Защитные полосы вдоль автомобильных дорог - гражданское законодательство и судебные прецеденты

лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (далее - Правила № 474), действующих в спорный период, при заготовке древесины запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с указанными Правилами и лесным законодательством Российской Федерации. Согласно подпункту «б» пункта 3 части 2 статьи 102 ЛК РФ (действовал в спорный период) к защитным лесам относятся защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 102 ЛК РФ в защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Как правомерно указали суды, по смыслу приведенных правовых норм, определяющих статус и режим использования защитных лесов, лесные участки, относящиеся к данным категориям, не предназначены для рубки, поэтому заготовка

и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно- защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. Градостроительный регламент зоны территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ), установленный в статье 32 Правил землепользования и застройки, к основным видам разрешенного использования относит как автомобильный транспорт, обслуживание автотранспорта, коммунальное обслуживание, объекты гаражного назначения, так и земельные участки (территории) общего пользования. Территорией общего пользования признается территория, предназначенная для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), границы которой обозначаются красными линиями (пункты 11 и 12 статьи 1 ГрК РФ). На земельные участки в границах территорий общего пользования действие градостроительного регламента не распространяется (часть 4 статьи 36 ГрК РФ). Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами , набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных

в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно- защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. В рассматриваемом случае градостроительный регламент зоны территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ), установленный в статье 32 Правил землепользования и застройки, к основным видам разрешенного использования относит среди прочего земельные участки (территории) общего пользования. Территорией общего пользования признается территория, используемая беспрепятственно неограниченным кругом лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), границы которой обозначаются красными линиями (пункты И и 12 статьи 1 ГрК РФ). На земельные участки в границах территорий общего пользования действие градостроительного регламента не распространяется (часть 4 статьи 36 ГрК РФ). Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами , набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат

части 1), 28:21:010201:347 (учетный номер части 1), 28:21:010201:352 (учетный номер части 3), 28:28:010202:366 (учетный номер части 3), 28:21:010214:24 (учетный номер части 2), 28:28:000000:77 (учетный номер части 4), 28:21:010209:84 (учетный номер части 1), 28:28:010201:128 (учетный номер части 2), 28:28:010201:136 (учетный номер части 1), 28:28:010202:393 (учетный номер части 4), 28:21:010201:345 (учетный номер части 4), 28:21:010201:354 (учетный номер части 1); номер учетной записи 175-2019-09; условный номер лесного участка 10:242:14:0175; категория защитности: эксплуатационные, защитные леса ( защитные полосы вдоль автомобильных дорог ); вид разрешенного использования: ведение лесного хозяйства, (согласно кадастровым выпискам – для охраны, защиты, контроля и воспроизводства, регулирования лесов и животного мира). Пунктом 3 договора предусмотрено, что лесной участок предоставлен арендатору с целью строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов. Арендная плата по договору составила 1 011 966 руб. 12 коп. в год и определена в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приведен

часть зеленой зоны) 747 гектаров, 11 – 16, 21-22, 30, 32 – 46, 50 – 52, 55, 56, 59 – 64 (лесохозяйственная часть зеленой зоны), 4345 гектаров, II группа лесов – кварталы 1 – 10, 23 – 29, 47 – 49, 53, 54, 57, 58, 65 – 110 (эксплуатационные леса), 9494 гектара; Красносельский район – лесничества: Караваевское – Iгруппа лесов 3268 гектаров – кварталы 64 – 69, 74, 79, 80, 91 ( защитные полосы вдоль автомобильных дорог ), 241 гектар, 53, 54, 83, 87 – 90 (лесопарковая часть зеленой зоны), 328 гектаров, II группа лесов – кварталы 75 – 81 (эксплутационные леса), 775 гектаров, I группа лесов – кварталы 38 – 43, 55 – 74, 91 – 94 (лесохозяйственная часть зеленой зоны), 2699 гектаров; Красносельское - I группа лесов 9327 гектаров – квартал 152 (защитные полосы вдоль дорог), 58, 90, 127, 128 (лесопарковая часть зеленой зоны), 14 – 17,

зеленой зоны), 747 гектаров, 11 – 16, 21, 22, 30, 32 – 46, 50 – 52, 55, 56, 59 – 64 (лесохозяйственная часть зеленой зоны), 4345 гектаров, II группа лесов – кварталы 1 – 10, 23 – 29, 47 – 49, 53, 54, 57, 58, 65 – 110 (эксплуатационные леса), 9494 гектара; Красносельский район – лесничества: Караваевское – Iгруппа лесов, 3268 гектаров – кварталы 64 – 69, 74, 79, 80, 91 ( защитные полосы вдоль автомобильных дорог ), 241 гектар, 53, 54, 83, 87 – 90 (лесопарковая часть зеленой зоны), 328 гектаров, II группа лесов – кварталы 75 – 81 (эксплутационные леса), 775 гектаров, I группа лесов – кварталы 38 – 43, 55 – 74, 91 – 94 (лесохозяйственная часть зеленой зоны), 2699 гектаров; Красносельское – I группа лесов, 9327 гектаров – квартал 152 (защитные полосы вдоль дорог), 58, 90, 127, 128 (лесопарковая часть зеленой зоны), 14 – 17,

15 площадью 0,0761 га, квартал 29, выделы 39,40; - часть 16 площадью 0,0487 га, квартал 29, выделы 26, 39; - часть 17 площадью 0,017 га, квартал 29, выдел 26; - часть 18 площадью 0,0162 га, квартал 29, выдел 16; - часть 19 площадью 0,0114 га, квартал 29, выдел 16; - часть 20 площадью 0,0942 га, квартал 29, выдел 16. Лесной участок дополнительно имеет характеристики: категория защищенности - эксплуатационные леса, защитные леса ( защитные полосы вдоль автомобильных дорог общего пользования, зеленые зоны); вид разрешенного использования - строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, заготовки древесины (пункты 1.1, 1.2 договора). Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 31.08.2018 (приложение №5 к договору). В соответствии с подпунктом «а» пункта 3.3 договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора после заключения настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему договору,

части 1), 28:21:010201:347 (учетный номер части 1), 28:21:010201:352 (учетный номер части 3), 28:28:010202:366 (учетный номер части 3), 28:21:010214:24 (учетный номер части 2), 28:28:000000:77 (учетный номер части 4), 28:21:010209:84 (учетный номер части 1), 28:28:010201:128 (учетный номер части 2), 28:28:010201:136 (учетный номер части 1), 28:28:010202:393 (учетный номер части 4), 28:21:010201:345 (учетный номер части 4), 28:21:010201:354 (учетный номер части 1), номера учетной записи: 175-2019-09; условный номер лесного участка: 10:242:14:0175; категория защитности: эксплуатационные, защитные леса ( защитные полосы вдоль автомобильных дорог ); вид разрешенного использования: ведение лесного хозяйства, (согласно кадастровым выпискам - для охраны, защиты, контроля и воспроизводства, регулирования лесов и животного мира). Пунктом 3 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок с целью строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Срок действия договора установлен с 04.10.2019 на 11 месяцев. Арендная плата по договору составляет 1 011 966 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе

их в выделах 29-31 квартала 35 Троицкого участкового лесничества (часть 2) Нанайского лесничества на площади 2000 кв.м. Указанные обстоятельства послужили основанием привлечения генерального директора Общества ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.8.31 КоАП РФ. При рассмотрении жалобы на постановление судья районного суда установил, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что выделы 29-31 в квартале 35 Троицкого участкового лесничества (часть 2) Нанайского лесничества относятся к землям лесного фонда с категорией защитности – защитные полосы вдоль автомобильных дорог ; протокол об административном правонарушении от 08 февраля 2019 года содержит существенные недостатки, что не было учтено должностным лицом при вынесении постановления, в связи с чем пришел к выводу о несоответствии постановления требованиям законности и обоснованности, отменил постановление должностного лица административного органа, прекратил производство по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. При рассмотрении настоящей жалобы судьей вышестоящей инстанции не может быть не учтено следующее. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП

34. в квартале 42 выделах 19. 11. 27. 5, 12, 3, 16, 17. 28. 20. 21. 24, в квартале 45 выделах 30, 33, 74-77, 27, 52, 25, 23, 22, в квартале 41 выделах 83-85, в квартале 44 выделах 70, 75, 56, 55, 52, 53, в квартале 48 выделах 10, 17, 15, 33, 39, в квартале 47 выделах 28. 23. 29. 30, 36, 26, 43, 42. в квартале 51 выделе 1 (защитные леса, защитные полосы вдоль автомобильных дорог и железнодорожных путей общего пользования) Осановского участкового лесничества Шатурского лесничества, в 1,8 км. восточнее д. Семеновская Шатурского муниципального района Московской области, был выявлен факт нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования. Установлено, что при производстве работ по расширению и расчистке просеки под ЛЭП, ПАО "МОЭСК" допустило нарушение правил пожарной безопасности в лесах, которое выразилось в том, что просека, на которой находится линия электропередач ВЛ-10 кВ, фидер 103 ПС