ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 307-ЭС20-12792 от 16.12.2020 Верховного Суда РФ
Закона № 44-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, а в случае проведения электронного аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан заказчиком и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии, в частности, в случае уклонения или отказа участника закупки заключить контракт. Судебными актами по делу № А56-99597/2017, как было указано выше, признан недействительным оформленный учреждением протокол отказа от заключения контракта от 13.10.2017 в части признания общества уклонившимся от заключения контракта. Между тем обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела № А56-99597/2017, при рассмотрении настоящего дела получили различную правовую оценку в части определении момента начала начисления процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму, внесенную для обеспечения заявки на участие в конкурсе на заключение государственного контракта, как со стороны
Решение № А33-4048/16 от 14.06.2016 АС Красноярского края
признанных аварийными и подлежащими сносу, граждан, переселяемых на основании судебных решений, с правом подписи, в том числе с помощью электронно-цифровой подписи (ЭЦП) всех необходимых документов, форм, входящих в состав аукционной заявки, подавать заявку на аукцион, давать и получать устные и письменные разъяснения по сути заявки; заявлять цену по своему усмотрению, подписывать протокол аукциона, в том числе с помощью ЭЦП, с правом выполнения всех предусмотренных регламентом формальностей и процедур, включая внесение и возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта, выбор способа обеспечения исполнения контракта, расписываться за ФИО3, с правом подписания муниципального контракта, в том числе с помощью ЭЦП. Заявка на участие в электронном аукционе была подана от имени ООО «Голд Хаус», а не от имени ФИО3, владеющей недвижимым имуществом (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 27.05.2011). ООО «Голд Хаус» собственником товара, являющегося предметом закупки, не является. Следовательно, заявка не соответствует требованиям аукционной документации. Таким образом,
Решение № А40-131372/12 от 05.12.2012 АС города Москвы
участия в данном судебном заседании в порядке, установленном ст. ст. 123, 156 АПК РФ. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела в объеме представленных доказательств, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Обосновывая исковые требования, представитель истца в судебном заседании пояснил, что 18.07.2012 г. платежным поручением № 397106 ошибочно на счет ответчика были перечислены денежные средства в размере 892 050 руб. 00 коп. В графе «назначение платежа» указано возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе п/п 707 от 02.12.2011 г. Истцом 17.08.2012 г. в адрес ответчика было направлено письмо № 23/1329 с требованием возврата указанных денежных средств. Денежные средства в сумме 892 050 руб. ответчиком истцу до настоящего времени истцу не возращены, в связи с чем, истец обратился с вышеуказанными требованиями в арбитражный суд. В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований
Решение № А32-22760/10 от 28.01.2011 АС Краснодарского края
<***>, внесло денежные средства в качестве заявки на участие в аукционе по лоту 35а «Ремонт системы отопления МОУ СОШ № 6». Указанными документальными доказательствами истец подтвердил свои доводы об ошибочном перечислении денежных средств в сумме 14 563,10 руб. ответчику, поскольку у ответчика и лица, участвующего в аукционе имеются одинаковые названия, но разные индивидуальные идентификационные номера налогоплательщиков, что позволяет сделать вывод о том, что лицо, принимавшее участие в аукционе, и лицо, получившее возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, являются разными юридическими лицами. В силу п. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Поскольку ответчик не оспорил в суде предъявленных к нему требований, не представил доказательств, опровергающих доводы истца, суд
Решение № А75-3563/17 от 17.10.2017 АС Ханты-Мансийского АО
на право заключить муниципальный контракт на приобретение жилого помещения в пгт.Березово, с правом подписи, в том числе с помощью электронно-цифровой подписи (ЭЦП) всех необходимых документов, форм, входящих в состав аукционной заявки, подавать заявку на аукцион, давать и получать устные и письменные разъяснения по сути заявки; заявлять цену по своему усмотрению, подписывать протокол аукциона, в том числе с помощью ЭЦП, с правом выполнения всех предусмотренных регламентом формальностей и процедур, включая внесение и возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта, выбор способа обеспечения исполнения контракта, расписываться за ФИО3, с правом подписания муниципального контракта, в том числе с помощью ЭЦП (т. 3 л.д. 99-110). Перечисленными документами подтверждается подача заявки на участие в электронном аукционе от имени ФИО1, а не от имени ФИО3, владеющего недвижимым имуществом (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 20.01.2015). Названными документами так же подтверждается, что ФИО1 собственником товара, являющегося предметом закупки, не является. При
Постановление № 09АП-7096/13 от 25.03.2013 Девятого арбитражного апелляционного суда
процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела. При исследовании обстоятельств дела установлено, что истцом платежным поручением 397106 от 18.07.2012 г. на расчетный счет ответчика перечислены денежные средства на сумму 892 050 руб. с указанием в назначении платежа « возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе п/п 707 от 02.12.11г. на сумму 892050-00 без НДС». В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Для применения ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации
Решение № 21-2665/2016 от 20.12.2016 Самарского областного суда (Самарская область)
от 03.07.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней после заключения контракта. В соответствии с Положением о Главном управлении организации торгов Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 21.12.2005г. №165, Главное управление осуществляет прием и возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. Согласно п.4.10 Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 843 (ред. от 23.11.2015) "Об утверждении Порядка взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений" уполномоченный орган осуществляет операции со средствами, поступающими к нему во временное распоряжение в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товаров, работ, услуг, в соответствии с положениями
Решение № 12-851/2016 от 20.10.2016 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)
при проведении конкурса и закрытого аукциона в течение не более чем пяти рабочих дней. Согласно части 8 статьи 54 ФЗ «О контрактной системе» денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 44 настоящего Федерального закона. В соответствии с Положением о Главном управлении организации торгов Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от дата №..., Главное управление осуществляет прием и возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. Из материалов дела представленных суду следует, что дата Главным управлением организации торгов Самарской области опубликовано извещение о проведении открытого конкурса (номер извещения 0№...) на выполнение работ по развитию государственной информационной системы Самарской области Региональный информационный реестр документов и результатов комплексных инженерных изысканий на территории Самарской области». Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе в соответствии с извещением установлен в размере 6 375,42 руб. дата участником закупки ООО
Решение № 12-860/2016 от 20.10.2016 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)
пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - девяносто тысяч рублей. В силу ч.6 ст.44 и ч.8 ст.54 Федерального закона «О контрактной системе» денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней после заключения контракта. В соответствии с Положением о Главном управлении организации торгов Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 21.12.2005 №165, Главное управление осуществляет прием и возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. Согласно п. 4.10 Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2013 № 843 «Об утверждении Порядка взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений» (далее - Порядок) уполномоченный орган осуществляет операции со средствами, поступающими к нему во временное распоряжение в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товаров, работ, услуг, в соответствии с
Решение № 12-879/2016 от 20.10.2016 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)
тысяч рублей; на юридических лиц - девяносто тысяч рублей. В силу ч.6 ст.44 и ч.8 ст.54 Федерального закона «О контрактной системе» денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней после заключения контракта. В соответствии с Положением о Главном управлении организации торгов Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 21.12.2005 № 165, Главное управление осуществляет прием и возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. Согласно 4.10 Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2013 № 843 «Об утверждении Порядка взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений» (далее - Порядок) уполномоченный орган осуществляет операции со средствами, поступающими к нему во временное распоряжение в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товаров, работ, услуг, в соответствии с положениями
Решение № 12-963/2016 от 30.11.2016 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)
штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей. В силу ч.6 ст.44 и ч.8 ст.54 Федерального закона «О контрактной системе» денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней после заключения контракта. В соответствии с Положением о Главном управлении организации торгов Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 21.12.2005 № 165, Главное управление осуществляет прием и возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. Согласно 4.10 Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2013 № 843 «Об утверждении Порядка взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений» (далее - Порядок) уполномоченный орган осуществляет операции со средствами, поступающими к нему во временное распоряжение в качестве обеспечения заявки на участие в закупке товаров, работ, услуг, в соответствии с положениями