ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Глава муниципального образования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 77-АД23-4 от 14.11.2023 Верховного Суда РФ
части 1 статьи 29.10, части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данные сведения также указываются в постановлении по делу об административном правонарушении, решении, принимаемом по результатам рассмотрения жалобы, протеста на такое постановление. В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при описании сведений о лице, в отношении которого возбуждено производство по настоящему делу, и события административного правонарушения Брагин Э.А. указан и как глава муниципального образования Лев-Толстовский муниципальный район Липецкой области и как глава администрации данного муниципального образования. Из содержания протокола не представляется возможным установить, настоящее дело возбуждено в отношении Брагина Э.А. как главы муниципального образования или как главы администрации муниципального образования. В то же время постановлением мирового судьи Брагин Э.А. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания как глава муниципального образования Лев-Толстовский муниципальный район Липецкой области
Апелляционное определение № 58-АПА19-2 от 27.03.2019 Верховного Суда РФ
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, данному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации (части 1, 4 статьи 7). Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования , местная администрация (исполнительно- распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В соответствии со статьей 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с данной статьей собственными полномочиями по решению вопросов
Апелляционное определение № 44-АПА19-17 от 03.07.2019 Верховного Суда РФ
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, данному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации (части 1, 4 статьи 7). Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования , местная администрация (исполнительно- распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Порядок избрания главы муниципального образования предусмотрен частью 2 статьи 36 названного федерального закона, согласно пункту 2 которой он избирается в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего
Постановление № 24-АД21-3 от 25.06.2021 Верховного Суда РФ
судья верховного суда республики отменил данный судебный акт с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Принимая это решение, судья верховного суда республики исходил из того, что Топорову О.Г., избранному на высшую должность муниципального образования, в соответствии со статьей 3.11 названного кодекса не может быть назначено административное наказание в виде дисквалификации, поскольку глава муниципального образования района не относится к лицам, замещающим должности муниципальной службы. Судьей верховного суда республики также сделан вывод о том, что ввиду невозможности назначения Топорову О.Г. административного наказания в виде дисквалификации к нему должен применяться общий трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности. Рассмотрев протест прокурора, принесенный на решение судьи верховного суда республики, судья кассационного суда отменил означенный судебный акт с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд. Данное решение судья кассационного суда
Апелляционное определение № 81-АПА19-16 от 21.08.2019 Верховного Суда РФ
также - Закон Кемеровской области № 94-03), первоначальный текст которого был размещен 27 ноября 2014 года на официальном сайте «Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области» пир:/Лул\^.2акоп.зпс1ко.ги, а также опубликован 15 ноября 2014 года в официальном печатном издании «Кузбасс» № 211. Названный закон определяет порядок формирования представительных органов муниципальных районов, а также порядок избрания глав муниципальных образований в Кемеровской области. В статье 2 приведенного закона предусмотрены порядок избрания и полномочия главы муниципального образования. Глава муниципального образования (муниципального района, городского округа), за исключением случаев, установленных пунктами 3-5 настоящей статьи, в соответствии с уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава муниципального образования (муниципального района, городского округа) в случае его избрания на муниципальных выборах, представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам
Постановление № А32-21049/16 от 21.11.2017 АС Северо-Кавказского округа
или установленном судебным актом правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина или другие случаи перемены лиц в обязательстве) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. В соответствии со статьей 23 устава муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением Городской Думы от 21.04.2011 № 11 структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар составляют городская Дума Краснодара, глава муниципального образования город Краснодар, администрация муниципального образования город Краснодар и контрольно-счетная палата муниципального образования город Краснодар. В силу части 2 статьи 35 устава муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением Городской Думы от 21.04.2011 № 11 глава муниципального образования город Краснодар является главой администрации. Полномочия главы администрации были досрочно прекращены в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006
Постановление № А15-1163/10 от 22.12.2010 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
интересов администрации. Решение суда мотивировано тем, что Управлением неверно определен субъект рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. Не согласившись с принятым решением, Управление обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.10.2010, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, вывод суда о неверном определении субъекта нарушения антимонопольного законодательства, ошибочен, поскольку согласно уставу муниципального образования «Новолакский район» в рассматриваемом случае глава муниципального образования действовал как глава администрации, и своими действиями нарушил требования, установленные Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В своем отзыве муниципальное образование «Новолакский район» просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В судебном заседании представитель Управления апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил отменить решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.10.2010. Правильность решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.10.2010 проверена апелляционным судом в соответствии
Постановление № А41-27532/10 от 03.03.2011 Десятого арбитражного апелляционного суда
Главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» Московской области о признании незаконным бездействия Совета депутатов муниципального образования «городское поселение Кашира» Московской области, выразившееся в нерассмотрении проектов муниципальных нормативных правовых и правовых актов, в установленном законом порядке и непринятии решений муниципальных нормативных правовых актов и обязании ответчика в срок не позднее 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть проекты муниципальных нормативных правовых актов и принять решения муниципальных нормативных правовых актов, УСТАНОВИЛ: Глава муниципального образования «городское поселение Кашира» Московской области (далее – заявитель, Глава муниципального образования) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным бездействия Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» Московской области (далее – заинтересованное лицо, Совет депутатов), выразившееся в нерассмотрении проектов муниципальных нормативных правовых и правовых актов, в установленном законом порядке и непринятии решений муниципальных нормативных правовых актов: 1.1. Положение о муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
Постановление № 06АП-2311/08 от 24.07.2008 Шестого арбитражного апелляционного суда
города федерального значения. К вопросам местного значения отнесены вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления – это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Статьей 34 названного Закона предусмотрено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования , местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Согласно статье 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, глава муниципального образования является высшим
Постановление № 1-1/2014 от 08.04.2014 Ленинскогого районного суда (Тульская область)
денежными средствами бюджета <данные изъяты>, то есть является должностным лицом. В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ч.ч.2, 3 ст.43 Устава муниципального образования рабочий <адрес> (далее – Устав), принятого решением Собрания депутатов <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ №№, нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель), которым является глава муниципального образования . Согласно <данные изъяты> Устава, контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования на заседании Собрания депутатов муниципального образования. Из заключенного с Аллахвердиевой В.Д. ДД.ММ.ГГГГ трудового контракта в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что глава муниципального образования ФИО12 по отношению к главе администрации Аллахвердиевой В.Д. является представителем нанимателя (работодателем). Согласно п.3 ч.1 ст.11, ч.1 ст.22 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», муниципальный служащий имеет право
Апелляционное определение № 33А-19485/2021 от 20.09.2021 Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург)
Григория Михайловича к Муниципальному совету Муниципального образования Смольнинское о признании незаконными решений. Заслушав доклад судьи Поповой Е.И., выслушав объяснения заинтересованных лиц Мишкинис Е.Ю., Юферева Н.А., Балтрукова Д.Н., представителя заинтересованных лиц: Юферева Н.А., Мишкинис Е.Ю., Балтрукова Д.Н., Кузнецовой Е.М., Палюга Д.С. – Котина Е.А. (по доверенностям), возражения представителя административного истца Ранкова Г.М. – Еланской С.Н. (по доверенности) и представителя административного ответчика, Муниципального совета Муниципального образования Смольнинское - Тетюшина М.В. (по доверенности), судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Глава Муниципального образования Смольнинское Ранков Г.М. обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Муниципальному совету Муниципального образования Смольнинское, в котором просил признать незаконным и не имеющим юридической силы решение №133 от 16 октября 2020 года. Также глава Муниципального образования Смольнинское Смольнинское Ранков Г.М. обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Муниципальному совету Муниципального образования Смольнинское, в котором просил признать незаконным и не имеющим юридической силы решение №134 от
Апелляционное определение № 2-550/2021 от 18.08.2021 Мурманского областного суда (Мурманская область)
к Даниловой О.А. как к главе муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области о взыскании незаконно начисленной и выплаченной премии и надбавки за работу с документами, составляющими государственную тайну. В обоснование заявленных требований указано, что вопросы, связанные принятием бюджета муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района, контролем за его исполнением, в том числе определением размера расходов на денежное содержание главы муниципального образования, отнесены к компетенции Совета депутатов, которому подконтролен и подотчетен глава муниципального образования . Решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района от *** г. № *** утверждено Положение о денежном содержании, ежегодном оплачиваемом отпуске, порядке и размерах премирования главы муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района, которым размер премии по результатам работы за месяц, квартал и год устанавливается пропорционально отработанному времени в процентном отношении к его месячному денежному содержанию. Решение о выплате премии по результатам работы за месяц, квартал и год принимается главой
Апелляционное определение № 33А-9153/2022 от 05.05.2022 Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург)
его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно статье 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования , местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Устава МО Смольнинское структуру органов местного самоуправления муниципального образования Смольнинское составляют: муниципальный совет муниципального образования Смольнинское представительный орган местного самоуправления; глава муниципального образования Смольнинское - высшее должностное лицо местного самоуправления муниципального образования Смольнинское. Глава