14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно над существовавшей основной частью квартиры 1 демонтированы перекрытие, кровля, крыша и над ней возведены деревянные каркасно-обшивные с теплоизоляционным слоем стены второго этажа. Выполнено устройство перекрытий (нового междуэтажного и второго этажа), крыши, кровли, полов второго этажа, дверного и оконных проемов, смонтировано отопительное оборудование. Внутренняя высота помещения второго этажа составляет 2,55 м. В настоящее время помещение не эксплуатируется, строительные работы не завершены в полном объеме. Не выполнено внутреннее сообщение вновь образованного помещения второго этажа с основной частью квартиры 1 (отсутствует стационарная лестница и проем в перекрытии) (т. 2, л.д. 66 — 78, 83). Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, суд первой инстанции руководствовался статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом заключения судебной экспертизы исходил из того, что ухудшения надежности и устойчивости жилого дома в целом и несущих конструктивных элементов в отдельности в результате выполненной реконструкции квартиры 1
и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда. Согласно указанной статье названного закона проверкой является совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Как следует из пункта 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в числе иного, являются сообщения и заявления физических и юридических
железные дороги» на решение Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 2019 г., которым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., объяснения представителей открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, поддержавших апелляционную жалобу, представителей Министерства транспорта Российской Федерации ФИО6 и ФИО7, просивших жалобу удовлетворить, представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО8, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила: приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. № 38 утвержден Перечень грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования (далее также - Перечень). Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 июня 2003 г., регистрационный номер 4864, и опубликован в «Российской газете» 13 августа 2003 г. № 160, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов
клиента, а также имеющейся в распоряжении организации информации о клиенте, представителе клиента и выгодоприобретателе (при наличии последних), бенефициарном владельце в целях подтверждения обоснованности подозрений в осуществлении операции (сделки) или ряда операций (сделок) в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма (пункт 21 Требований № 667). Программа документального фиксирования информации предусматривает составление сотрудником организации, выявившим операцию (сделку), подлежащую контролю, внутреннего сообщения - документа, содержащего следующие сведения о такой операции (сделке) (далее - внутреннее сообщение ): а) категория операции (сделки) (подлежащая обязательному контролю либо необычная операция), критерии (признаки) либо иные обстоятельства (причины), по которым операция (сделка) может быть отнесена к операциям, подлежащим обязательному контролю, либо к необычным операциям (сделкам); б) содержание (характер) операции (сделки), дата, сумма и валюта проведения; в) сведения о лице (лицах), проводящем операцию (сделку); г) сведения о сотруднике, составившем внутреннее сообщение об операции (сделке), и его подпись; д) дата составления внутреннего сообщения об операции (сделке); е)
дела подтверждается, что помещение истца поставлено на кадастровый учет 19.11.2010 как нежилое помещение 1П общей площадью 571,3 кв. м., являющееся составной частью многоквартирного жилого дома (выписка из технического паспорта жилого дома по состоянию на 16.11.2010). Из заключения эксперта Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» следует, что спорное нежилое помещение не является составной частью многоквартирного дома, так как имеет самостоятельные несущие и ограждающие конструкции не связанные с конструкциями жилого дома, отсутствует внутреннее сообщение с жилым домом. Общее имущество многоквартирного дома для функционирования нежилого помещения не используется, поскольку имеются самостоятельные инженерные коммуникации. Истец, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости, не являющийся частью многоквартирного жилого дома, обратился с иском о признании за ним права собственности на спорный объект. Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении иска, исходили из отсутствия спора о праве, поскольку истец является собственником спорного объекта. Суд округа считает, что судами
единства здания служат фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение. Пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, которая является вспомогательной по отношению к зданию и имеет с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. Пристроенным нежилым помещением считается нежилое помещение, являющееся самостоятельным объектом недвижимости, пристроенное к многоквартирному жилому дому, имеющее самостоятельные инженерные коммуникации и расположенное на выделенном земельном участке. Документами-основаниями, подтверждающими данные факты, являются документы на право собственности на объект недвижимости (пристроенному нежилому помещению должен быть присвоен иной адрес), документы на земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, документы, подтверждающие наличие самостоятельных инженерных коммуникаций, отличных от внутридомовых сетей многоквартирного жилого дома. Инструкция определяет антресоль как
и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37 (далее – Инструкция № 37) единицей технической инвентаризации является: домовладение, отдельно стоящее основное здание; антресоль - площадка, занимающая верхнюю часть объема помещения жилого дома, предназначенная для увеличения его площади, размещения вспомогательных складских и других помещений. Пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные, общая площадь помещений в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда. Признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания; однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19.05.2009 № 489-О-О указал,
Полагает, что основания для вывода о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 66:41:0705005:2 на праве собственности собственникам помещений многоквартирного дома не имеется, земельный участок не был сформирован для размещения и эксплуатации многоквартирного жилого дома, ссылается на постановление от 03.07.2011 № 2826 «Об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц Владимира Высоцкого-Рассветной-Сыромолотова». Полагает, что судом не дана надлежащая оценка письму ЕМУП «БТИ», в котором указано, что здание литера «Б,Б1,Б2» имеет самостоятельные несущие и ограждающие конструкции; внутреннее сообщение с помещениями многоквартирного дома литера «А» не имеет, в связи с чем учтено в качестве отдельного здания с пристроями. Управление Федеральной службы государственной регистрации, картографии по Свердловской области письмом от 29.10.2021 № 07-35841/21 сообщило о том, что в ЕГРН 27.10.2021 исправлена техническая ошибка в сведениях о кадастровой номере здания, в котором расположено помещение с кадастровом номером 66:41:0509024:1351. До начала судебного разбирательства от ответчика поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому последний полагает судебный
документального фиксирования информации предусматривает порядок получения и закрепления сведений (информации) на бумажных и (или) иных носителях информации в целях реализации Федерального закона, иных нормативных правовых актов в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также правил внутреннего контроля. Программа документального фиксирования информации предусматривает составление сотрудником организации, индивидуальным предпринимателем (работником индивидуального предпринимателя), выявившими операцию (сделку), подлежащую контролю, внутреннего сообщения - документа, содержащего следующие сведения о такой операции (сделке) (далее - внутреннее сообщение ): а) категория операции (сделки) (подлежащая обязательному контролю либо необычная операция), критерии (признаки) либо иные обстоятельства (причины), по которым операция (сделка) может быть отнесена к операциям, подлежащим обязательному контролю, либо к необычным операциям (сделкам); б) содержание (характер) операции (сделки), дата, сумма и валюта проведения; в) сведения о лице, иностранной структуре без образования юридического лица, проводящих операцию (сделку); г) сведения о сотруднике, составившем внутреннее сообщение об операции (сделке), и его подпись; д) дата составления внутреннего
распространения оружия массового уничтожения, утв. приказом АО «Почта России» от 18.12.2020 № 576/1-п, при приеме/выплате почтового перевода денежных средств, подпадающих под операции, подлежащие обязательному контролю, или в отношении которого возникают подозрения, что он осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма, и носящего необычный (подозрительный) характер, операторы связи обязаны: а) зафиксировать данные о такой операции в журнале установленной формы согласно приложению № 8 к Правилам; б) составить на основании зафиксированных данных внутреннее сообщение об операции, подлежащей контролю (далее - внутреннее сообщение) (приложение № 9 к Правилам); в) не позднее рабочего дня, следующего за днем осуществления операции, направить внутреннее сообщение всеми возможными способами (электронная почта, факс телефон) специальному должностному лицу почтамта (специальному должностному лицу филиала, в случае отсутствия почтамта). Согласно п. 5.5 вышеуказанных Правил внутреннего контроля специальное должностное лицо почтамта при получении внутреннего сообщения проверяет корректность его заполнения, делает соответствующую запись (отметку) и незамедлительно направляет его всеми возможными
распространения оружия массового уничтожения, утв. приказом АО «Почта России» от 18.12.2020 № 576/1-п, при приеме/выплате почтового перевода денежных средств, подпадающих под операции, подлежащие обязательному контролю, или в отношении которого возникают подозрения, что он осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма, и носящего необычный (подозрительный) характер, операторы связи обязаны: а) зафиксировать данные о такой операции в журнале установленной формы согласно приложению N 8 к Правилам; б) составить на основании зафиксированных данных внутреннее сообщение об операции, подлежащей контролю (далее - внутреннее сообщение) (приложение N 9 к Правилам); в) не позднее рабочего дня, следующего за днем осуществления операции, направить внутреннее сообщение всеми возможными способами (электронная почта, факс телефон) специальному должностному лицу почтамта (специальному должностному лицу филиала, в случае отсутствия почтамта). Согласно п. 5.5 вышеуказанных Правил внутреннего контроля специальное должностное лицо почтамта при получении внутреннего сообщения проверяет корректность его заполнения, делает соответствующую запись (отметку) и незамедлительно направляет его всеми возможными
в виде предупреждения. Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 марта 2020 г. постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения. Решением судьи Алтайского краевого суда от 27 июля 2020 г. постановление по делу об административном правонарушении и решение суда изменены: исключено из объема события административного правонарушения указание на нарушение законодательства в части осуществления внутреннего контроля, выразившееся в том, в срок не позднее 22 марта 2019 года не было составлено внутреннее сообщение по операции, подлежащей внутреннему контролю по приему оператором отделения почтовой связи 656068 г. Барнаула почтового перевода денежных средств №23446 филиалом№3 ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме <данные изъяты> руб. ФИО6. В остальной части постановление и решение оставлены без изменения, жалоба- без удовлетворения. В жалобе ФИО1 просит постановление и решения отменить, производство по делу прекратить, указывает на аналогичные доводы жалобы, которые были предметом рассмотрения судебных инстанций. Изучив материалы дела,