Газопровод национальный парк - гражданское законодательство и судебные прецеденты

строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов, если иное не предусмотрено федеральными законами (пункт 5.17). Из материалов дела следует, что перед началом строительства газопровода общество провело предварительную работу: постановка земельных участков на государственный кадастровый учет; заключены договоры аренды земельных участков между Администрацией муниципального района Волжский Самарской области и обществом; получено разрешение на строительство газопровода, выданное Администрацией муниципального района Волжский Самарской области. Национальный парк «Самарская Лука» создан постановлением Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 №161 «О создании государственного природного национального парка «Самарская Лука». В соответствии с пунктом 1 данного постановления в пользование национальному парку предоставлено 69 тыс. га земель государственного лесного фонда. Кроме того, в состав национального парка были включены 62 тыс. га земель колхозов, совхозов Министерства сельского хозяйства РСФСР и 3 тыс. га земель других землепользователей без изъятия их из хозяйственной эксплуатации. Общая площадь

жалобы и отмены судебных актов. Как следует из материалов дела, 28.07.2017 по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Торновое проведен осмотр территории национального парка «Самарская Лука», в результате которого установлено, что АО «СамРЭК» в с.Торновое осуществлена прокладка газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения, а также возле каждого дома выведен стояк. Сведения о разрешении на проведение строительных работ по прокладке газопровода высокого и низкого давления для газоснабжения согласованных с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды - Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» отсутствуют, что является нарушением пункта «д» части 2 статьи 15 Федерального закона РФ от 14.03.1995г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Закон об особо охраняемых природных территориях), а также статьи 10 Положения о Национальном парке «Самарская лука», утвержденного приказом Минприроды Poccии от 25.02.2015 г. № 69. По данному факту, участковым государственным инспектором в области охраны окружающей

– АО «Газпром газораспределение Тверь»), муниципальное учреждение администрации муниципального образования городское поселение – поселок «Козлово», Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области. Решением Арбитражного суда Тверской области от 10.03.2021 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. ГК «Завидово» с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на то, что размещение газопровода, не связанного с функционированием национального парка и с обеспечением функционирования расположенного в его границах населенного пункта, является деятельностью, приносящей ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка. Полагает, что в материалах дела имеются необходимые и достаточные документы, указывающие на местонахождение Товарищества за пределами населенного пункта. Товарищество и АО «Газпром газораспределение Тверь» в отзывах на жалобу возражали относительно ее удовлетворения. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены

деле доказательствам, судебной коллегией отклоняется. Как указывалось выше, между администрацией (арендодатель) и АО «СамРЭК» (арендатор) заключен договор аренды от 06.07.2015 № 53/15, по условиям которого обществу в аренду сроком с 29.05.2015 по 28.05.2018 предоставлен земельный участок площадью 327 кв.м с кадастровым номером 63:17:0000000:5479, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Рождествено, участок б/н, для строительства объекта: « Газопроводы высокого и низкого давления для газоснабжения ул. Ново-Набарежной, Луговая, Островского, Песочная, Лесная, Родниковая, пер. Овражный, берег Воложки с. Рождествено муниципального района Волжский. Первая очередь». Спорный земельный участок находится на территории национального парка «Самарская Лука», который постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 990 отнесен к особо охраняемой природной территории федерального значения и в соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов

ввод в эксплуатацию объекта « Газопроводы высокого и 4 низкого давления для газоснабжения с. Торновое муниципального района Волжский» признано законным. При таких обстоятельствах орган муниципального образования предоставил земельный участок, находящийся в федеральной собственности, а также выдал разрешение на строительство с нарушением требований градостроительного законодательства, что привело к строительству сооружения с нарушением требований Закона № 33, статей 17, 95 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации а также возможному возникновению у общества убытков, в связи с чем такие действия по взысканию арендной платы за использование земельного участка в период с 11.07.2017 по 10.06.2021, которым администрация не вправе распоряжаться, а арендатор не мог использовать следует расценивать в качестве злоупотребления правом. Таким образом, поскольку строительство спорных объектов осуществлялось на основании разрешения на строительство выданных администрацией, и тот же орган предоставил в аренду земельный участок для целей строительства, однако участок находится на землях национального парка , находится в федеральной собственности,

КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 15 000 рублей. Представитель генерального директора АО «СамРЭК» ФИО1 по доверенности ФИО2 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просила его отменить, а производство по делу прекратить, указав, что перед началом строительства газопровода АО «СамРЭК» была проведена предварительная работа: постановка земельных участков на государственный кадастровый учет, заключены договоры аренды земельных участков с Администрацией Волжского района Самарской области, получено разрешение на строительство газопровода. 26.08.13 АО «СамРЭК» было получено решение директора Национального парка «Самарская Лука» о согласовании схемы трасс газопроводов. Также пояснила, что строительство объекта газового хозяйства на территории с. Рождествено было начато 06.08.2015 и закончено 08.03.2016. На момент осмотра 28.07.17 строительство уже не велось. Таким образом, правонарушение, вмененное ФИО1, является не длящимся, сроки давности привлечения его к административной ответственности истекли. По результатам рассмотрения жалобы ФИО2, решением судьи Волжского районного суда Самарской области от 21 декабря 2017 года постановление административного органа оставлено без

ФИО4, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы и кассационного представления, представителя ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» ФИО5, согласной с доводами кассационной жалобы и кассационного представления, У С Т А Н О В И Л : Межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к администрации городского округа Балашиха, ФИО1 об отмене разрешения на строительство, приостановлении строительства жилого дома и эксплуатации газопровода на земельном участке с кадастровым номером …, расположенном по адресу: …, ссылаясь на то, что указанный участок полностью входит в зону особо охраняемой природной территории федерального значения – национальный парк «Лосиный остров», в связи с чем разрешение на строительство на данном участке в силу ст.ст. 49 и 51 Градостроительного кодекса РФ может быть выдано только с согласия Министерства природных ресурсов и экологии РФ, после предварительного проведения экологической экспертизы. Однако в нарушение требований закона разрешение на строительство ФИО1 отдельно стоящего жилого дома и газопровода на указанном участке, а также выдача

курортов), - федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория. Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 3, 4, 52, 58 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 95 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 12, 15 Закона об особо охраняемых природных территориях суд правильно признал, что ведение деятельности по строительству газопровода в границах охранной зоны Национального парка "ФИО3" без согласования деятельности по строительству с уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды нарушает режим особой охраны парка, установленный действующим законодательством, в связи с чем привлечение заявителя к административной ответственности является правомерным. Довод жалобы о наличии разрешения на строительство газопровода от 24.12.2015 г. №63-507308-356-2915, выданное Администрацией Волжского района Самарской области, которое не отменено и не признано не действительным, не может быть принят во внимание. Распоряжением Правительства Российской Федерации

оформить договор подряда на строительство объекта в специализированной организацией, осуществить строительство за счет собственных или привлеченных средств, передать его в собственность <адрес>. Министерство имущественных отношений <адрес> взяло на себя обязательства принять объект по окончании строительства и сдачи его в эксплуатацию в собственность <адрес>. В соответствии со свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности <адрес> на указанный газопровод. Истец считает, что земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040102:0039, а также участок, на котором осуществлено строительство газопровода по адресу: <адрес>, кв. Абрамцево, <адрес> ходит в границы особо охраняемой природной территории федерального значения - Национальный парк «Лосиный остров», в связи с чем, на их собственников распространяются требования законодательства о проведении в установленном порядке экологической экспертизы проектной документации и получении разрешения на строительство и вводе объекта в эксплуатацию в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ. Выдаче разрешения на строительство газопровода низкого давления на земельном участке по адресу: <адрес>, кв. Абрамцево, <адрес> разрешения на ввод

прокурора младшего советника юстиции ФИО6 от ; - письмом ООО «Газпром трансгаз Чайковский» от №***; - выпиской из ЕГРН на линейное сооружение - магистральный газопровод «Пермь - Казань - Горький 2» от 0,0 км до 414,0 км; - свидетельством о регистрации права на линию связи отвода высокого давления ГРС 1 «Чайковский» до КС «Чайковская»; - договором №***з от аренды земельных участков с кадастровыми номерами №*** и №***; - письмом ООО «Газпром трансгаз Чайковский» от №***; - договором аренды имущества ПАО «Газпром» №*** от ; - договором аренды имущества ПАО «Газпром» №*** от ; - приказом ООО «Газпром трансгаз Чайковский» от №*** о проведении аварийных ремонтных работ на газопроводе-отводе ГРС «Чайковский-1, Ду300мм, 18-22 км, резервная нитка; - проектом освоения лесов от - письмом ФГБУ «Национальный парк Нечкинский» №*** от ; - письмом ФГБУ «Национальный парк Нечкинский» №*** от ; - письмом ФГБУ «Национальный парк Нечкинский» №*** от ; - письмом