ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Финансовое обеспечение муниципального задания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А60-70872/18 от 16.03.2020 Верховного Суда РФ
оборудованию спортивной площадки. Данные нарушения выразились в следующем: - оплата работ в сумме 390 000 рублей по разработке проектно-сметной документации произведена на осуществление мероприятий по капитальному ремонту и приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются образовательные учреждения (по договору от 06.02.2017 № 02/1 с ООО «Эконикс»); - оплата работ в сумме 66 500 рублей по проверке сметной документации на оборудование спортивной площадки произведена на финансовое обеспечение муниципального задания образовательного учреждения (по договорам от 16.02.2017 № 29 и от 16.02.2017 № 45 с ООО «Лаборатория экологии и материалов»); - оплата не предусмотренных муниципальным контрактом (незаконное использование денежных средств) на выполнение работ по оборудованию строительной площадки от 19.05.2017 № 31705075382-02 работ в сумме 7 229 981 рублей 25 копеек, из них: 3 436 551 рублей 73 копейки средства бюджета Свердловской области и 3 793 429 рублей 52 копеек средств бюджета городского округа (по
Определение № 307-ЭС21-13840 от 25.08.2021 Верховного Суда РФ
постановок) - стационар; показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги, - место проведения спектаклей (театральных постановок) - стационар; показатель, характеризующий объем муниципальных услуг, - число зрителей: 2018 год - 46 417 человек, 2019 год - 46 417 человек; допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей объема муниципальных услуг определены в размере 5 процентов. Под стационаром понимаются свои площадки театра (основные, дополнительные или арендованные площадки). По результатам проведенной в отношении учреждения проверки выделения и использования субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, поступления и использования средств от приносящей доход деятельности, использования муниципального имущества за 2018 год и текущий период 2019 года составлен акт и вынесено представление от 27.05.2020 № П-11/202 об устранении выявленных нарушений, в пункте 2.2 итоговой части которого указано на о необходимость возврата в местный бюджет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания за 2018 год в сумме 4 852 236 руб.
Постановление № 88-АД21-4 от 26.11.2021 Верховного Суда РФ
на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Из пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания , рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. Пунктом 2 Порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания областными государственными учреждениями, утвержденного постановлением администрации Томской области от 14.10.2015 № 375а (далее - Порядок финансового обеспечения), определено, что объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с
Постановление № 4-АД23-21 от 02.10.2023 Верховного Суда РФ
2554), в муниципальном задании устанавливаются показатели, характеризующие качество, стоимость и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ). В соответствии с пунктом 16 Порядка № 2554 объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат. Согласно разделу II «Расчет нормативных затрат на оказание i-й муниципальной услуги» Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями городского округа Павловский Посад Московской области муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением городского округа Павловский Посад Московской области, утвержденного постановлением администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 24 декабря 2018 года № 2602 (далее - Порядок № 2602), в составе базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, учитываются, в том числе группа затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги. В силу
Постановление № А42-1029/2021 от 06.07.2022 АС Северо-Западного округа
Комитетом по образованию на основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» 29.12.2018, 31.12.2019 для Учреждения были утверждены муниципальные задания на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов по оказанию услуги по предоставлению бесплатного питания отдельным категориям обучающихся муниципальных образовательных организаций города Мурманска. На основании соглашений о предоставлении в 2019 и 2020 годах субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания , заключенных Учреждением и Комитетом по образованию 29.12.2018 и 31.12.2019, в 2019 году Учреждению было выделено (с учетом изменений, внесенных в соглашение о предоставлении субсидии) 217 170 165 руб. средств субсидии, из которых 160 298 800 руб. – средства субвенции, в 2020 году – 188 172 397 руб. средств субсидии, из которых 141 918 000 руб. – средства субвенции. На момент проведения Комитетом проверки за 2020 год Учреждение получило от Комитета по образованию
Постановление № А29-2974/20 от 22.12.2020 АС Республики Коми
отказе в удовлетворении требований заявителя. В апелляционной жалобе ответчик указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными; неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; неправильное применение судом норм права. Контрольно-счетная палата настаивает на правомерности и обоснованности представления от 26.12.2019 № 1, выданного в пределах предоставленных законом полномочий, на наличии со стороны Учреждения выявленного нарушения условий соглашения о предоставлении МАУ «МИЦ «Усинск» субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания . Ссылаясь на абзац девятый пункта 1 статьи 9, пункт 5 статьи 3, пункт 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), ответчик считает, что Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников МАУ «МИЦ «Усинск», утвержденное Постановлением администрации муниципального образования городского округа «Усинск» от 18.01.2018 № 36 (далее - Положения об оплате труда), относится к муниципальным правовым актам в сфере бюджетного законодательства. По мнению подателя жалобы, положения законодательства, регулирующие
Постановление № А05-6190/20 от 18.05.2021 АС Архангельской области
первой инстанции. По мнению подателя жалобы, установление в муниципальном задании цены услуги, оказанной с использованием средств субсидии, не означает запрет на установление цены входного театрального билета, равной 0,00 руб. Суды также не учли, что поездка 32 работников Учреждения в г. Вологду для показа спектаклей проходила в рамках обмена с Вологодским драмтеатром спектаклями (обменные гастроли), связана с организацией показа спектаклей Вологодского драмтеатра на стационаре Учреждения, которые признаны муниципальной услугой, оказанной с использованием субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на 2019 год, а заработная плата артистов за время выступлений в г. Вологде включалась в базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги. Судебные инстанции не приняли во внимание, что должность главного режиссера театра установлена в штатном расписании театра с 01.01.2019 приказом директора Учреждения от 15.01.2019. Судами необоснованно отвергается право заявителя приурочивать премирование работников за результаты труда к знаменательным датам. КСП и суды неправомерно признали 418 220,86 руб. нецелевыми расходами ввиду необоснованного
Решение № 12-41/16 от 24.06.2016 Жирновского районного суда (Волгоградская область)
подал жалобу в Жирновский районный суд, в которой просил указанное постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ изменить, исключить из текста постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указание на то, что: - в нарушение ст.217 Бюджетного кодекса РФ утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по ГРБС не соответствуют решению о бюджете на 2015 год на 104,1 тыс.руб.; - в нарушение п.2 ст.69.2 Бюджетного кодекса РФ, п.7 ст.9.2. Федерального закона №7-ФЗ, п.2.2.5. Положения № в финансовое обеспечение муниципального задания 25 283,1 тыс.руб. включены средства в сумме 3 900,0 тыс.руб. (подраздел 0503), в сумме 370,0 тыс.руб. (подраздел 0409), соглашение по исполнению муниципального задания по которым не заключены, т.е. отсутствует правовой акт, который определяет права и обязанности сторон, а также правила и условия получения субсидии и выполнения соответствующего задания; - имеется несоответствие показателей плана финансово-хозяйственной деятельности показателям, отраженным в отчете формы 0503737 «Об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности за 2015 год», что является
Решение № 12-27/19 от 18.04.2019 Балтийского городского суда (Калининградская область)
РФ, выразившегося в том, что ФИО1, являясь главным распорядителем бюджетных средств администрации, в обязанности которого входило формирование и утверждение муниципальных заданий, обеспечение соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в нарушение порядка и графика финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий, в марте-августе 2018 г. не обеспечил своевременное и в установленном размере перечисление администрацией МО ГП «Город Балтийск» субсидий МБУ «Благоустройство» по Соглашению 1 о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальной услуги «Организация капитального ремонта, ремонта и содержания закрепленных автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений в их составе» и Соглашению 2. о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальной услуги «Уборка территории и аналогичная деятельность». В жалобе ФИО1, оспаривая вышеуказанное постановление мирового судьи, просил его отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указал, что материалами дела его
Апелляционное определение № 33-8594/13 от 22.10.2013 Иркутского областного суда (Иркутская область)
ассигнований бюджета города Ангарска по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2013 год», в приложении № 7 «Распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ангарска по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Ангарска на 2013 год» утверждены: расходы, направляемые на ремонт автомобильных дорог общего пользования г. Ангарска путем предоставления субсидии МБУ г. Ангарска «Благоустройство» по строке «Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг»; расходы, направляемые на выполнение мероприятий по благоустройству территории г. Ангарска путем предоставления субсидии МБУ г. Ангарска «Благоустройство». В приложении № 6 к решению Думы г. Ангарска «Распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ангарска по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2014 и 2015 годов», в приложении № 8 к решению Думы города Ангарска «Распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ангарска по разделам, подразделам, целевым
Постановление № 16-2286/2021 от 21.04.2021 Шестого кассационного суда общей юрисдикции
дворник. Фонд оплаты труда за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг предусмотрен по следующим должностям: сторож, машинист по стирке и ремонту спецодежды, кастелянша, рабочий по обслуживанию и ремонту зданий, слесарь-сантехник. При этом, работникам МБДОУ - детский сад №60 «Незабудка» ФИО3, занимающей должность уборщицы служебных помещений по внутреннему совмещению и ФИО4, занимающему должность дворника по внутреннему совмещению произведены выплаты за выполнение работы за счет средств субсидий, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг на общую сумму 19360, 03 руб., начисление на выплату заработной платы – 5 846,73 руб. (30,2%), а не субвенций из областного бюджета. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 31 июля 2020 года заместителем начальника контрольно-ревизионного отдела Финансового управления администрации г. Ульяновска протокола об административном правонарушении в отношении заведующей МБДОУ ЦРР -детский сад № 60 «Незабудка» ФИО1 по статье 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения указанного должностного
Решение № 2-1641/2017 от 30.11.2017 Евпаторийского городского суда (Республика Крым)
кВт на общую сумму 161 958,81 рублей, в том числе технологический расход 13 кВт на сумму 67,21 рублей. Расход электроэнергии в сумме 161 958,81 рублей оплачен в полном объеме путем перечисления денежных средств на расчетный счет ЕРО ГУП РК «Крымэнерго» в полном объеме. Из платежных и иных документов установлено, что вышеперечисленные расходы на содержание сада (сквера) им. Ленина, а также фонтана, расположенного в саду (сквере) им. Ленина проведены за счет средств субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ). Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) заключено ДГХА (учредителем) и МБУ «Порядок» (учреждением) ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2.1. Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ) учредитель обязуется определять размер субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на