижимости в ЕГРН. Вышеуказанные земельные участки не являются ранее учтенными, как было отмечено ранее, они поставлены на кадастровый учет в 2011, 2012 годах. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 16:24:090201:9737, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Матюшинское сельское поселение, д. Матюшино, уточненной площадью 59 616 кв.м., вид разрешенного использования - земли общего пользования, категория земель - земли населенных пунктов, находится в собственности Лаишевского муниципального района РТ

кадастровый учет в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству по Свердловской области 13.11.1996. Основанием для внесения в государственный земельный кадастр сведений в отношении данного земельного участка явилась инвентаризационная опись по ранее учтенным земельным участкам № 41-04/02-351 в границах кадастрового квартала 66:41:0505009, утвержденная начальником территориального отдела № 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области 22.03.2005. В инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков содержались сведения, в том числе об арендаторе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0505009:26 – обществе «Уктусское тароремонтное предприятие», обременение – аренда, дата и номер регистрации права – 13.11.1996 № 394-н. Следовательно, в силу указанных норм права данные сведения были обоснованно внесены в государственный земельный кадастр. Согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о государственном кадастре недвижимости) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости , в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в

недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет на основании распоряжения Первого заместителя главы Администрации городского округа Саранск от 27 декабря 2010 года № 1434-рз и межевого плана от 29 декабря 2010 года, подготовленного ООО «ГЕОКОМ». Земельному участку, расположенному по вышеуказанному адресу присвоен кадастровый номер №. В соответствии с указанным распоряжением площадь земельного участка составляет 6538 кв. м., разрешенное использование - для размещения многоквартирных домов, поэтому внесение ранее учтенного объекта недвижимости не требуется. В этой связи, принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствии пунктом 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Однако в указанном решении не указывается, на каком основании 27 октября 2010 года снят с учета ранее сформированный и учтенный земельный участок под кадастровым номером №, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>.

ответ о том, что в сведениях ГКН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № обнаружена кадастровая ошибка. ДД.ММ.ГГГГ истица вновь обратилась к ответчику с заявлением о приведении в соответствие сведений ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и ГКН в отношении принадлежащего ей участка. ДД.ММ.ГГГГ истица получила ответ, согласно которого сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, внесены в ГКН на основании документа на внесение ранее учтенного объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№. По данному заявлению принято решение об отказе в проведении государственного кадастрового учета. В связи с чем, сведения о земельном участке с кадастровым номером № аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года. Наличие в ГКН до ДД.ММ.ГГГГ. сведений о земельном участке является технической ошибкой. Дополнительно сообщалось, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №. Согласно заключения кадастрового

договору ответчик не исполнил - уклоняется от возврата суммы займа и возражает против передачи истцу права собственности на спорный земельный участок. Истец требует признать за ним право собственности на спорный земельный участок; установить, что решение суда является основанием для уполномоченного Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальными органами (органом регистрации прав) для внесения ранее учтенного объекта недвижимости (земельного участка), расположенного в пределах кадастрового квартала № со следующими характеристиками: адрес – Краснодарский край, Каневской район, <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – земли сельскохозяйственного использования, общей площадью 51917 кв.м, на основании поданного ФИО1 соответствующего заявления, при этом документом, необходимым для кадастрового учета и представляемым ФИО1 вместе с заявлением о кадастровом учете, устанавливающим право ФИО1 на соответствующий объект недвижимости, а также подтверждающим категорию земель и разрешенное использование земельного