резервирования Техническое Нет ограничений - - - обслуживание и ремонт оборудования для автодорожного транспорта Вспомогательные Нет ограничений - - - услуги для (при наличии автодорожного технической транспорта только в возможности) отношении автобусных станций и "прочих вспомогательных услуг для автодорожного транспорта" ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <1> Понятие "пересылка" включает сбор, сортировку, перевозку и доставку. <2> Понятие "пересылка" включает сбор, сортировку, перевозку и доставку. <3> Услуги экспресс (ускоренной) доставки, в дополнение к существенно более высоким тарифам на доставку письменной корреспонденции (т.е. писем и почтовых карточек), а также высокой скорости и большей надежности доставки могут включать в себя другие элементы, добавляющие стоимость, такие как прием отправления непосредственно с места отправки, персональная доставка адресату, отслеживание (мониторинг) передвижения, возможность изменения места назначения и адресата в процессе доставки, подтверждение получения отправления. Существенно более высокие тарифы на доставку письменной корреспонденции это тарифы, которые более чем в 5 раз превышают базовую ставку государственного тарифа за доставку письменной корреспонденции национального
изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для составления протокола и обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением послужил выявленный административным органом факт нарушения предприятием контрольного срока пересылки регистрируемых почтовых отправлений, установленного подпунктом «а» пункта 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставкиписьменнойкорреспонденции , а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160. Оценив представленные доказательства и установив, что на дату рассмотрения дела в суде первой инстанции срок привлечения к административной ответственности за нарушение контрольного срока пересылки регистрируемого почтового отправления № 11522506721426 не истек, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
почтовой связи с нарушением условий, предусмотренных лицензией № 108074 от 11.04.2013, пунктом 33, подпунктами «а», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, статьями 16, 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176ФЗ «О почтовой связи», пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126ФЗ «О связи», подпунктом «а» пункта 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставкиписьменнойкорреспонденции , а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 160. Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 17.07.1999 № 176ФЗ «О почтовой связи», Федерального закона от 07.07.2003 № 126ФЗ «О связи», Правил оказания услуг
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставкиписьменнойкорреспонденции , а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 160, суды пришли к выводу о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судами установлено, что процедура и трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в минимальном размере санкции нормы. Вопреки доводам жалобы нарушение срока пересылки органом почтовой связи
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставкиписьменнойкорреспонденции , а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 160, суды пришли к выводу о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом суды признали, что из представленных в материалы дела расписаний движения транспорта с почтой по городскому маршруту, отделения почтовой связи 344003, 344010, 344011, 344013, 344023, 344025, 344030, 344032, 344033,
доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из материалов дела и установлено судами, заказное письмо разряда «Судебное», почтовый идентификатор № 10799698590395, направленное 04.05.2016 Лефортовским районным судом города Москвы в адрес административного органа, согласно штампу на конверте, доставлено адресату 20.05.2016. Срок доставки превысил установленный, что является нарушением подпункта «б» пункта 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции , утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160. Оспариваемым постановлением от 11.07.2016 № 60?А/16/77056 ФГУП «Почта России» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 13.26 КоАП РФ. При этом диспозицией статьи 13.26 КоАП РФ предусмотрено, что наказуемым деянием признается нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности
приложением копий документов, подтверждающих факт приема заказного письма к пересылке и копии оболочки регистрируемого почтового отправления. На запрос № 038/5978/20 от 08.12.2020 АО «Почта России» сообщило письмом (вх. № 18651-ЭП/20 от 10.12.2020, исх. № Ф38-14/0030271134 от 09.12.2020) о том, что заказное письмо разряда «административное» с идентификатором № 80082744317299 прибыло в отделение почтовой связи (ОПС) Иркутск 664011 17.01.2020. По причине ненадлежащей организации работы доставочной службы в условиях кадрового дефицита почтальонов со стороны начальника ОПС доставка письменной корреспонденции производилась несвоевременно. Указанное заказное письмо с отметкой «возврату не подлежит» в доставку почтальону не выдавалось. По истечении срока хранения 25.01.2020 оформлен досыл письма в кладовую Иркутского почтамта на хранение в числе нерозданных/невостребованных отправлений, 09.07.2020 указанное заказное письмо уничтожено установленным порядком. Как следует из пункта 6.3.3 контракта, за ненадлежащее исполнение предусмотренных контрактом обязательств, исключая просрочку исполнения, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размере в размере 10% от оплаты по Контракту, установленной п. 5.1 настоящего Контракта,
области – филиала ФГУП «Почта России» ОСП Воронежский почтамт поступили ответы на запросы суда апелляционной инстанции от 18.02.2016 и 17.03.2016, в которых сообщается, что заказное письмо разряда «Судебное» №39403080082119 от 08.10.2015, направленное в адрес ООО «Юнилс» по адресу: 394024, <...>, поступило в ОПС Воронеж 394024 10.10.2015. По данному адресу организация отсутствует. В соответствии с п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 №234 доставка письменной корреспонденции в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи; договор на оказание услуг почтовой связи данная организация не заключала. Письмо было отдано на хранение на кассу ОСП. Первичные и вторичные извещения в соответствии с установленными сроками были выписаны и доставлены через почтовый ящик. По истечении срока хранения и неявкой адресата за получением РПО возвращено 17.10.2015 в адрес отправителя. В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца дал пояснения по фактическим
необоснованным в связи с отсутствием события правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Также указано, что согласно отчету об отслеживании почтового отправления №16260824436343, полученного с официального сайта ФГУП «Почта России», данное почтовое отправление прибыло в место вручения ОПС Заиграево 671336 14 июня 2018 года (четверг). Согласно ИС «Паспорт ОПС» установлен режим работы ПОПС Заиграево 671336: рабочие дни - понедельник, среда, пятница с 08-00 час. до 18-40 час. В соответствии с установленными нормативами доставка письменной корреспонденции должна была быть осуществлена 15 июня 2018 года (пятница), в связи с чем, событие правонарушения имело место 15 июня 2018 года. В соответствии со статьей 37 Закона о почтовой связи, письменные ответы на претензии должны быть даны на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней, на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств в течение
представил письменный анализ рассылки контрольных писем в районные центры, сообщение с которыми осуществляется авиатранспортом, с учетом сведений о датах выполнения авиарейсов. ФГУП «Почта России» направило отзыв на заявление и дополнение к нему, в которых не признало факт совершения административного правонарушения (том 1 л.д.126-129, 189-190). По мнению ФГУП «Почта России», в действиях предприятия отсутствует вина в совершении вмененного ему административного правонарушения. Предприятие не имеет на балансе воздушных и морских судов, в связи с чем, доставка письменной корреспонденции в населенные пункты Камчатского края (с. Соболево, с. Николаевское, п. Палана, п. Оссора, п. Тиличики, с. Каменское, с. Тигиль) осуществляется Федеральным государственным унитарным Петропавловск-Камчатским авиационным предприятием (далее – ФГУПКАП) на основании заключенного договора. Основной причиной нарушения контрольных сроков пересылки корреспонденции, не зависящей от оператора почтовой связи, является недостаточная частота выполнения авиарейсов ФГУПКАП в отдаленные районы края в осенне-зимний период. Представители ФГУП «Почта России» в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в отзыве и дополнении
проверка по соблюдению лицензионных условий и обязательных требований при оказании услуг почтовой связи. В ходе проверки 12.05.2014 Благовещенского почтамта ОСП УФПС Амурской области-филиала ФГУП «Почта России» (ул. Пионерская, 27 г. Благовещенска) в присутствии ФИО1, установлено нарушение ФГУП «Почта России», в том числе пункта 4 (а) постановления Правительства РФ № 160, пункта 57 Правил № 221, на территории г. Благовещенска в административном центре РФ в период с января 2014 года по 12.05.2014 не осуществлялась доставка письменной корреспонденции адресатам по 7-м дням недели (воскресенье), о чем свидетельствует журналы ф. 23 выхода почтальонов в доставку и табеля учета использования рабочего времени. Доставка не осуществлялась: в участке доставки, ОПС 675001 Благовещенск, ОПС 675002 Благовещенск, ОПС 675003 Благовещенск, ОПС 675005 Благовещенск, ОПС 675010 Благовещенск, ОПС 675011 Благовещенск, ОПС 675014 Благовещенск, ОПС 675016 Благовещенск, ОПС 675018 Благовещенск, ОПС 675019 Благовещенск, ОПС 675020 Благовещенск, ОПС 675028 Благовещенск, ОПС 675029 Благовещенск. Уведомлением от 12.05.2014 № 797-03-28, направленным
в информационной системе и передает на отправку с припиской к накладной поименной ф.16. Простые уведомления о вручении РПО передаются на отправку без приписки к накладной поименной ф.16. Уведомления о вручении ф.119 пересылаются вместе с исходящей письменной корреспонденцией. Согласно Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006г. № 160, на территории административных центров муниципальных районов доставка письменной корреспонденции производится не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день. Как видно из уведомления о вручении, копия которого имеется на л.д. 7, оно было направлено в городской суд 25 сентября 2013г., однако зарегистрировано входящим там только 18 ноября 2013г. Из имеющихся материалов дела невозможно установить, было ли уведомление заказным или простым и где оно находилось в данный промежуток времени. Таким образом, неопровержимых фактов, свидетельствующих о нарушении ФИО1 вышеназванных Особых условий,
актов, содержащих нормы трудового права. Пунктом 2 Предписания на ФГУП «Почта России» возложена обязанность произвести ФИО3 доплату за расширение зоны обслуживания в период с дата. по дата. На основании трудового договора от дата. №... (в редакции дополнительных соглашений) ФИО3 работает в должности почтальона 3 класса отделения почтовой связи 446460 Подбельск Похвистневского почтамта УФПА Самарской области – филиала ФГУП «Почта России» с дата. В соответствии с трудовым договором почтальон ФИО3 выполняет следующую трудовую функцию: доставка письменной корреспонденции , периодических печатных изданий, почтовых переводов, пенсий, пособий. Согласно п. 3.12 квалификационной характеристики почтальон осуществляет доставку пенсии, пособий, переводов, письменной корреспонденции периодической печати, рекламной продукции в соответствии со схемой обслуживания доставочных участков. Доставочные участки закрепляются за конкретным почтальоном на основании приказа исходя из существующей производственной ситуации и рациональности, с учетом соблюдения норм объема выполняемых работ. За почтальоном ФИО3 закреплен доставочный участок №.... Объем выполняемых работ на доставочном участке №... почтальоном ФИО3 не превышает
КОАП РФ. Как следует из постановления, ФГУП «Почта России» не выполнило предписание № П-55-0014 от 13.04.2011 года. А именно ранее выявленные нарушения обязательных требований, ставшие основанием для выдачи предписания от 13.04.2011 № П-55-0014, в отделении почтовой связи № 123 Омского почтамта УФПС Омской области – филиала ФГУП «Почта России» не устранены до 01.08.2011 года: - в проверенных ОПС №№ 8, 11, 16, 23, 30, 42, 49, 61, 86, 94, 109, 123 Омского почтамта доставка письменной корреспонденции по выходным дням (воскресенье) не осуществляется. Отправка письменной корреспонденции из Омского МСЦ – ОСП ГЦМПП – филиала ФГУП «Почта России» в проверенные ОПС по воскресным дням не производится, согласно письменным уведомлениям, поступающим из Омского почтамта в адрес Омского МСЧ еженедельно. Нарушены требования п.2, подпункт «а» пункта 4 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006
ФИО1 изложена в жалобе. В судебном заседании 10.03.2022 защитник АО «Гулливер» Курсанова С.В. доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что если бы Общество уклонялось от получения письма с извещением о составлении протокола, сотрудник почты должен был сделать соответствующую отметку на почтовом отправлении, но этого сделано не было. АО «Гулливер» не отказывалось от писем, уведомление не было доставлено ему надлежащим образом по независящим от него обстоятельствам, что подтверждается ответом Почты России. Ссылается на то, что доставка письменной корреспонденции (за исключением разряда «судебное» и «административное»), поступающей в почтовое отделение 432035 и адресованной АО «Гулливер» на основании договора от 23.12.2019 осуществляется в Ульяновск ГСП 432970, в связи с чем письмо №43350164031309 хранилось в почтовом отделении 432035, а почтовое отделение не доставляло письмо в АО «Гулливер», т.к. не обслуживает его, поэтому АО «Гулливер» не было известно о письме. Ссылается на то, что директору магазина не разъяснялись ее права при даче объяснений, не исследовался вопрос
08 часов 07 минут. Согласно судебной повестки ООО Обогатительная фабрика» была извещена о дате и времени судебного заседания, которое было назначено на 08.12.2014г. на 09-30 часов, 08.12.2014г. (л.д.217). Из ответа Углегорского Почтамта УФПС Сахалинской области от 18.12.2014г., следует, что заказное письмо разряда «Судебное» с простым уведомлением № 69492050757523 от 05.12.2014г. в адрес: 694910, <...> на имя ООО «Обогатительная фабрика» поступило в отделение почтовой связи Шахтерск 06.12.2014г.(суббота), вручено 08.12.2014г. по доверенности ФИО4, так как доставка письменной корреспонденции и печати в адрес юридических лиц осуществляется в рабочие дни (понедельник-пятница). Уведомление о вручении заказного письма отправлено 08.12.2014г. простым порядком. Заказное письмо разряда «Судебное» с простым уведомлением № 69492050757516 от 05.12.2014г. в адрес: 694910, <...> на имя ФИО5 поступило в отделение почтовой связи Шахтерск 06.12.2014г.(суббота), вручено 08.12.2014г. по доверенности ФИО4, так как доставка письменной корреспонденции и печати в адрес юридических лиц осуществляется в рабочие дни (понедельник-пятница). Уведомление о вручении заказного письма отправлено 08.12.2014г.
