Верховного Суда Российской Федерации. Отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований в части признания недействительным акта от 20.11.2013 № 47 о расследовании причин аварии, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 198, 200 АПК РФ, положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, Правил расследования причин аварий в электроэнергетике , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» и пришли к выводу о соответствии оспариваемого акта, принятого уполномоченным органом, нормам действующего законодательства и отсутствия нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций. Возражения заявителя о том, что
что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующими требованиями. Исследовав, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 307, 309, 393, 401, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1.1.1, 1.5.5, 1.6.2, 1.6.3, 5.9.1, 5.9.5, 5.4.15, Правил № 229; пункта 1.2.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, пунктов 4, 5, 13, 15, 16, 20, 26 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846, статей 39, 146, 171, 419, 420 Налогового кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суды удовлетворили заявленные требования в оспариваемой части, установив, что ответчик принял на себя
суда города Москвы от 18.03.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22.12.2020, заявление общества оставлено без удовлетворения. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ПАО «МРСК Центра» просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение норм права. Согласно заявленным доводам, судами не дана оценка доказательствам отсутствия прерывания связи в понимании, приведенном в подпункте «н» пункта 4 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846 (далее – Правила расследования причин аварий в электроэнергетике, правила). Длительность потери диспетчерской связи составляла 55 минут, в то время как основанием для расследования аварии является потеря связи продолжительностью 1 час и более. Суды также не дали оценки обстоятельствам, на которые общество ссылалось в подтверждения нарушения его прав и законных интересов действиями Ростехнадзора. Согласно пункту 1 части 7 статьи 2916 Арбитражного процессуального кодекса Российской
признаки страхового случая, произошедшие с 00 часов 00 минут 01.01.2018 до момента окончания действия договора. При наступлении страхового случая для получения страхового возмещения страхователь обязан предоставить страховщику документы, перечисленные в пункте 8.1 договора. При условии соблюдения страхователем положений договора, страховщик обязан произвести выплату страхового возмещения в течение 10 (рабочих) дней с момента получения документов, перечисленных в пункт 8.1 договора. 14.05.2019 на подстанции 110 кВ «Восточная» филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - Севкавказэнерго произошла авария в электроэнергетике . Согласно акту от 14.05.2019 №01/2019-10.3 расследования причин аварии, произошедшей 14.05.2019, причиной приведшей к технологическому нарушению на ПС 110 кВ «Восточная» послужила деформация крайней левой горизонтально расположенной плиты потолочного перекрытия камеры трансформатора № 1 (том 1 л. д. 55-65). В пункте 2.2 акта расследования приведена хронология событий аварии от 14.05.2019: «в 02 часа 23 минуты произошла деформация крайней левой горизонтально расположенной плиты потолочного перекрытия камеры трансформатора № 1; вследствие утраты опоры и смещения
договора из страхового покрытия прямо исключены случаи гибели, утраты, повреждения застрахованного имущества в результате разрушения (обвала) конструктивных элементов или части здания (сооружении, помещения), которое является застрахованным имуществом или в котором находится застрахованное имущество, вследствие ветхости (износа). Пунктом 3.4.1.14 договора из страхового покрытия исключен ущерб в результате ошибок, недостатков или дефектов, которые были известны страхователю или его представителям до наступления страхового случая. 14 мая 2019 года на подстанции 110 кВ «Восточная» филиала общества произошла авария в электроэнергетике . Согласно акту от 14.05.2019 № 01/2019-10.3 расследования причин аварии, причиной приведшей к технологическому нарушению на ПС 110 кВ «Восточная» послужила деформация крайней левой горизонтально расположенной плиты потолочного перекрытия камеры трансформатора № 1. В пункте 2.2 названного акта приведена хронология событий аварии от 14.05.2019. Пунктом 2.3 акта установлено, что камера трансформатора и здание ОПУ ПС 110/35/6 кВ «Восточная» находятся и эксплуатируются в аварийном состоянии. Факт ненадлежащего технического состояния кровли эксплуатирующей организацией установлен в
п. 4.1.1 договора общая страховая сумма составляет 32 284 464 410 рублей. При наступлении страхового случая для получения страхового возмещения страхователь обязан предоставить страховщику документы, перечисленные в п. 8.1 договора. При условии соблюдения страхователем положений договора страховщик обязан произвести выплату страхового возмещения в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, перечисленных в п. 8.1 договора. 14 мая 2019 года на подстанции 110 кВ «Восточная» филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - Севкавказэнерго произошла авария в электроэнергетике . Согласно п. 4 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846 (далее - Правила), компетентным государственным органом по расследованию аварий в электроэнергетике является Ростехнадзор. Для расследования причин указанной аварии приказом № 642 от 14.05.2019 руководителя Кавказского управления Ростехнадзора была назначена комиссия. По результатам расследования комиссией был составлен акт № 01/2019-10.3 расследования причин аварии, произошедшей 14.05.2019 (далее – акт расследования). В пункте 2.2 акта расследования приведена
ПАО «МРСК Северного Кавказа» (24.03.2020 переименовано в ПАО «Россети Северный Кавказ») – страхователем и АО «АльфаСтрахование» - страховщиком заключен договор страхования имущества юридических лиц «от всех рисков» от 27.11.2017 № 7191F/820/00002/7. В соответствии с пунктом 1.1 договора, страховщик обязуется за обусловленную плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного договора события (страхового случая) возместить страхователю причиненные убытки в пределах страховой суммы. 14.05.2019 на подстанции 110 кВ «Восточная» филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - Севкавказэнерго произошла авария в электроэнергетике . 22.05.2019 истец направил в адрес ответчика уведомление об аварии от 14.05.2019, произошедшей на ПС 110 кВ «Восточная». В ходе урегулирования убытков для определения причин события, ответчик обратился к независимой экспертной организации ООО «Аварийный комиссар». По результатам исследования обстоятельств аварии ООО «Аварийный комиссар» подготовлен отчет № 1468-1/2020, которым было установлено, что обрушение железобетонных плит ограждающих конструкций стен камеры трансформатора № 1 на ПС 110 кВ Восточная 14.05.2019 является следствием «коррозии бетона», возникшей из-за
показателей надежности и качества установлен разделом IV Положения. Так, определение фактических значений показателей надежности и качества, а также определение индикативных показателей уровня надежности осуществляется регулирующими органами по окончании каждого расчетного периода регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с методическими указаниями (пункт 12 Положения). Для определения показателей надежности, в том числе индикативных показателей надежности, для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций используется информация (оперативная информация об авариях в электроэнергетике и отчет об авариях в электроэнергетике, включая информацию о прекращениях передачи электрической энергии, связанных с проведением ремонтных и внерегламентных работ), представляемая указанными организациями Министерству энергетики Российской Федерации, а также подведомственному Министерству государственному бюджетному учреждению в соответствии с Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 "Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" (далее соответственно - Правила расследования причин аварий в электроэнергетике, данные
оперативным, т.е. со сроком передачи – 8 часов. Данный вывод подтверждается перепиской ООО «Электротеплосеть», согласно которой на запрос о том, по какому пункту 14(2) или 14 Положения № 1220 подлежит квалификации непредставление отчетности по форме 8.1_О, Минэнерго России ответило, что за январь 2020 г. не представлена форма 8.1_О, которая подлежала передаче в течение 8 часов, согласно приказу Минэнерго России от 2 марта 2010 г. № 91 «Об утверждении Порядка передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике » (далее приказ № 91) (т. 2 л.д. 205-208). В письме № 05-1949 от 1 апреля 2022 г. «О направлении отчетных данных» указано, что Минэнерго России направляет заключение о результатах осуществления контроля полноты, достоверности и своевременности представления данных о перерывах электроснабжения посредством размещения информации в комплексной информационной системе Минэнерго России, доступной в личных кабинетах ответственных лиц, назначенных регулирующими органами. Данная информация также доступна в личном кабинете сетевой организации с указанием, в том числе,
частью отчетных данных по форме 8.1. Согласно пункту 12 Положения № 1220, определение фактических значений показателей надежности и качества, а также определение индикативных показателей уровня надежности осуществляется регулирующими органами по окончании каждого расчетного периода регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Методическими указаниями. Для определения показателей надежности, в том числе индикативных показателей надежности, для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций используется информация (оперативная информация об авариях в электроэнергетике и отчет об авариях в электроэнергетике, включая информацию о прекращениях передачи электрической энергии, связанных с проведением ремонтных и внерегламентных работ), представляемая указанными организациями Министерству энергетики Российской Федерации, а также подведомственному Министерству государственному бюджетному учреждению в соответствии с Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. № 846 «Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике» (далее соответственно - Правила расследования причин аварий в электроэнергетике, данные
