органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в случае однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором (кон- трактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. № 150 утверждена Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, п. 15 которой предусмотрено, что в случае отстранения гражданина от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, оформляется письменное заключение, подготовленное подразделением по защите государственной тайны и структурным подразделением по защите государственной тайны, в котором указанный гражданин работает. Заключение утверждается руково- дителем организации. Судом установлено, что выполняемая истцом работа требовала допуска к государственной тайне. В связи с чем при приеме на работу с ним поми- мо трудового договора был также заключен письменный договор (контракт) об оформлении допуска к государственной тайне, предусматривающий воз- можность расторжения трудового договора даже в случае однократного нарушения им взятых обязательств, связанных с защитой государственной тайны,
Дело № 71-Г05-6 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 13 июля 2005 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Т.И. Еременко судей В.А. Емышевой и В.Н. Соловьева рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Дилакторского Д.Г. об оспаривании решения службы защиты государственной тайны штаба Балтийского флота № 1300 от 22 октября 2004 г. об ограничении его права на выезд за пределы Российской Федерации и отказа ПВС Центрального района г. Калининграда в выдаче заграничного паспорта по кассационной жалобе УФСБ России по Калининградской области на решение Калининградского областного суда от 25 марта 2005 г. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Еременко Т.И., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации УСТАНОВИЛА: Дилакторский Д.Г. обратился в Калининградский
делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе условия договора об оказании (использовании) услуг по защите государственной тайны от 19.01.2015 № 2-15 (далее – договор), установив, что истец обеспечивал сохранность сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, состоявших на учете ответчика, в период с момента истечения срока лицензии АО «Тульский трикотаж» и до ликвидации режимно-секретного подразделения АО «Тульский трикотаж» в ООО «БИТ» (07.02.2020), суды, руководствуясь статьями 309, 310, 709, 779, 781, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 19, 27 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», постановлением Правительства
органа, общество обратилось в арбитражный суд. Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 333 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны », пришел к выводу о том, что решение управления не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя, с чем согласились суды апелляционной инстанции и округа. Судебные инстанции исходили из того, что определенный заказчиком в аукционной документации порядок оказания услуги позволяет исполнителю переместить информацию и провести мероприятия по обработке сведений на аттестованных рабочих местах в городе Хабаровске с последующим направлением итоговых документов по результатам аттестационных испытаний в адрес заказчика секретной
информации, составляющей государственную тайну. Отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, регулируются Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (далее – Закон № 5485-1). Согласно статье 20 Закона № 5485-1, органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации обеспечивают защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции. Защита государственной тайны является видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации. В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации, пунктом 4 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Исходя из положений части 2 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления,
безопасности, космическая деятельность, склады. На испрашиваемом обществом земельном участке расположены принадлежащие ему объекты недвижимости: нежилое здание корпуса 105 Б площадью 172 кв.м с кадастровым номером 63:01:0316005:603 и нежилое здание холодного склада цеха 33 площадью 22,8 кв.м с кадастровым номером 63:01:0316005:630. В соответствии с Уставом к основным целям деятельности ПАО «ОДК-Кузнецов» относятся: космическая деятельность; разработка, производство, ремонт вооружения и военной техники; разработка, производство, ремонт, испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; защита государственной тайны на предприятии; эксплуатация взрывопожарных производственных объектов; хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения; погрузочно-разгрузочная деятельность, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и т.д. Как правильно отмечено судами, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 63:01:0317003:838 аналогичен виду разрешенного использования, предусмотренного Классификатором видов разрешенного использования, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540, в соответствии с которым к видам разрешенного использования «Тяжелая промышленность», «Автомобилестроительная промышленность», «Обеспечение обороны и безопасности»,
контракта у подрядчика имелась соответствующая лицензия от 30.10.2014 (серии ГТ №0074118, регистрационный номер ХК/1819), а при истечении срока ее действия заказчик полностью ограничил доступ работников подрядчика на объекты выполнения работ, аннулировав их пропуска; выдача новых пропусков и возобновление допуска подрядчика на объекты заказчика произведены только после предоставления новой лицензии от 20.05.2019 (серии ГТ №0109523, регистрационный номер ХК/2205, со сроком действия до 06.11.2023). Представленные к апелляционной жалобе (удостоверение о повышении квалификации по программе « Защита государственной тайны » директора общества Белоглазова Л.А., договоры от 29.01.2019, 13.02.2019) в обоснование добросовестности подрядчика апелляционным судом не принимаются, поскольку сам факт заключения ООО «Центр Безопасности» спорного договора 11.03.2019, имеющего лицензию со сроком до 21.03.2019, а также не принятие должных мер по своевременному переоформлению лицензии не соответствует стандартам добросовестного поведения. Довод о том, что допуская подрядчика к выполнению работ после представления новой лицензии от 20.05.2019, заказчик своим бездействием способствовал несвоевременному выполнению подрядчиком работ за 1,2
участка «фактически занимаемый земельный участок промплощадкой» (т. 1 л.д. 31 - 38). Площадка промышленная (промплощадка) - это территория сосредоточения промышленных объектов одного предприятия. Судом также правильно установлено, что нежилые здания, расположенные на спорном земельном участке, входят в инфраструктуру общества. В соответствии с Уставом ПАО «Кузнецов» к основным целям деятельности заявителя относятся: космическая деятельность; разработка, производство, ремонт вооружения и военной техники; разработка, производство, ремонт, испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; защита государственной тайны на предприятии; эксплуатация взрывопожарных производственных объектов; хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения; погрузочно-разгрузочная деятельность, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и т.д. 26.04.2001 г. постановлением Самарской городской Думы № 61 утверждены Правила застройки и землепользования в городе Самаре. Спорный земельный участок с кадастровым номером 63:01:0317003:838 расположен в территориальной зоне: зоне предприятий и складов III класса вредности (санитарно-защитные зоны - до 300 м.) (ПК-2), в которой предусмотрены, в том числе, следующие основные
массовых коммуникаций Российской Федерации (пункт 1.3 Устава). Полномочия собственника имущества предприятия осуществляют Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 1.4 Устава) В соответствии с пунктом 2.2 Устава для достижения целей и задач, указанных в пункте 2.1, предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности: оказание всех видов услуг почтовой связи; оказание услуг международной почтовой связи; защита государственной тайны ; осуществление деятельности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и др. Совокупность приведенных правовых норм свидетельствует о том, что действующее правовое регулирование возлагает на ФГУП «Почта России» осуществление отдельных публично значимых функций. Из материалов дела следует, что 7 июля 2018 года М. обратился в Управление Федеральной почтовой службы Астраханской области – филиал ФГУП «Почта России» с жалобой на неудовлетворительную работу сотрудников почтового отделения, отказавших в приеме почтовой корреспонденции. Не получив в срок,
составлении протокола об административном правонарушении были нарушены права ФИО6, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. В соответствии со ст.20 Закона РФ от <дата> № «О государственной тайне» органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации обеспечивают защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на их руководителей. Защита государственной тайны является видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации. Согласно Указу Главы РД №17 от 06.02.2017 г. ФИО5 назначена министром по туризму и народным художественным промыслам РД. Указом Главы РД №265 от 06.10.2017 г. ФИО5 назначена лицом, временно исполняющим обязанности министра по туризму и народным художественным промыслам РД. 11.07.2017 г. ФИО5 предоставлено право доступа к совершенно секретным сведениям ( л.д. 12,14,15). В протоколе об административном правонарушении от 21.12.2017 г. указана объективная
составлении протокола об административном правонарушении были нарушены права ФИО5, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. В соответствии со ст.20 Закона РФ от <дата> № «О государственной тайне» органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации обеспечивают защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на их руководителей. Защита государственной тайны является видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации. ФИО1 РД № от <дата> ФИО7 назначена министром по туризму и народным художественным промыслам РД. ФИО1 РД № от <дата> ФИО7 назначена лицом, временно исполняющим обязанности министра по туризму и народным художественным промыслам РД. <дата> ФИО7 предоставлено право доступа к совершенно секретным сведениям ( л.д. 12,14,15). В протоколе об административном правонарушении от <дата> указана объективная сторона совершенного ФИО7 правонарушения, заключающаяся в том,
