Ввод в эксплуатацию узла учета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ОАО "Красногвардейскрайгаз" на основании плана приватизации Красногвардейского районного предприятия по эксплуатации газового хозяйства от 30.12.1993, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.04.2011. Письмом от 14.03.2013 года № 06-1219 общество сообщило акционерному обществу о принятии в эксплуатацию узла учета расхода газа (измерительный комплекс СГ-ЭК-ВЗ-Т-0,75-2500/1,6, заводской номер 1209054), в состав которого входят следующие средства измерений: газовый счетчик TRZ G-1600, корректор объема газа ЕК-270, датчик абсолютного давления МИДА-ДА, термопреобразователь Pt-500. Окончание строительства и ввод в эксплуатацию узла учета расхода газа подтверждается актом от 13.03.2013. Узел учета расхода газа установлен на подводящем газопроводе к акционерному обществу в селе Красногвардейское. Считая указанное сооружение возведенным самовольно, администрация и акционерное общество обратились в Арбитражный суд Ставропольского края с иском. Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.05.2014, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2014 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.10.2014 по тому же делу в удовлетворении иска к ОАО «ЮгРоспродукт

законом публичных интересов. Таких оснований для пересмотра принятого по делу судебного акта в кассационном порядке по доводам заявителя не установлено. Частично удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии у ответчика (абонент) обязанности по повторному технологическому присоединению энергопринимающих устройств и повторному вводу в эксплуатацию узла учета , осуществленных ранее в отношении спорного объекта предшествующей теплоснабжающей организацией. Вопреки доводам жалобы установление обстоятельств, влекущих применение расчетного способа определения объема поставленной истцом (единая теплоснабжающая организация) тепловой энергии относится к компетенции судов нижестоящих инстанций, ввиду чего указанные доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 и 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

первой инстанции пришел к выводу о том, что положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», регулирующими порядок проведения проверки, не запрещено внесение изменений органом государственного (муниципального) контроля, издавшим в пределах своих полномочий правовой акт, изменений и дополнений. В данном случае изменения в предписание внесены, принимая во внимание информацию об изменении схемы подключения на указанные дома (акты ввода в эксплуатацию узлов учета , ведомости учета параметров ОДПУ), предоставленную ПАО «ТГК-14». Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о том, что у учреждения отсутствовали законные основания для принятия решения о внесении изменений в предписание, которое нарушает права и законные интересы общества. Судом установлено, что оспариваемое решение фактически не является решением о внесении изменений в предписание, поскольку не носит технический характер, а изменяет по существу его

сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Таких оснований в связи с доводами жалобы не установлено. Разрешая спор, суды руководствовались Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признали неправомерным отказ ответчика (поставщик) от ввода в эксплуатацию узлов учета истца (покупатель), недопустимости применения показания приборов учета ответчика. Суждения заявителя о пригодности приборов учета ответчика и о злоупотреблении правом со стороны истца требуют переоценки обстоятельств спора и представленных доказательств, тогда как суд кассационной инстанции не наделен такими правомочиями. Жалоба не содержит доводов, которые не были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций или подтверждали бы существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, ввиду чего не образует необходимых оснований для

оснований в связи с доводами жалобы не установлено. Разрешая спор, суды руководствовались статьями 309, 310, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признали обоснованной корректировку истцом (теплоснабжающая организация) платы, начислений ответчику (потребитель) с учетом норматива потребления ресурса, принимая во внимание обстоятельства ввода в эксплуатацию узла учета . Прекращение судом производства по иску в части, на которое заявитель ссылается как на согласие окружного суда с расчетом стоимости тепловой энергии исходя из показаний общедомового прибора учета, обусловлено вступившим в законную силу принятым по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебным актом арбитражного суда, само по себе не связано с согласием либо его отсутствием с таким судебным актом. Предопределенная доводами жалобы иная оценка

с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета. Согласно пункту 17 Правил № 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование и установку приборов учета; в) ввод в эксплуатацию узла учета ; г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) поверку, ремонт и замену приборов учета. Ответчик признает, что 29.01.2016 МУП ПГО «ЖКХ «Полевское» (теплоснабжающая организация) выдало истцу Технические условия на проектирование и установку узла учета тепловой энергии, теплоносителя, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>. На основании договора № 19-04 от 22.04.2016, заключенного ООО «УЖК», ООО «Энтальпия

№ 79 по ул. Амурская произведен запуск системы отопления, претензий со стороны абонента нет. В период 2018-2020 годов были произведены технические осмотры приборов узла учета тепловой энергии клиента ООО «АССО-Регион» на объекте жилой дом, <...>, узел учета допущен в эксплуатацию, указанные акты подписаны истцом без разногласий. Согласно подпункту 1 пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034) ввод в эксплуатацию узла учета – процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. Согласно пункту 17 Правил № 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование и установку приборов учета; в) ввод в эксплуатацию узла учета; г) эксплуатацию приборов учета, в том числе

доказательствам, не учтено, что истец не мог направить отчетные документы, поскольку на момент расторжения договора по инициативе ответчика была выполнена часть работ. Полагает, что представленная в дело переписка подтверждает фактическое выполнение работ, отказ заказчика от подписания актов не мотивирован. Заявитель полагает, что суд апелляционной инстанции ненадлежащим образом исследовал представленные истцом доказательства, пришел к ошибочному выводу о том, что истцом не выполнены пуско-наладочные работы, не передана техническая и исполнительная документация на оборудование, отсутствует ввод в эксплуатацию узла учета , а также не выполнены работы по реконструкции системы измерения, об отсутствии потребительской ценности для ответчика результатов работ, при этом в письме от 10.05.2016 исх. № 1118, указано, что узел учета тепловой энергии эксплуатируется ответчиком. В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе. Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исходя из доводов, содержащихся в кассационной

этими Правилами. Указывая на необоснованный отказ ПАО «ТГК-1» в принятии приборов учета к коммерческому учету, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Однако суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения иска, исходя в этой связи из следующего: В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании Правил № 1034, в соответствии с пунктом 3 которых ввод в эксплуатацию узла учета - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. При этом в силу положений Правил № 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя включает в себя, в том числе, ввод узла учета в эксплуатацию (пункт 17); узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию (пункт 58);

№ 2-529/2018 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 декабря 2018 года г. Шимановск мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьева А.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ЗАО «Холдинг» ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Харитоновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Закрытому акционерному обществу «Холдинг» о возложении обязанности произвести ввод в эксплуатацию узла учета , установленного в соответствии с проектом узла тепловой энергии №, разработанного на основании технических условий на установку узла учета тепловой энергии в здании по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Истец ФИО1 обратился в Шимановский районный суд с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Холдинг» (далее по тексту – ЗАО «Холдинг») о возложении обязанности произвести ввод в эксплуатацию узла учета, установленного в соответствии с проектом узла тепловой

за отсутствием состава административного правонарушения. Не согласившись с принятым постановлением, лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ведущий консультант отдела по контролю предписаний Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Ивгосжилинспекция) И.Ю.В. обратилась во Фрунзенский районный суд г.Иваново с жалобой о его отмене, поскольку указанная управляющая компания к установленному сроку не исполнила предписание инспекции от 20 декабря 2017 года, которым было предложено в срок не позднее 1 февраля 2018 года обеспечить ввод в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, установленного в многоквартирном доме №10 по ул.1-я Волжская г.Приволжск Ивановской области (далее - МКД); в срок не позднее 7 февраля 2018 года предоставить в Службу информацию об исполнении указанного предписания. В ходе проверки исполнения предписания инспекции от 20 декабря 2017 года, назначенной приказом заместителя Ивгосжилинспекции, представителем проверяемой организации был представлен только акт выездного контрольного мероприятия от 31 января 2018 года. Акт № 0025503 о поверке теплосчетчика представлено не

2-246/2013 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 августа 2013 года г.Змеиногорск Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Крупского В.Г., при секретаре Верменичевой Т.В. с участием помощника Змеиногорского межрайонного прокурора Копыловой А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Змеиногорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал» о признании незаконными действий по взиманию платы за калькуляцию на ввод в эксплуатацию узла учета холодной воды потребителям коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения у с т а н о в и л: Змеиногорский межрайонный прокурор обратился с исковым заявлением в Змеиногорский городской суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал» указав, что ООО «Водоканал г. Змеиногорска» на основании разработанной ими калькуляции взимается с граждан-потребителей плата за ввод в эксплуатацию узла учета (внутриквартирного прибора учета), потребления коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения. В соответствии с Уставом

УИД 66RS0001-01-2021-007370-34 № 2-7028/2021 Решение изготовлено в окончательной форме 28.12.2021 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 декабря 2021 года г. Екатеринбург Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З., при секретаре судебного заседания Прокофьевой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Объединенная теплоснабжающая компания», акционерному обществу «Региональный информационный центр» о признании отказа незаконным, обязании произвести ввод в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, производить начисление за потребленную тепловую энергию в соответствии с показаниями прибора учета, УСТАНОВИЛ: Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого пояснила, что является собственником <адрес>. Многоквартирный жилой <адрес> Свердловской области состоит из двух отдельно стоящих домов, один из которых объединяет 1,2,3 подъезды (ввод №1), 4,5 подъезды (ввод №2). Указанные части жилого дома имеют независимые системы теплоснабжения, разные вводы тепловой энергии. Ответчиком данный факт подтверждается выдачей технических

измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. В п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 ноября 203 года № 1034, содержатся следующие понятия, используемые в настоящих Правилах, и означающие следующее: " ввод в эксплуатацию узла учета " - это процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии; "вычислитель" - это составной элемент теплосчетчика, принимающий сигналы от датчиков и обеспечивающий расчет и накопление данных о количестве тепловой энергии и параметрах теплоносителя; "расходомер" - это прибор, предназначенный для измерения расхода теплоносителя; "узел учета" - это техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих