ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Водоохранная зона собственность - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А32-5609/2018 от 15.04.2019 Верховного Суда РФ
Геленджике (земли населенных пунктов), с определенными геоданными (система координат МСК 23), и с условным номером 23:40:0403033:2:ЗУ2 площадью 2 234 кв. м. (зона общественно-деловой застройки (ОД) ( водоохранная (500 м) зона Черного моря), из которого земельный участок площадью 2 232 кв. м – зона охраны памятника архитектуры, по ул. Революционной, 8, в г. Геленджике (земли населенных пунктов), с определенными геоданными (система координат МСК 23). Суд указал, что решение является основанием для государственного кадастрового учета земельных участков с условными номерами 23:40:0403033:2:ЗУ1 площадью 5 766 кв. м и 23:40:0403033:2:ЗУ2 площадью 2 334 кв. м, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:40:0403033:2 площадью 8 001 кв. м в соответствии со схемой, утвержденной постановлением администрации от 07.08.2017 № 2737, а также для государственной регистрации права собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на указанные земельные участки. Суд признал отсутствующим право собственности общества на 13 спорных объектов (сооружения – горки «Черная дыра», «Табоган-1», «Табоган-2», «Камикадзе»,
Определение № 304-ЭС22-15255 от 09.09.2022 Верховного Суда РФ
земельного участка с кадастровым номером 04:03:090202:1 в межевом плане образуемого участка и в выписке из ЕГРН от 16.12.2020 отсутствуют. 23.10.2020 осуществлен кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 04:03:090202:1922 площадью 4 220 кв. м, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - охота и рыбалка, расположенного по адресу: Республика Алтай, Турочакский район. Артыбашское сельское поселение, с. Артыбаш полностью в границах водоохранной зоны на правом берегу озера Телецкого возле села Артыбаш Республики Алтай. На указанный земельный участок зарегистрировано право муниципальной собственности 23.10.2020 (запись регистрации от 23.10.2020 N 04:03:090202:1922-04/026/2020-1), он передан ФИО2 в безвозмездное (срочное) пользование сроком на 10 лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от 28.10.2020 N 18/2020 (запись регистрации от 10.11.2020 N 04:03:090202:1922-04/026/2020-2). Межевание земельного участка выполнено кадастровым инженером ООО "Алтай недвижимость" ФИО3 на основании постановления главы МО "Турочакский район" от 18.09.2020 N 550 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
Определение № 308-ЭС19-8322 от 07.06.2019 Верховного Суда РФ
Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пришел к выводу об обоснованности иска. Апелляционный суд исходил из следующего: собственностью Российской Федерации является земельный участок, занятый водным федеральным объектом в пределах береговой линии; водное законодательство не содержит каких-либо норм об отнесении земельных участков, находящихся в водоохранной зоне федеральных водных объектов, к собственности публично-правовых образований; нахождение спорного земельного участка в водоохранной зоне реки Темерник не означает, что у собственника водного объекта (Российской Федерации) возникает право собственности на участок в отсутствие иных оснований для разграничения права государственной собственности, предусмотренных статьей 17 ЗК РФ и статьей 3.1 Закона № 137-ФЗ; поскольку Управление Росимущества не представило надлежащих доказательств, позволяющих отнести спорный участок, к собственности Российской Федерации, не имелось правовых оснований для регистрации права федеральной собственности на этот
Определение № 310-ЭС19-11606 от 05.08.2019 Верховного Суда РФ
водоохранной зоны в особо установленном режиме. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (часть 2 статьи 65 Водного кодекса). В силу части 8 статьи 65 Водного кодекса ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров. Данные нормы водного законодательства корреспондируют с положениями пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, которым установлено, что территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Отклоняя ссылку заявителя на исключительное право приобретения спорного земельного участка, так на данном земельном участке расположены здания, принадлежащие обществу на праве собственности , суд округа указал, что учитывая специфику арендных отношений, возникших у заявителя до 18.03.2014, Порядком N 313, Правилами N 37, предусмотрена возможность именно переоформления заключенного до названной даты и продолжающего действовать договора аренды земельного участка, а не право арендатора
Постановление № 18АП-8506/2015 от 05.08.2015 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
588 прошел государственную регистрацию, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее – ЕГРП) от 13.02.2015 (л.д. 26-27). Также между управлением (арендодатель) и обществом (арендатором) подписан договор аренды лесного участка от 14.12.2011 № 681 (далее – договор № 681) (л.д. 28-31), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок, имеющий следующие характеристики: целевое назначение – защитные леса (категория защитных лесов: леса, расположенные в водоохранных зонах), собственность Российской Федерации, номер учетной записи в государственном лесном реестре 63-2011-04, расположенный по адресу: Россия, Челябинская область, г. Карабаш, ОГУ «Кыштымское лесничество», Карабашское участковое лесничество, квартал 166, часть выдела 32, общая площадь 1 га, расстояние до автомобильной дороги общего пользования «Миасс – Карабаш Кыштым» – 0,5км. Передаваемый в аренду лесной участок с условным номером 63-2011-04 является частью лесного участка с кадастровым номером 74-74-32/036/2009-035, общей площадью 152 898 436 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Челябинская
Постановление № 18АП-15114/16 от 16.01.2017 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
между Управлением (арендодатель) и обществом «УралСпецРыбХоз» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка № 681 от 14.12.2011 (л.д. 13-18), по условиям п.п. 1.1., 1.2. которого по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 13.12.2011, в соответствии с протоколом № 8 о результатах аукциона арендодатель передает, а арендатор принимает во временное использование (аренду) лесной участок, имеющий следующие характеристики: целевое назначение – защитные леса (категория защитных лесов – леса, расположенные в водоохранных зонах), собственность Российской Федерации, номер учетной записи в государственном лесном реестре 63-2011-04, местоположение участка: Россия, Челябинская область, г. Карабаш, ОГУ «Кыштымское лесничество», Карабашское участковое лесничество, квартал 166, часть выдела 32, общая площадь 1 га, расстояние до автомобильной дороги общего пользования «Миасс – Карабаш – Кыштым» – 0,5км. Передаваемый в аренду лесной участок с условным номером 63-2011-04 является частью лесного участка с кадастровым номером 74-74-32/036/2009-035, общей площадью 152 898 436 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Челябинская
Решение № А76-28287/14 от 02.06.2015 АС Челябинской области
прошел государственную регистрацию, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее – ЕГРП) от 13.02.2015 (л.д. 26-27). Также между управлением (арендодатель) и обществом (арендатором) подписан договор аренды лесного участка от 14.12.2011 № 681 (далее – договор аренды № 681) (л.д. 28-31), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок, имеющий следующие характеристики: целевое назначение – защитные леса (категория защитных лесов: леса, расположенные в водоохранных зонах), собственность Российской Федерации, номер учетной записи 63-2011-04, расположенного по адресу: Россия, Челябинская область, г. Карабаш, ОГУ «Кыштымское лесничество», Карабашское участковое лесничество, квартал 166, часть выдела 32, общая площадь 1 га, расстояние до автомобильной дороги дороги общего пользования «Миасс – Карабаш Кыштым» – 0,5км. Передаваемый в аренду лесной участок с условным номером 63-2011-04 является частью лесного участка с кадастровым номером 74-74-32/036/2009-035, общей площадью 152 898 436 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Челябинская область, г. Карабаш,
Решение № А76-29277/15 от 04.10.2016 АС Челябинской области
по правилам ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды лесного участка № 681 от 14.12.2011 с приложениями (л.д.13-18). По условиям договора арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок, имеющий следующие характеристики: целевое назначение – защитные леса (категория защитных лесов: леса, расположенные в водоохранных зонах), собственность Российской Федерации, номер учетной записи 63-2011-04, расположенного по адресу: Россия, Челябинская область, г. Карабаш, ОГУ «Кыштымское лесничество», Карабашское участковое лесничество, квартал 166, часть выдела 32, общая площадь 1 га, расстояние до автомобильной дороги дороги общего пользования «Миасс – Карабаш Кыштым» – 0,5км. Передаваемый в аренду лесной участок с условным номером 63-2011-04 является частью лесного участка с кадастровым номером 74-74-32/036/2009-035, общей площадью 152 898 436 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Челябинская область, г. Карабаш,
Постановление № А53-14875/15 от 02.08.2017 АС Северо-Кавказского округа
с кадастровым номером 61:44:0000000:166481. В границах участков с кадастровыми номерами 61:44:0020608:24 и 61:44:0000000:166481 поверхностные водные объекты отсутствуют. Границы водоохранной зоны накладываются на оба участка. Участок с номером 61:44:0020608:24 находится в пределах водоохранной зоны и береговой полосы р. Темерник, обременен соответствующими режимами. Судебные инстанции при разрешении спора руководствовались положениями земельного и водного законодательства, а также нормами Закона № 137-ФЗ, и исходили из того, что расположение земельного участка в пределах береговой полосы и (или) водоохранной зоны водного объекта уровень собственности на такой участок не определяет. Такой критерий разграничения публичной собственности на землю в Земельном кодексе, в Законе № 137-ФЗ или в Водном кодексе (в ином федеральном законе) не предусмотрен. Земли, расположенные за береговой линией и не занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах, могут относиться к землям любой иной категории, кроме земель водного фонда. Действующее законодательство разделяет правовой режим земель, занятых поверхностными водными объектами, и земель (территорий), примыкающих к поверхностным
Решение № 440002-01-2019-001927-47 от 12.01.2021 Костромского районного суда (Костромская область)
суду пояснили, что выделенный многодетной семье Р-вых земельный участок фактически является непригодным для возведения объектов недвижимости (жилого дома), поскольку территория земельного участка, предоставленная под указанные цели, является заболоченной (постоянно подтапливается), там постоянно присутствует вода. Участок выделялся администрацией муниципального района поздней осенью, когда семья истца не имела реальной возможности оценить качество земельного участка на предмет его целевого использования и обременительности для многодетной семьи. Кроме того, информацию о нахождении земельного участка в водоохранной зоне реки истец узнала уже после оформления права собственности на земельный участок, то есть после его передачи. Указанные сведения о земельном участке не были доведены до сведения истца администрацией муниципального района, не содержалась данная информация и в передаваемых истцу от администрации муниципального района документах. Сторона истца полагает, что возведение индивидуального жилого дома на спорном земельном участке невозможно и (или) будет обременительно для многодетной семьи в виду возможных инженерных решений постройки (возведения) жилого дома с учетом особенностей земельного участка (нахождения
Решение № 2-336-2019 от 14.11.2019 Калининского районного суда (Краснодарский край)
водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения находятся в федеральной собственности и запрещены к приватизации. Наличие в вышеуказанных нормативных актах Российской Федерации норм, запрещающих передачу в частную собственность мелиоративных объектов (включая полосу их отвода), обусловлено необходимостью соблюдения интересов населения конкретного региона, так как производство сельскохозяйственной продукции в Краснодарском крае является одной из приоритетных отраслей производства. Исходя из вышеприведенных норм права, земельные участки, расположенные в пределах береговой полосы, прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны и полосы отвода канала не могут находиться в частной собственности . Из анализа указанных норм законодательства следует, что Магистральный Понурский канал на всем своем протяжении имеет береговую полосу, которая составляет двадцать метров и которая должна быть общедоступна, то есть к ней должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в любое время. Магистральный Понурский канал имеет прибрежную защитную полосу шириной не менее тридцати метров (в зависимости от уклона), а также водоохранную зону, которая совпадает с шириной полосы его отвода, составляющую согласно вышеприведенным
Решение № 2-1380/2022 от 20.04.2022 Химкинского городского суда (Московская область)
могут причинить вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств вод, снижения их способности к естественному очищению, нарушения гидрологического и гидрогеологического режима вод. В этих целях в соответствии с законодательством Союза ССР и ФИО1 могут устанавливаться водоохранные зоны (полосы). Порядок установления и использования водоохранных зон (полос) определяется ФИО1, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР. Согласно ст. 20 Водного кодекса ФИО1 водными объектами общего пользования являются водные объекты, находящиеся в общедоступном, открытом пользовании. Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности , а также обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических или иных интересах законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное. Полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования,
Решение № 2А-357/18 от 01.11.2018 Ольхонского районного суда (Иркутская область)
в том числе территорию Ольхонского муниципального района, что повлекло ограничение оборота земельных участков, расположенных в границах водоохранной зоны озера Байкал на территории Ольхонского муниципального района, в силу подпункта 4 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, как относящихся к территориям, занятым объектом, включенным в Список всемирного наследия. Как указано выше, водоохранная зона, является составной частью центральной экологической зоны, которая в свою очередь совпадает с границей участка объекта всемирного природного наследия "Озеро Байкал". Таким образом, земельные участки, расположенные в границах центральной экологической зоны озера Байкал, ограничены в обороте и в силу ст. 27 Земельного кодекса РФ в частную собственность предоставлены быть не могут. Согласно определению Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 N 1962-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав подпунктом 4 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации", с учетом особого значения земельных участков, занятых объектами, включенными в Список всемирного наследия, направленная