ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Выборная муниципальная должность - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 3-146 от 11.09.2003 Верховного Суда РФ
а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом». В силу ст. 3 указанного Федерального закона положение вышеназванного пункта распространяется на депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, избранных после вступления в силу настоящего закона. Настоящий закон вступил в силу с 14 мая 2002 года. В соответствии со ст. « ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» депутат органа местного самоуправления - это выборная муниципальная должность . В силу п. 4 ст. 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в ред. от 30 марта 1999 г.) соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей либо признанного избранным по результатам голосования за список кандидатов, если он в срок, установленный федеральным конституционным законом, федеральным законом,
Апелляционное определение № 92-АПА19-6 от 30.08.2019 Верховного Суда РФ
удовлетворении заявленных требований, пришел к правильному выводу о несостоятельности доводов административного истца о наличии в действиях кандидата ФИО1. неоднократного использования преимуществ своего должностного или служебного положения депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и об отсутствии основания для отмены регистрации кандидата на основании подпункта «в» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ. Запрет использовать при проведении избирательной кампании преимущества своего должностного или служебного положения, распространяется на кандидатов, замещающих государственные или выборные муниципальные должности , находящихся на государственной или муниципальной службе либо являющихся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидатов, являющихся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 67-ФЗ). Действия кандидата, которые квалифицируются как использование преимуществ должностного или служебного положения, перечислены
Апелляционное определение № 5-АПА19-116 от 19.08.2019 Верховного Суда РФ
Ссылка в апелляционной жалобе о необоснованном несогласии суда с доводами административного истца о неоднократном использовании ФИО2 своего служебного положения в виде размещения агитационных материалов на информационных стендах управы района Соколиная гора г. Москвы, основанием к отмене решения суда являться не может. Регистрация кандидата может быть отменена судом в случаях, указанных в пункте 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 данного федерального закона кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности , кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Под использованием преимуществ должностного или
Определение № 3-146 от 11.09.2003 Верховного Суда РФ
а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом». В силу ст. 3 указанного Федерального закона положение вышеназванного пункта распространяется на депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, избранных после вступления в силу настоящего закона. Настоящий закон вступил в силу с 14 мая 2002 года. В соответствии со ст. « ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» депутат органа местного самоуправления - это выборная муниципальная должность . В силу п. 4 ст. 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в ред. от 30 марта 1999 г.) соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей либо признанного избранным по результатам голосования за список кандидатов, если он в срок, установленный федеральным конституционным законом, федеральным законом,
Постановление № А33-3709/17 от 05.12.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда
изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения. Апелляционные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства. 08.12.2016 Агентством государственного заказа Красноярского края (заказчик) было размещено в Единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении открытого конкурса от 08.12.2016 №0119200000116007858 «ОК 9256/16 «Оказание в 2017 году образовательных услуг по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации для лиц, замещающих государственные должности края, выборные муниципальные должности , государственных гражданских служащих края, муниципальных служащих» и опубликована конкурсная документация. Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский федеральный университет» подана заявка с порядковым номером № 5. Согласно пункту 5.2 протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 30.12.2016, для закупки № 0119200000116007858 победителем в части лота №2 «Повышение квалификации лиц, замещающих государственные должности края, выборное муниципальные должности, государственных гражданских служащих края, муниципальных служащих по направлению «Государственное и муниципальное
Постановление № А05П-472/2022 от 12.09.2023 АС Северо-Западного округа
Между тем согласно абзацу второму части 3 статьи 40 Закона № 131-ФЗ полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления. Аналогичная норма закреплена и в пункте 5 статьи 36 устава сельского поселения «Поселок Амдерма» Заполярного района Ненецкого автономного округа. Как отметил суд апелляционной инстанции, положения названного Закона и устава связывают начало полномочий указанных лиц, замещающих выборные муниципальные должности , именно с определенным днем (днем избрания (вступления в должность)). При этом для лиц, ранее замещавших данные муниципальные должности, прекращение полномочий также связано с определенным днем. То есть последним днем осуществления полномочий является день, предшествующий дню прекращения этих полномочий. Такой подход к применению положений законодательных и иных нормативных правовых актов позволяет избежать рисков, связанных с отсутствием определенности в вопросах правомочности принятия определенных решений в день начала полномочий вновь избранных на муниципальные должности лиц,
Постановление № 07АП-3223/2017 от 06.06.2017 Седьмой арбитражного апелляционного суда
считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13 марта 2017 года в обжалуемой части подлежащим отмене по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, решением Управления от 27.09.2016 года №08-01-353 признана частично необоснованной жалоба АНО ДПО «СибИГМУ» на действия единой комиссии уполномоченного учреждения ГКУ НСО «УКСис» при проведении открытого конкурса №0851200000616003002 на оказание услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих Новосибирской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, лиц, замещающих выборные муниципальные должности , муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по дополнительной профессиональной программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Единая комиссия признана нарушившей требования части 3 статьи 7 и пункта 3 части 10 статьи 53 Федерального закона № 44-ФЗ. На основании указанного выше решения заявителю выдано предписание от 27.09.2016 года № 08-02-292, которым, в том числе, предписано прекратить нарушение части 3 статьи 7 Закона
Постановление № А45-9017/17 от 27.09.2018 Седьмой арбитражного апелляционного суда
муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), по результатам конкурса истец был признан победителем закупки и 11.04.2016 между управлением делами Губернатора Новосибирской области (заказчик) и автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Институт государственных, корпоративных и коммерческих закупок» (исполнитель), по результатам конкурса, заключен государственный контракт № 12 (далее – контракт), предметом которого является оказание услуг по повышению квалификации государственных гражданских служащих Новосибирской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, лиц, замещающих выборные муниципальные должности , муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Истец, полагая, что им оказаны услуги по повышению квалификации государственных гражданских служащих по названному контракту, в связи с чем на стороне ответчика образовалась задолженность, обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим иском. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из доказанности ненадлежащего исполнения исполнителем
Решение № 2-172/20 от 06.11.2020 Красноармейского районного суда (Самарская область)
(ФИО3, ФИО2 города, Мэр города). <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О внесении изменений и дополнений в <адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «О Едином реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в <адрес>» часть 1 Единого реестра стала носить название Сводный перечень выборных муниципальных должностей в <адрес> и к Категории «А» стали относиться должности - ФИО2 муниципального образования (ФИО2 города, ФИО2 <адрес>, Мэр города). Считает, что с момента опубликования данного Закона ДД.ММ.ГГГГ появилось понятие « Выборная муниципальная должность ». Постановлением ФИО3 <адрес> «О Перечне выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в ФИО3 <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № установлена выборная муниципальная должность - ФИО2 муниципального образования (ФИО2 <адрес>). Таким образом, стаж работы ФИО1 на выборной должности ФИО2 <адрес> составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года и 7 месяцев. Нормативным правовым актом, устанавливающим процент ежемесячной доплаты к трудовой пенсии ФИО1 является распоряжение ФИО2 муниципального района <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, изданное на
Решение № 2А-339/2016 от 06.04.2016 Режевской городского суда (Свердловская область)
должностного оклада по соответствующей должности размер пенсии за выслугу лет пересчитывается исходя из нового должностногооклада. Выплата пенсии за выслугу лет в новом размере производится со дня изменения должностного оклада. В случае отсутствия соответствующей выборной муниципальной должности, должности муниципальной службы перерасчет производится исходя из увеличения размера должностного оклада по аналогичной должности в соответствующем органе местного самоуправления, в котором лицо, получающее пенсию за выслугу лет, замещало выборную муниципальную должность, должность муниципальной службы. Аналогичной должностью считается выборная муниципальная должность , должность муниципальной службы, муниципального образования, соответствующая другой должности по денежному содержанию, функциональным и должностным обязанностям. Именно это же указано в п.4.4 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по кадровым вопросам Администрации РГО. Решением Режевекой Думы № от 16.10.2013г., «Об увеличении размеров окладов, надбавок к окладу за классный чин работников органов местного самоуправления Рсжевского городского округа» с 01 октября установлены новые оклады и пенсии, за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной
Решение № 2А-89/20 от 13.03.2020 Красноармейского районного суда (Самарская область)
«О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области № 4-ГД от 14 января 1999 г. «О Едином реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Самарской области» часть 1 Единого реестра стала носить название Сводный перечень выборных муниципальных должностей в Самарской области и к Категории «А» стали относиться должности - глава муниципального образования (глава города, глава района, мэр города). Таким образом, с момента опубликования данного Закона 06.04.2002 г. появилось понятие « Выборная муниципальная должность ». Постановлением администрации Красноармейского района Самарской области «О Перечне выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Красноармейском районе Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ г № 323 установлена выборная муниципальная должность - глава муниципального образования (глава района). Таким образом, стаж работы административного истца на выборной должности главы района составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2года и 7 месяцев. Доказательством этому являются также сведения, указанные в трудовой книжке ФИО1: «ДД.ММ.ГГГГ Утвержден на муниципальную должность
Решение № 3А-40/2018 от 12.02.2018 Пермского краевого суда (Пермский край)
и вступило в силу после его официального опубликования. Ссылку административного ответчика на то, что принятый нормативный правовой акт не затрагивает права административного истца и не нарушает ее законных интересов, суд находит несостоятельной. Как установлено судом, ФИО1 замещала должность главы сельского поселения на постоянной основе, которая Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) квалифицируется как выборная должность местного самоуправления ( выборная муниципальная должность ) (статья 2). На федеральном уровне в отношении лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в отличие от муниципальных служащих (пункт 5 части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации») отсутствует нормативный правовой акт, регулирующий вопрос о доплатах по выслуге лет к трудовой пенсии названной категории лиц. Правовой статус лиц, замещающих выборные муниципальные должности, установлен Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
Решение № 2-109/21 от 26.01.2021 Горячеключевской городского суда (Краснодарский край)
должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Горячий Ключ. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, поскольку комиссией по назначению пенсии за выслугу лет муниципального образования город Горячий Ключ на основании представленных истцом документов, были необоснованно не включены периоды деятельности общей продолжительностью 8 л. 8 мес. 17 дней: - с 15.10.2010 г. по 13.09.2015 г. (4 г. 10 мес. 29 дн.) в качестве председателя Совета муниципального образования город Горячий Ключ пятого созыва ( выборная муниципальная должность на непостоянной основе); - с 21.09.2015 г. по 02.10.2017 г. (2 г. 0 мес.12 дн.) в качестве председателя Совета муниципального образования город Горячий Ключ шестого созыва (выборная муниципальная должность на непостоянной основе); - с 03.10.2017 г. по 21.03.2019 г. (1 г. 5 мес. 19 дн.) в качестве депутата Совета муниципального образования город Горячий Ключ пятого созыва (выборная муниципальная должность на непостоянной основе): - с 22.03.2019 г. по 08.07.2019 г. (0 л. 3 мес.