ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Жилая площадь коммунальные услуги - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение Конституционного Суда РФ от 21.04.2005 N 120-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щукина Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктами 2 и 4 статьи 22 Федерального закона "О ветеранах"
социальной защищенности и, следовательно, сами по себе не могут рассматриваться как ущемляющие какие-либо конституционные права и свободы указанных граждан, включая получателей пенсии за выслугу лет по Закону Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" из числа бывших сотрудников органов внутренних дел, которым льготы по оплате жилой площади, коммунальных услуг и за пользование телефоном предоставлялись до 1 июля 2002 года в соответствии со статьей 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1). К тому же, статья 22 Федерального закона "О ветеранах" в оспариваемой заявителем редакции не действует с 1 января 2005 года (пункт 17 статьи 44 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), а потому, по
Решение Верховного Суда РФ от 11.06.2013 N АКПИ13-205 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзаца второго пункта 42, абзацев второго - четвертого пункта 44, подпункта "б" пунктов 57 - 58, подпунктов "ж", "и", "к" пункта 93 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, формул 4, 5 приложения N 2 к данным Правилам, частично недействующим пункта 6 данного Постановления, недействующими абзацев третьего и девятого пункта 2, пункта 3, подпункта "а" пункта 4, пунктов 9 - 12, 14, подпункта "а" пункта 16, пунктов 21, 22, 24, 31, 33, 34, абзаца первого пункта 35, пункта 36, подпункта "а" пункта 37, подпунктов "а", "в" - "е" пункта 38, пунктов 40, 45 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, формул 6, 7, 8, 22, 23, 26 и таблицы 5 приложения к названным Правилам>
к Правилам N 354 закрепляют порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Расчет осуществляется с использованием тарифа (цены) на коммунальный ресурс, показателя количества граждан, постоянно и временно проживающих в индивидуальном жилом помещении, норматива потребления j-й коммунальной услуги, а также общей площади жилого помещения в случае определения размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению. Правовой основой для такого регулирования являются требования частей 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предписывающих размер платы за коммунальные услуги рассчитывать по тарифам (ценам) на эти услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого при отсутствии приборов учета исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Условия проживания временных жильцов регламентированы статьями 80, 126, частью 12 статьи 155 Жилищного кодекса Российской
Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 (ред. от 15.12.2010) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
млрд. рублей в год; возможность приобретения жилья, в том числе с помощью собственных средств, ипотечных кредитов и займов, для 30 процентов семей; сокращение среднего времени ожидания предоставления жилых помещений социального использования с 15 - 20 до 5 - 7 лет; рост годового объема ввода жилья до 53 млн. кв. м общей площади; (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2009 N 1069) (см. текст в предыдущей редакции) улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в 2006 - 2010 годах более 118,9 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2008 N 257, от 23.12.2009 N 1069, от 15.12.2010 N 1018) (см. текст в предыдущей редакции) адресность поддержки населения, связанной с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг ; повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания (снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства с 60 до 50 процентов); совершенствование нормативной правовой базы, связанной с
Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 861 (ред. от 11.02.2021) "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции"
в i-м субъекте Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц с учетом доли общей площади жилых помещений, находящихся в частной собственности граждан, в i-м субъекте Российской Федерации в общей площади жилых помещений в i-м субъекте Российской Федерации; - федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг "; 12 - количество месяцев, принимаемых для расчета; 0,5 - доля стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемая при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящей методики, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. При определении объема субвенции, предоставляемой бюджету г. Байконура, начиная с составления проекта федерального бюджета на 2015 год
Апелляционное определение № АПЛ20-138 от 23.06.2020 Верховного Суда РФ
правового регулирования и сферы применения. Разрешая данное дело суд правильно учел, что порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг. В силу пункта 14830 этих правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 91 приложения № 2 к Правилам. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 92 приложения № 2 к Правилам. Иные правовые акты, содержащие расчетные единицы для определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, отсутствуют. Проверка нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации на соответствие Конституции Российской Федерации отнесена положениями пункта «а»
Определение № 301-ЭС22-3743 от 03.08.2022 Верховного Суда РФ
случае принятия такого решения размер платы за эту услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9.2 приложения № 2 к Правилам № 354 (абзац второй пункта 148(30) Правил). При таком способе начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в основу расчета положено не количество граждан, постоянно и временно проживающих в конкретном жилом помещении, а иной параметр – общая площадь жилого помещения. Формула 9.2 приложения № 2 к Правилам № 354 также включает норматив накопления твердых коммунальных отходов и цену на данную коммунальную услугу , определенную в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае установления платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, исходя из общей площади жилого помещения, законодательством Российской Федерации не установлен порядок перерасчета данной платы. Абзац второй пункта 148(30) Правил № 354 в части определения размера платы
Определение № 306-ЭС19-3122 от 24.07.2019 Верховного Суда РФ
при его отсутствии – пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению; произвести перерасчет платы по коммунальной услуге «отопление» за период с октября 2016 по апрель 2017 года с учетом всей жилой и нежилой площади дома. Не согласившись с предписанием, кооператив обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08.05.2018, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2018, заявление удовлетворено. Суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статей 46, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктом 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), и исходили из того, что в спорном многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, однако
Постановление № А45-15183/2021 от 19.01.2022 Седьмой арбитражного апелляционного суда
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции полагает его подлежащим отмене. Согласно материалам дела в отделении судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска на исполнении находилось исполнительное производство №22267/18/54002-ИП, возбужденное на основании судебного приказа по делу №2-201/2018-1 от 27.03.2018, выданного мировым судьей судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 27.03.2018, предмет исполнения – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги , включая пени в размере 9 053, 83 рублей, в отношении должника ФИО4 в пользу Фонда модернизации ЖКХ. 25.07.2018 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Поскольку в установленный срок для добровольного исполнения задолженность по исполнительному производству не была погашена, то приставом 14.01.2019 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей. 28.05.2019 приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд ФИО4
Постановление № А45-15183/2021 от 03.03.2022 АС Западно-Сибирского округа
АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены. Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, в отделении судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска на исполнении находилось исполнительное производство № 22267/18/54002-ИП, возбужденное на основании судебного приказа по делу от 27.03.2018 № 2-201/2018-1, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 27.03.2018, предмет исполнения - задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги , включая пени в размере 9 053, 83 руб., в отношении должника ФИО2 в пользу фонда модернизации ЖКХ. В дальнейшем, 25.07.2018 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Поскольку в установленный срок для добровольного исполнения задолженность по исполнительному производству не была погашена, то приставом 14.01.2019 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. Также, 28.05.2019 приставом вынесено постановление о временном ограничении
Постановление № 07АП-1531/2017 от 27.03.2017 Седьмой арбитражного апелляционного суда
6, 38 рублей с кв. м, «Возмещение услуги обслуживающего персонала (на одного проживающего)» - 578, 8 рублей/человека. Как правильно указал суд первой инстанции, обстоятельства того, что ФИО1 и ФИО2 не являются обучающимися в колледже, иные граждане в комнатах № 409 и № 413 общежития не проживают, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку в силу пункта 9 Примерного положения об общежитиях и статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится в соответствии с установленными собственником ставками и тарифами. Довод апелляционной жалобы о том, что постановление правительства Новосибирской области от 28.07.2014 № 298-п не подлежит применению к спорным правоотношениям, апелляционной инстанции не принимается как не влияющий на правильность принятого решения. Ссылка Учреждения на постановление мирового судьи от 26.12.2016 3-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска и решение от 09.03.2017 Кировского районного суда г. Новосибирска, в
Постановление № 17АП-12874/2015 от 20.10.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
в принадлежащих обществу в здании по указанному адресу жилых помещениях, были заселены до перехода общежития в собственность ОАО «РЖД» на основании договора специализированного найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде. В силу подп. 2 п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях. Пунктом 9 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328, предусмотрено, что плата за пользование жилой площадью, коммунальными услугами и другими услугами, предоставляемыми проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам. Указанная плата в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг, для всех нанимателей жилых помещений должна устанавливаться в одинаковых пределах. В соответствии со ст. 675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. Конституционный
Постановление № А05-632/04-16 от 09.08.2004 АС Северо-Западного округа
рассмотрена в их отсутствие. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, ЖСК «Октябрьский-3» при взимании с сотрудников органов налоговой полиции платы за жилье и коммунальные услуги с 01.11.2000 по 31.12.2001 учитывало 50-процентную льготу, установленную статьей 17 Закона. Невозмещенние расходов на предоставление названных льгот послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. В соответствии со статьей 17 Закона сотрудникам органов налоговой полиции предоставляется 50-процентная скидка по оплате жилой площади, коммунальных услуг , за пользование телефоном в домах независимо от вида жилищного фонда. Кассационная инстанция считает правильным вывод суда о том, что убытки истца должны быть взысканы с Минфина за счет федерального бюджета, поскольку федеральный законодатель, предоставив вышеуказанную льготу, до настоящего времени не определил механизм и источники компенсации расходов, понесенных организациями, предоставившими установленную Законом льготу по оплате коммунальных услуг. Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Федеральный
Решение № 2-766/2021 от 04.04.2021 Кировского районного суда г. Томска (Томская область)
ОСП по Кировскому району г. Томска на основании судебного приказа №2-380/2017 от 10.04.2017, предметом исполнения по которому является задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 36758,5 руб. в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя АО «Томск РТС» судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №121358/19/70001-ИП. Постановлением от 17.04.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска на основании судебного приказа №2-212/2019 от 30.01.2019, предметом исполнения по которому является задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги , включая пени в размере 40233,63 руб. в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО «Заводской массив» судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №38774/19/70001-ИП. Постановлением от 20.05.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска на основании судебного приказа №2-621/2019 от 07.03.2019, предметом исполнения по которому является задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги, включая пени в размере 6874,94 руб. в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО «Томскводоканал» судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное
Решение № 2-48/2021 от 02.04.2021 Верхнекетского районного суда (Томская область)
ФИО2 (далее ФИО2 – ответчик) об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности должнику ФИО2 В обоснование заявленного требования указано, что в ОСП по Верхнекетскому УФССП по Томской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят следующие исполнительные производства: №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от 28.03.2019, выданного мировым судьей Верхнекетского судебного района Томской о взыскании с ФИО2 задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги в размере 21396,24 руб. в пользу взыскателя ООО «БИО ТЭК – М»; №-ИП от 03.06.2019, возбужденное на основании судебного приказа № от 29.04.2019, выданного мировым судьей Верхнекетского судебного района Томской о взыскании с ФИО2 задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги в размере 35669,59 руб. в пользу взыскателя МКП «БИО ТЭП»; №-ИП от 03.10.2019, возбужденное на основании судебного приказа № от 27.08.2019, выданного мировым судьей Верхнекетского судебного района Томской о взыскании солидарно
Решение № А-14/20 от 17.02.2020 Карталинского городского суда (Челябинская область)
по вопросу взыскания вышеуказанной задолженности, в том числе получает денежные средства, причитающиеся ООО «РКЦ ЛГО» и полученные в ходе ведения исполнительного производства. На имя директора ООО «РКЦ ЛГО» ФИО3 выдана доверенность на совершение действий, предусмотренных настоящим договором. Указанные действия ФИО3 совершает за вознаграждение. В рамках выполнения данного договора ООО «РКЦ ЛГО» обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги с ФИО2 Мировым судьей выдан судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство, в ходе которой частично взыскана задолженность в сумме 3926,25 руб. и 2187,11 руб. Однако, денежные средства зачислены не на счет взыскателя, а на счет ООО УК «Домоуправление», которая не является взыскателем по исполнительному производству. Ни одна из сторон исполнительного производства не обращалась в суд с заявлением о замене стороны (взыскателя) в исполнительном производстве. Полагает действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконными,
Решение № 2-386/2021 от 25.11.2021 Рыбинского районного суда (Красноярский край)
Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа № №, выданного судебным участком № 119 в Рыбинском районе Красноярского края о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 254 072 руб. 46 коп. (<данные изъяты> Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино УФССП России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Красноярская региональная энергетическая компания» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги в размере 20 242 руб. 47 коп. на основании судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ г. выданного судебным участком № 119 в Рыбинском районе Красноярского края о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, всего 20 242 руб. 47 коп. <данные изъяты> Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино УФССП России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Красноярская
Апелляционное определение № 33-4749/2021 от 29.07.2021 Ярославского областного суда (Ярославская область)
судебном заседании в г. Ярославле 29 июля 2021 года гражданское дело по частной жалобе ФИО2 на определение судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 7 октября 2020 года, которым, с учетом определения судьи об исправлении описки от 29 октября 2020 года, постановлено: Произвести замену стороны - должника по исполнительному производству №-ИП ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-3532/2014 о взыскании с ФИО5 в пользу ТСЖ «Труфанова, д. 6, корп. 2» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги , пени, его правопреемником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. УСТАНОВИЛ: Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 24.09.2014 года удовлетворены исковые требования ПАО «Сбербанк России» к ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору, расторжении кредитного договора. Взыскано с ФИО5 в пользу ТСЖ «Труфанова 6 корпус 2» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг за период с 01.04.2012 года по 31.07.2014 года в размере 36 535 рублей 62 копейки, пени в размере 4 919