Возврат платы за предоставление сведений из единого государственного реестра недвижимости - гражданское законодательство и судебные прецеденты

существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Исследовав и оценив представленные доказательства и руководствуясь статьями 12, 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости , и иной информации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 967 (далее - Порядок № 967), Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суды пришли к выводу о недоказанности совокупности условий, необходимых для возложения на Росреестр ответственности в виде возмещения убытков по причине отсутствия необходимой причинно-следственной связи между его действиями (бездействием) и возникшими на стороне взыскателя убытками. Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда апелляционной

сведений из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.7). В качестве причин данного отказа указано следующее. Непредставление документа, подтверждающего оплату выдаваемой информации. В соответствии с пунктом 2 статьи 63 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, аналитическая и иная информация предоставляются за плату. Порядок взимания и возврата платы устанавливаются приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 967 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости , и иной информации». Размер такой платы, установлен Приказом Минэкономразвития России от 10.05.2016 № 291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости». Поскольку платежный документ представлен не был, запрашиваемые сведения не предоставлены. Не согласившись с вышеуказанным отказом ФГБУ «ФКП Росреестра», полагая, что последний нарушает права и законные интересы заявителя, с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, ФИО1 в лице конкурсного

правообладателем является (являлось) ПАО "ИБС РАШЕ ПРОПЕТИ ДИВЕЛЭПЭС", в ЕГРН не содержатся. Согласно ч.2 ст.63 Закона о регистрации, сведения, содержащиеся в ЕГРН, аналитическая и иная информация по запросам о предоставлении сведений лиц, не указанных в ч.1 вышеуказанной статьи, предоставляются за плату. Размер такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Таким образом, конкурсному управляющему было разъяснено, что получить запрашиваемые выписки на объекты недвижимости, принадлежащие ООО "ИБС РАШЕ ПРОЛЕТИ ДИВЕЛЭПЭС", он может после осуществления соответствующей платы в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 10.05.2016 № 291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости ». При таких обстоятельствах заинтересованным лицом правомерны были направлены заявителю уведомления об оставлении запросов без рассмотрения ввиду отсутствия в ЕГРН сведений о правообладателе ПАО "ИБС РАШЕ ПРОПЕТИ ДИВЕЛЭПЭС" и о правопреемстве. При повторном направлении запросов с приложением судебного акта, подтверждающего правопреемство ПАО "ИБС РАШЕ ПРОПЕТИ ДИВЕЛЭПЭС", конкурсному управляющему

Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015г. №968 (далее - Порядок №968) при представлении запроса о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - Запрос), в бумажном виде при личном обращении (в том числе при личном обращении в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг) заявителю в момент подачи запроса выдается уникальный идентификатор начисления для осуществления оплаты. Согласно пункту 2 Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости , и иной информации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015г. №967 (далее - Порядок №967), внесение платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости аналитической и иной информации осуществляется после представления Запроса в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Едином государственном реестре недвижимости и предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы, либо в подведомственное ему

сведений из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.14). В качестве причин данного отказа указано следующее. Непредставление документа, подтверждающего оплату выдаваемой информации. В соответствии с пунктом 2 статьи 63 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, аналитическая и иная информация предоставляются за плату. Порядок взимания и возврата платы устанавливаются приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 967 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости , и иной информации». Размер такой платы, установлен Приказом Минэкономразвития России от 10.05.2016 № 291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости». Поскольку платежный документ представлен не был, запрашиваемые сведения не предоставлены. Не согласившись с вышеуказанным отказаом ФГБУ «ФКП Росреестра», полагая, что последний нарушает права и законные интересы заявителя в экономической сфере, с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, ООО

судом в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ. Как следует из материалов дела, истец ссылается на то, что в соответствии с письмом 19.02.2019 №2 истец, руководствуясь п.10 приказа Министерства экономического развития РФ от 23.12.2015 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости , и иной информации», обратился в адрес Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о возврате денежных средств, уплаченных за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) по платежным документам на основании уникальных идентификаторов начисления (УИН) 32187677655216183380, 32187677636478413386, 32187677640278413386, 32187677660216183385, 32187677643578413384, 32187677641878413388, 32187677644378413381, 32187677646278413381, 32187677642578413383 на общую сумму 9 600 руб.,

с п. 10 Порядка внесенная плата подлежит возврату: полностью в случае, если заявителем не представлялся запрос о предоставлении сведений ЕГРН; в случае внесения ее в большем размере, чем предусмотрено в соответствии с частью 2 статьи 63 Закона, при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной платы. Возврат платежа осуществляется на основании заявления плательщика или его правопреемника (далее - заявление о возврате платежа) либо на основании решения суда (п. 11 Порядка). Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в числе которых за предоставление выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости физическому лицу в виде бумажного документа предусмотрено взимание платы в размере 400 руб., за предоставление выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории 57 и более субъектов Российской

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, аналитическая и иная информация по запросам о предоставлении сведений лиц, не указанных в части 1 этой статьи, предоставляются за плату. Размер такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. В силу приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2015 года N 967, внесенная плата подлежит возврату: полностью в случае, если заявителем не представлялся запрос о предоставлении сведений ЕГРН; в случае внесения ее в большем размере, чем предусмотрено в соответствии с частью 2 статьи 63 Закона, при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной платы. Согласно части 1 статьи 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости , за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в

а именно представления запроса в орган регистрации прав посредством почтового отправления. В соответствии с п. 5. Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.05.2020 № П/0144 при представлении запроса в бумажном виде при личном обращении уникальный идентификатор начисления (УИН) выдается заявителю в момент подачи запроса. В соответствии с п. 4 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.05.2020 № П/0144 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости , и иной информации» внесение платы должно быть осуществлено не позднее семи календарных дней с даты получения уникального идентификатора начисления (УИН). Из материалов дела следует и судом установлено, что 28.11.2020 административный истец обратился в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода в Советском районе с двумя запросами о предоставлении выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, которым присвоены номера № MFC-0328/2020-93258-1

кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области. Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 30 июня 2021 года административное исковое заявление ФИО2 удовлетворено частично, отказ Управления Росреестра по Воронежской области за исх. №05-04396-РИ/21 от 26.03.2021 в части принятия решения об отказе в возврате 390 рублей платы за предоставление информации признан незаконным, на Управление Росреестра по Воронежской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 о возврате платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости , с Управления Росреестра по Воронежской области в пользу ФИО2 взыскана госпошлина, уплаченная при подаче административного искового заявления в суд в размере 300 руб. В апелляционной жалобе заместителя начальника отдела правового обеспечения Управление Росреестра по Воронежской области ФИО4 ставится вопрос об отмене названного решения районного суда от 30 июня 2021 года, как незаконного и необоснованного, и о принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

декабря 2020 года ФИО1 обратилась в Росреестр с заявлением № ОП/065 742/20 о возврате денежных средств в размере 1 940 руб. Решением и.о. начальника Управления информационных технологий и информационной безопасности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО3 № 961 от 22 декабря 2020 года ФИО1 отказано в возврате уплаченной суммы на основании пункта 11 приказа Росреестра от 13 мая 2020 года № П/0144 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости , и иной информации». 9 марта 2021 года ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, просила признать незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № 961 от 22 декабря 2020 года об отказе в возврате уплаченной суммы, обязать Росреестр устранить в полном объеме допущенное нарушение прав путем возвращения денежной суммы в размере 1 940 руб., потраченной на оплату услуги по предоставлению сведений посредством обеспечения доступа к