ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Задание на административное обследование - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А56-62736/20 от 13.10.2021 Верховного Суда РФ
требованиям, подписано заместителем руководителя, суд, руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктами 7, 109, 115 Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) государственного земельного надзора, утвержденного приказом Росреестра от 18.06.2019 № П/0240, пунктами 2, 3, 4, 5 Порядка оформления и содержания заданий, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.06.2018 № 283, пришел к выводу, что общество не доказало нарушение своих прав и законных интересов действиями управления по осуществлению административного обследования земельного участка, включая его выбор (отбор) в качестве объекта административного обследования, и оформлению такого выбора (отбора) заданием заместителя руководителя управления и в удовлетворении заявления отказал. При этом суд исходил также из того, что решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 20.08.2020 по делу № 2а-3773/2020 отказано в удовлетворении административного иска генерального директора общества о признании незаконными действий управления, связанных с
Постановление № 07АП-8755/19 от 15.10.2019 Седьмой арбитражного апелляционного суда
вручении, приложенных к материалам административного дела. 23.11.2018 письмом № 66 МП «Спецбюро» сообщило, что в действиях организации отсутствуют признаки нарушения статьи 7.1 КоАП РФ, в виду того, что МП «Спецбюро» осуществляет деятельность на земельном участке, на котором расположено кладбище Центральное - 4 по заданию Администрации города Кемерово, что подтверждается письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Кемерово от 21.02.2005 № 860, приложенному к материалам административного дела. 18.02.2019 должностными лицами Управления на основании задания на административное обследование от 18.02.2019 проведено административное обследование земельного участка с кадастровым номером 42:04:0316001:18, расположенного по адресу: Кемеровский район, п. Южный, по результатам которого выявлены признаки нарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: самовольное занятие администрацией города Кемерово земельного участка, при несоблюдении требований, установленных статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, 13.03.2019 утверждено распоряжение о проведении в отношении администрации города Кемерово внеплановой документарной проверки
Решение № А27-12588/19 от 29.07.2019 АС Кемеровской области
398ж-2018 поступило обращение ФИО1 о нарушении Администрацией земельного законодательства Российской Федерации. На основании абзаца 3 пункта 6, пункта 87 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.07.2015 № 486 (далее - Административный регламент), а также пункта 2 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного земельного (контроля) надзора и муниципального контроля" (далее - Закон № 294-ФЗ), должностным лицом Управления подготовлено задание на проведение административного обследования земельного участка с кадастровым номером 42:04:0316001:18:6, расположенного п адресу: Кемеровский район, п. Южный. Указанное задание утверждено заместителем руководителя Управления 09.10.2018 под номером 70. По результатам проведенного административного обследования земельного участка с кадастровым номером 42:04:0316001:18 выявлены признаки нарушения ответственность за совершение, которого предусмотрена 7.1 Кодекса Российско Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно: самовольное занятие МП «Спецбюро» земельного участка, с целью выполнения муниципальных задач, при несоблюдении требований, установленных статьями 25,
Постановление № А70-4189/2021 от 20.01.2022 АС Западно-Сибирского округа
транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации, содержание таких заданий, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований (далее – Порядок № 180), действовавший в период спорных правоотношений. Основанием для проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований транспортных средств является наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Ространснадзора или территориального органа об утверждении плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование транспортных средств (пункт 69 Административного регламента, пункт 5 Порядка № 180). Из материалов дела следует, что приказом руководителя управления от 05.03.2021 № 5/0027 утверждено плановое (рейдовое) задание на осмотр, обследование транспортных средств в городе Тюмени и Тюменской области, селе Нижняя Тавда и Нижнетавдинском районе в процессе их эксплуатации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования 10.03.2021 с 06 час. 00 мин. до 17 час 00 мин.; лицами, уполномоченными на проведение планового (рейдового) мероприятия, назначены: старший государственный инспектор ФИО3, государственный инспектор ФИО4, государственный инспектор ФИО5,
Постановление № А70-4980/2021 от 11.01.2022 АС Западно-Сибирского округа
Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации, содержание таких заданий, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований (далее – Порядок). Основанием для проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований транспортных средств является наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Ространснадзора или территориального органа об утверждении плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование транспортных средств (пункт 69 Административного регламента, пункт 5 Порядка). Из материалов дела следует, что приказом руководителя управления от 05.03.2021 № 5/0027 утверждено плановое (рейдовое) задание на осмотр, обследование транспортных средств в городе Тюмени и Тюменской области, селе Нижняя Тавда и Нижнетавдинском районе в процессе их эксплуатации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в период с 06 час. 00 мин. до 17 час 00 мин. 10 марта 2021 года; лицами, уполномоченными на проведение планового (рейдового) мероприятия назначены: старший государственный инспектор ФИО7, государственный инспектор ФИО4, государственный инспектор ФИО5, государственный инспектор
Решение № 12-66/20 от 15.12.2020 Алтайского краевого суда (Алтайский край)
в краевой суд 16 ноября 2020 года (понедельник) (копия решения поступила в орган в тот же день) заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г.Алейску, Алейскому и Усть-Пристанскому району Межмуниципального Алейского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю ФИО1 просит решение отменить с принятием нового об отказе в удовлетворении жалобы, ссылаясь на то, что факт самовольного занятия земельного участка заявителем подтвержден не был, по заявлению 11 сентября 2020 года было составлено задание на административное обследование объекта земельных отношений, данное обследование проведено путем анализа информации, содержащейся в ЕГРН, визуального осмотра земельного участка, частичного обмера его границ, фотофиксации, по результатам данного обследования нарушений земельного законодательства не выявлено, определением Алейского городского суда Алтайского края от 2 июля 2020 года утверждено мировое соглашение между ФИО2, ФИО4 и ФИО6, по условиям которого для обслуживания квартиры предусмотрен сервитут вышеуказанной части земельного участка (не более 6 раз в год продолжительностью не более трех дней за
Апелляционное определение № 33А-3541/20 от 29.12.2020 Курского областного суда (Курская область)
фактов. В частности, на помещении, которое в силу договора аренды земельного участка должно использоваться как складское помещение, имелось информационное табло с бегущей строкой с перечислением видов строительных материалов. После осмотра она провела анализ сайтов в сети Интернет, где нашла информацию о магазине, где продают стройматериалы по адресу: <адрес>. В подтверждение свидетель представила суду скриншот сайта о предложении продажи строительных материалов по указанному адресу, сделанный 25 октября 2019 года. При этом свидетель указала, что задание на административное обследование спорного земельного участка, было выдано в связи с обращением в Управление Росреестра по Курской области 16.10.2019г. председателя Комитета по управлению имуществом Курской области с просьбой о его проведении и предоставлении акта обследования. Подвергая критической оценке утверждение административного ответчика об установлении факта нецелевого использования административным истцом спорного земельного, суд первой инстанции сослался на то, что при его осмотре специалистами Комитета по управлению имуществом Курской области, Комитета архитектуры и градостроительства г.Курска 13 декабря 2019 года
Решение № 7-57/2021 от 05.03.2021 Томского областного суда (Томская область)
11 выдела 51,52, Поскоево-Добринского участкового лесничества, урочища «Обское», а в копии акта, выданной на руки ИП ФИО1 указано на нарушение положений ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ и запись о производстве фотосъемки отсутствует. Кроме того, допрошенный в ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, Д., являющийся главным лесничим Чаинского района Томской области, подтвердил, что ни распоряжения о проведении планового осмотра, ни задания на проведение планового (рейдового) осмотра 17.04.2020 у него не имелось (л.д.93-101), кроме того, последний указал, что изымал из материалов дела об административном правонарушении первоначальные фотографии, приложенные к акту обследования лесных участков от 17.04.2020, заменив их позднее, изготовленной фототаблицей от 17.04.2020. Таким образом, доказательства полученные с нарушением закона, не могут быть использованы в качестве доказательства наличия или отсутствия состава административного правонарушения. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом
Решение № 12-1/2022УИД240048-01-2021-006872-87 от 17.03.2022 Байкитского районного суда (Красноярский край)
Необходимыми условиями проведения планового (рейдового) осмотра является наличие планового задания и приказа уполномоченного органа, соблюдение порядка оформления и содержание таких заданий. Порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров. Во всех постановлениях об административном правонарушении отражено, что прокуратурой Эвенкийского района в рамках проверки в соответствии с заданием прокуратуры Красноярского края от 29.01.2021 г. № 7/01-02-2021 г. осуществлена выездная проверка лесозаготовительной деятельности на арендуемых АО «Краслесинвет» лесном участке в районе Ошаровского участкового лесничества Байкитского лесничества. Вместе с тем материалы дела также содержат приказ руководителя министерства лесного хозяйства Красноярского края от 05.02.2021 г. № 2-зк «О проверке сведений о нарушении лесного законодательства». Данным приказом ФИО3 - начальнику отдела зонального контроля, ФИО4 – главному государственному инспектору по охране леса отдельного зонального контроля, с 08.02.2021 г. по 15.02.2021 г. указано провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование лесного участка, с целью проверки сведений о нарушении лесного законодательства на территории Байкитского лесничества. В постановлении заместителя прокурора Эвенкийского района
Решение № 2-3416/2023 от 16.08.2023 Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)
энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.ДД.ММ.ГГГГ был оставлен акт о включении теплоносителя в № находящихся в административном задании АО «Ремэнергомеханизация» по <адрес> и произведен пуск теплоносителя в часть административного задания АО «Ремэнергомеханизация», кафе «<адрес> и аудитории № так как данные помещения входят в единую внутреннюю систему отопления.Исходя из площади данных помещений и иных помещений расположенных по адресам: <адрес>. показаний общего прибора учета установленного по адресу: <адрес> и который допущен в коммерческую эксплуатацию и на основании которого производится начисление количества тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, учитывает потребление объектов, расположенных по адресам: <адрес> производился расчет оплаты за отопление.АО «Теплокоммунэнерго» 18 января 2023 года был осуществлен осмотр и составлены акты обследования » административного здания АО «Ремэнергомеханизация», столовой <адрес> согласно которого определены перечень и площадь фактически отапливаемых помещений административного здания. С учетом того, что в остальные помещения административного здания АО